Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2023 г. N 11АП-960/23 по делу N А49-6131/2022

г. Самара

22 февраля 2023 г.

Дело N А49-6131/2022

Резолютивная часть постановления оглашена 15 февраля 2023 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 февраля 2023 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

судей Корастелева В.А., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сурайкиной А.В.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2023 года в помещении суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Даниловой Джамели Каримовны

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 13 декабря 2022 года по делу N А49-6131/2022 (судья Гук Н.Е.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" (ОГРН 1156451022683, ИНН 6450090478)

к индивидуальному предпринимателю Даниловой Джамеле Каримовне (ОГРНИП 321631200037672, ИНН 637500440738)

о взыскании 248080 руб. 32 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ИП Измаилову Р.Ф. о взыскании платы в сумме 723567 руб. 60 коп. за самовольное подключение и пользование централизованными системами водоснабжения за период с 11.11.2020 года по 19.04.2022 года (нежилое здание площадью 498,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, 3-й Тепличный проезд, д. 34). Требования заявлены на основании ст. 309 Гражданского кодекса РФ.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 08.09.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ИП Данилова Д.К.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 11.10.2022 года производство по делу по иску ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" к ИП Измаилову Р.Ф. о взыскании суммы долга в размере 723567 руб. 60 коп. прекращено в связи с отказом представителя истца от данных требований и принятием отказа судом.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 11.10.2022 года принято уменьшение размера исковых требований до 248080 руб. 32 коп. В связи с чем, иск признается заявленным о взыскании с ИП Даниловой Д.К. платы в сумме 248080 руб. 32 коп. за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения за период с 22.10.2021 (дата государственной регистрации права собственности ИП Даниловой Д.К. на нежилое здание площадью 498,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, 3-й Тепличный проезд, д. 34) по 19.04.2022 (дата отключения нежилого здания от системы водоснабжения (акт осмотра N 001250 от 19.04.2022)).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 13 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены полностью. Взысканы с индивидуального предпринимателя Даниловой Джамели Каримовны (ИНН 637500440738) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" (ИНН 6450090478) сумма долга в размере 248080 рублей 32 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7962 рубля.

Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель Данилова Джамеля Каримовна обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, своих представителей в суд не направили.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания, размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации муниципального образования "Город Саратов" N 3835 от 11.12.2017 ООО "Концессии водоснабжения-Саратов" наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения (т. 1 л.д. 126-127).

В период с 30.09.2019 по 22.10.2021 Измаилов Р.Ф. являлся собственником земельного участка площадью 505 +/- 1.25 кв.м. с кадастровым номером 64:48:020408:37, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, проезд 3 Тепличный, 34.

Право собственности Измаилова Р.Ф. на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, о чем 30.09.2019 сделана запись регистрации N 64:48:020408:37-64/001/2019-4 (т. 1 л.д. 27-29, 95).

16.10.2020 Измаилов Р.Ф. обратился в ООО "Концессии водоснабжения-Саратов" с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения объекта строительства - магазина, расположенного по адресу: г. Саратов, проезд 3 Тепличный, 34 (т. 1 л.д. 25-31).

11.11.2020 между ООО "Концессии водоснабжения-Саратов" (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Измаиловым Р.Ф. (Заказчик) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения N ДТП-01862-20/КВС от 11.11.2020 года, по условиям которого истец обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта Заказчика -магазина на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020408:37 по адресу: гор. Саратов, проезд 3 Тепличный, 34, в Заводском районе, и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) от 23.10.2020 года N УП-1024-20/КВС объекта (Приложение N 1), являющимися неотъемлемой частью договора о подключении, подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а Заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить условия подключения (т. 1 л.д. 32-38).

По условиям п. 3.1 данного договора объектом (подключаемым объектом) является магазин 1-этажный, общей площадью 385 кв.м., по адресу: гор. Саратов, проезд 3 Тепличный, 34 в Заводском районе.

Строительство подключаемого объекта планируется на земельном участке площадью 505 кв.м., кадастровый номер 64:48:020408:37, расположенном по адресу: гор. Саратов, проезд 3 Тепличный, 34 в Заводском районе (п. 3.2 договора).

Согласно п. 1.2 данного договора и Приложению N 2 к нему в перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения входят следующие мероприятия: 1) мероприятия Организации водопроводно-канализационного хозяйства - подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения путем проведения мероприятий по технологическому присоединению (врезке) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения; 2) мероприятия Заказчика - проектирование и строительство водопроводного ввода расчетного диаметра (d 32 мм) от существующего водопровода d 160 мм по 3 Тепличному проезду до объекта, указанного в п. 3.1 договора, в соответствии с условиями подключения, а именно: выполнение инженерно-геодезических испытаний, разработка проектной документации, выполнение строительно-монтажных работ, предъявление к техническому освидетельствованию построенных сетей.

В соответствии с п. 2.1 данного договора срок подключения объекта - не позднее 18 месяцев со дня заключения договора.

Из материалов дела также следует, что на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020408:37, расположенном по адресу: гор. Саратов, проезд 3 Тепличный, 34, в Заводском районе, Измаиловым Р.Ф. осуществлено строительство нежилого здания - 1-этажного магазина площадью 498,2 кв.м. с кадастровым номером 64:48:020408:786.

Право собственности на здание зарегистрировано за Измаиловым Р.Ф. в ЕГРН, о чем 28.09.2021 сделана запись регистрации N 64:48:020408:786-64/136/2021-1 (т. 1 л.д. 94).

04.04.2022 представителем ООО "КВС" при участии представителя абонента по доверенности Усанкина Р.М. проведено обследование водопровода и канализации по адресу: 3-й Тепличный проезд, 34, по результатам которого зафиксирован факт самовольного подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства -отдельно стоящего одноэтажного здания (магазин "Пятерочка") на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020408:37, расположенного по адресу: г. Саратов, 3-й Тепличный проезд, 34, а также факт пользования централизованной системой водоснабжения. Самовольное подключение объекта к централизованной системе водоснабжения произведено водопроводным вводом диаметром 32 мм от водопровода диаметром 160 мм по 3-му Тепличному проезду. Водоотведение объекта осуществляется в выгребную яму. В связи с чем, абоненту предложено немедленно ликвидировать самовольное присоединение централизованной системы водоснабжения и предоставить в

ООО "КВС" документы на заключение договора холодного водоснабжения, в том числе, документы, подтверждающие подключение к централизованной системе водоснабжения на законных основаниях.

Результаты обследования систем водоснабжения и водоотведения оформлены актом осмотра N 010307 от 04.04.2022, который подписан со стороны абонента без замечаний (т. 1 л.д. 40-43).

05.04.2022 Измаилов Р.Ф. обратился в ООО "Концессии водоснабжения- Саратов" с заявлением о направлении представителя для осмотра сетей водоснабжения и водоотведения (выгребная яма), построенных к магазину по адресу: 3-й Тепличный проезд, 34 (т. 2 л.д. 26).

06.04.2022 инженер ИВР ООО "КВС" не был допущен на спорный объект для проведения работ по отключению самовольного присоединения, о чем составлен акт N 010518 от 06.04.2022. Указанный акт подписан представителем абонента по доверенности Усанкиным Р.М. (т. 1 л.д. 44).

Поскольку предписание о ликвидации самовольного присоединения и оформления технической документации в установленном порядке абонентом не исполнено, 19.04.2022 представителем ООО "КВС" в присутствии представителя абонента по доверенности Усанкина Р.М. произведено временное прекращение водоснабжения объекта - нежилого здания (магазина "Пятерочка"), расположенного по адресу: г. Саратов, 3 -й Тепличный проезд, 34, путем закрытия и опломбирования шарового крана диаметром 32 мм в колодце врезки пломбой N 18655463.

22.04.2022 инженером ОТН ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" при участии Измаилова Р.Ф. проведен осмотр систем водоснабжения и водоотведения спорного объекта, по результатам которого установлено, что работы по водоснабжению и водоотведению объекта выполнены на основании условия подключения от 23.10.2020 N УП-1024-20/КВС и проекта разработанного ООО "Комплекс и К" и согласованного ООО "КВС". Водоснабжение объекта осуществляется по одному водопроводному вводу из полиэтиленовой трубы d 32 мм протяженностью 11,30 м от водопровода d 160 мм, проходящего по 3-му Тепличному проезду. Подключение к сетям водоснабжения выполнено самовольно (несанкционировано) во вновь смонтированном водопроводном колодце N 1 (d 1,50 м из ж/б конструкций), установлен шаровый кран d 32 мм. Для учета водоснабжения в сан. узле установлен водомерный узел с водомером СВК-15ГМИ. Водоотведение осуществляется в выгребную яму, согласованную с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" N 2143 от 24. 11. 2020 года (т. 1 л.д. 96).

27.04.2022 между ООО "Концессии водоснабжения-Саратов" и Измаиловым Р.Ф. подписан акт о подключении (технологическом присоединении) объекта N 24, согласно которому выполнено фактическое подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства - магазина, к централизованной системе холодного водоснабжения. Точкой подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения является водопровод d 160 мм по 3-му Тепличному проезду. Границей балансовой принадлежности объектов централизованной системы холодного водоснабжения Организации водопроводно-канализационного хозяйства и Заказчика является точка подключения водопроводного ввода d 32 мм в водопровод d 160 мм по 3-му Тепличному проезду (т. 1 л.д. 97).

На основании акта о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения от 04.04.2022 истцом произведено начисление платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения, которая рассчитана по пропускной способности водопроводного ввода за период с 11.11.2020 (дата заключения договора о технологическом присоединении) по 19.04.2022 (дата отключения здания от водоснабжения) на основании пп. "а" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776. Размер платы составил 723567 руб. 60 коп.

30.04.2022 истец направил в адрес Измайлова Р.Ф. претензию N исх-7087-22/КВС от 28.04.2022 с требованием оплатить задолженность в сумме 723567 руб. 60 коп. за самовольное подключение (технологическое присоединение) и пользование централизованной системой холодного водоснабжения (т. 1 л.д. 49-52).

Ссылаясь на то, что данная претензия оставлена Измаиловым Р.Ф. без удовлетворения, ООО "Концессии водоснабжения-Саратов" обратилось в арбитражный суд Пензенской области с иском к ИП Измаилову Р.Ф. о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения в сумме 723567 руб. 60 коп.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции было установлено, что нежилое здание - магазин с кадастровым номером 64:48:020408:786 с 22.10.2021 находится в собственности ИП Даниловой Д.К., о чем в ЕГРН сделана запись регистрации N 64:48:020408:786-64/073/2021-3 (т. 1 л.д. 94).

В связи с чем, истцом было заявлено о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ИП Даниловой Д.К. и об отказе от исковых требований к ИП Измаилову Р.Ф.

Кроме того, истцом произведен перерасчет платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения за период с 22.10.2021 (дата государственной регистрации права собственности ИП Даниловой Д.К. на нежилое здание площадью 498,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, 3-й Тепличный проезд, д. 34) по 19.04.2022 (дата отключения нежилого здания от системы водоснабжения (акт осмотра N 001250 от 19.04.2022)). В результате перерасчета размер платы составил 248080 руб. 32 коп., которую истец просит взыскать с ИП Даниловой Д.К.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

Правоотношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07. 12. 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29. 07. 2013 года N 644, и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства

РФ от 04. 09. 2013 года N 776.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 07. 12. 2011 года N 416-ФЗ).

Согласно п/п. "б" п. 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил N 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно абзацу 12 пункта 2 Правил N 644 под самовольным подключением (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Положениями пункта 35 Правил N 644 установлено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 1 ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения (пп. "а" пункта 14 Правил N 776).

В соответствии с пп. "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, законодатель устанавливает возможность коммерческого учета воды расчетным способом лишь с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Иной порядок определения периода самовольного пользования централизованными системами водоснабжения указанные нормативные правовые акты не содержат.

Для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения, объема потребленной воды, определенного расчетным способом, необходимо установить факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоснабжения (водоотведения), лицо, его осуществившее, а также период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование.

Факт самовольного присоединения объекта (магазина), принадлежащего ответчику на праве собственности, к централизованной системе водоснабжения водопроводным вводом диаметром 32 мм от водопровода диаметром 160 мм и пользования централизованной системой водоснабжения в отсутствие заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения подтверждается актом осмотра N 010307 от 04.04.2022, подписанным представителем Усанкиным Р.М., действующим от имени ИП Даниловой Д.К. по доверенности N 63 АА 6727450 от 06.10.2021 (т. 2 л.д. 4-5), и видеозаписью проведения осмотра (т. 1 л.д. 45).

Расчет платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения в сумме 248080 руб. 32 коп., произведен истцом на основании п/п. "а" пункта 16 Правил N 776 по пропускной способности водопровода диаметром 32 мм (внутреннее сечение диаметром 25 мм) с даты государственной регистрации права собственности ИП Даниловой Д.К. на спорное нежилое здание - магазин (22.10.2021) до момента отключения нежилого здания от системы водоснабжения (акт осмотра N 001250 от 19.04.2022) (180 дней) (т. 1 л.д. 135).

Представитель истца указывал, что контрольная проверка технического состояния объекта централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до момента установления данного факта (04.04.2022) не проводилась (аудиозапись судебного заседания от 08.11.2022).

Ответчиком данное обстоятельство не было опровергнуто.

Поскольку ранее контрольные проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения в месте, где 04.04.2022 был выявлен факт самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения не проводились, то по смыслу п/п. "а" пункта 16 Правил N 776 период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и пользование определяется со дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) ретроспективно, на не более чем за три предшествующих года.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о неправомерности начисления платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения с момента регистрации права собственности ИП Даниловой Д.К. на нежилое здание за период с 22.10.2021 до 19.04.2022 (180 дней) правомерно признаны арбитражным судом первой инстанции необоснованными.

С заявлением о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении спорного нежилого здания - магазина, ИП Данилова Д.К. обратилась в ООО "Концессии водоснабжения-Саратов" только 24.06.2022 (т. 1 л.д. 98).

Договор холодного водоснабжения и водоотведения N 15932 в отношении спорного магазина заключен между истцом и ответчиком 13.07.2022 (т. 2 л.д. 6-10).

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что представленный в материалы дела акт о выполнении работ по врезке в трубопровод N 00002 от 23.03.2022, подписанный между исполнителем ИП Бродецким А.В. и заказчиком Измаиловым Р.Ф., не свидетельствует о проведении законной врезки в централизованную систему водоснабжения, поскольку по условиям договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения N ДТП-01862-20/КВС от 11.11.2020 обязанность по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (врезке) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения возложена на ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" (т. 1 л.д. 36).

Доказательства, подтверждающие факт получения согласия истца на проведение работ по врезке в централизованную систему водоснабжения иными лицами, а также доказательства уведомления истца о проведенной врезке, ответчик в нарушение требований ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

Присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения с нарушением условий договора о технологическом присоединении в силу абзаца 12 п. 2 правил N 644 квалифицируется как самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения.

Доводы ответчика о невозможности применения к спорным правоотношениям п. 16 Правил N 776, в связи с тем, что согласно акту о технологическом присоединении N 24 от 27.04.2022 величина максимальной нагрузки в точке подключения по водоснабжению составляет 0,86 куб.м/час, 0,95 куб.м/сут, диаметр водопровода составляет 160 мм, и назначение магазина не предполагает круглосуточного безостановочного потребления воды, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку Правила N776 не содержат положений, предусматривающих зависимость определения объема воды при выявлении самовольного пользования от наличия фактического водопотребления, и не возлагают на водоснабжающую организацию бремя доказывания фактического водопотребления.

При этом диаметр санитарно-технических приборов и оборудования не имеет правового значения для применения расчетного метода пропускной способности полным сечением в точке подключения при самовольной врезке в централизованную систему водоснабжения.

Учитывая, что факт самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоснабжения подтвержден материалами дела, расчет платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения произведен истцом в порядке нормативного регулирования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ИП Даниловой Д.К. суммы долга в размере 248080 руб. 32 коп.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, а также Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776.

В силу п. 2 ст. 20 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013. N 776.

Коммерческий учет воды, сточных вод, согласно пункту 3 Правил N 776, осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Довод ответчика о неправомерном признании судом первой инстанции врезки в централизованную систему водоснабжения незаконной отклоняется судом апелляционной инстанции.

Согласно абзацу двенадцатому пункта 2 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения" под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Материалами дела подтверждается факт самовольного присоединения объекта (магазина), принадлежащего ответчику на праве собственности, к централизованной системе водоснабжения водопроводным вводом диаметром 32 мм от водопровода диаметром 160 мм и пользования централизованной системой водоснабжения в отсутствие заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения подтверждается актом осмотра N 010307 от 04.04.2022, подписанным представителем Усанкиным P.M., действующим от имени ИП Даниловой Д.К. по доверенности N 63 АА 6727450 от 06.10.2021, и видеозаписью проведения осмотра.

Документы, подтверждающие законность данного технологического присоединения, отсутствуют, оплата за поставленную питьевую воду ответчиком не производилась.

Факт составления акта о технологическом присоединении не свидетельствует о правомерности ранее проведенных работ по врезке в централизованную систему водоснабжения, поскольку акт о технологическом присоединении от 27 апреля 2022 года подтверждает тот факт, что технические условия подключения, предусмотренные договором, выполнены ответчиком в полном объеме. Однако в нарушение условий данного договора работы по врезке производились сторонним лицом (не ООО "КВС" как это предусмотрено договором) и соответственно установить дату произведенной самовольной врезки истцу не представляется возможным, что позволило ответчику бесконтрольно использовать централизованную систему водоснабжения.

Таким образом, были нарушены условия договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Довод ответчика о неправильном применении метода расчета также отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Суд первой инстанции обоснованно приводит положения пункта 1 ч. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении, где указаны случаи осуществления коммерческого учета расчетным способом. Кроме того, пп. "а" пункта 14 Правил N 776 устанавливает, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения

Поскольку только 04.04.2022 был выявлен факт самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения, и ранее контрольные проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения не проводились, то по смыслу п/п. "а" пункта 16 Правил N 776 период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и пользование определяется со дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) ретроспективно, на не более чем за три предшествующих года.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о неправомерности начисления платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения с момента регистрации права собственности ИП Даниловой Д.К. на нежилое здание за период с 22.10.2021 до 19. 04. 2022 (180 дней) являются несостоятельными.

Судебные расходы, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, распределены судом первой инстанции верно.

Подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Несогласие ответчика с выводами суда, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, иное толкование норм действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

Суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что решение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 13 декабря 2022 года по делу N А49-6131/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Сергеева

Судьи

В.А. Корастелев Е.Г. Попова