г. Самара |
|
22 февраля 2023 г. |
Дело N А65-21868/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 февраля 2023 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Ястремского Л.Л., Коршиковой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Степанец М.В.,
при участии:
от истца - представитель Уденазарова К.Х., по доверенности от 21.07.2022;
в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 февраля 2023 года в зале N 7 апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2012, по делу N А65-21868/2022 (судья Хамидуллина Л.В.),
по иску Общества с ограниченной ответственностью Еврострой
, г. Набережные Челны (ОГРН 1121650020800, ИНН 1650253307), к Федеральному государственному бюджетному учреждению
Национальный парк
Нижняя Кама
, Республика Татарстан, Елабужский район, Танаевский лес (ОГРН 1021606958075, ИНН 1618001016), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань (ОГРН 1091690054763, ИНН 1655183653), об устранении реестровой ошибки земельных участков земель кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101, 16:39:000000:577, 16:39:102101:328, принадлежащих Российской Федерации, находящиеся в постоянном бессрочном пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения
Национальный парк
Нижняя Кама
, расположенных по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, Малошильнинское сельское поселение, путем установления смежных границ земельных участков госсобственности с кадастровыми номерами кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101, 16:39:000000:577, 16:39:102101:328 по координатам поворотных точек и ситуационным планам в соответствии со Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового инженера ООО
МЕЖРЕГИОН-КАДАСТР
и признании их согласованными по следующим каталогам координат: Площадь земельного участка 3090 м
Обозначение характерных точек границ Координаты, м Х У н1 477147.35 2319997.39 н2 477124.19 2320058.05 н3 477115.78 2320057.33 н4 477115.75 2320057.78 н5 477110.89 2320057.49 н6 477110.92 2320056.91 2 А65-21868/2022 н7 477078.17 2320054.09 н8 477078.98 2320005.85 н1 477147.35 2319997.39,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Еврострой", г. Набережные Челны обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Национальный парк "Нижняя Кама", Республика Татарстан, Елабужский район, Танаевский лес (ответчик 1, Национальный парк), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань (ответчик 2), об устранении реестровой ошибки земельных участков земель кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101, 16:39:000000:577, 16:39:102101:328, принадлежащих Российской Федерации, находящиеся в постоянном бессрочном пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Нижняя Кама", расположенных по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, Малошильнинское сельское поселение, путем установления смежных границ земельных участков госсобственности с кадастровыми номерами кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101, 16:39:000000:577, 16:39:102101:328 по координатам поворотных точек и ситуационным планам в соответствии со Схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового инженера ООО "МЕЖРЕГИОН-КАДАСТР" и признании их согласованными по каталогам координат.
Определением от 16.08.2022 в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (третье лицо 1). Определением от 20.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено также Публичное акционерное общество "КАМАЗ", г. Набережные Челны (третье лицо 2).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2012, по делу N А65-21868/2022 иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым судебным актом, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.
При этом в жалобе заявитель указал, что кадастровый квартал, в котором частично расположен объект недвижимости находится в ведении Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района, и в случае исправления реестровой ошибки в квартале 16:39:102101, площадь земельного участка принадлежащего на праве собственности Российской Федерации увеличится на площадь равную 42 кв.м.
Однако, стоит отметить, спорный объект с кадастровым номером 16:39:000000:1770 снят с кадастрового учета, имеет статус Архивный, в результате исправления технической ошибки, присвоен актуальный кадастровый номер 16:39:170101:218.
Согласно сведениям из ЕГРН, на праве собственности ООО "ЕвроСтрой" принадлежит объект недвижимости котельная с кадастровым номером 16:39:170101:218, назначение - не жилое, 2003 года постройки, общей площадью 537,2 кв.м., (запись регистрации 16-16-43/053/2013-374 от 24.12.2013).
Как видно из искового заявления ООО "ЕвроСтрой", а также согласно заключения кадастрового инженера, осуществляющий выезд на местность в целях определения местоположения границ земельного участка, используемого под гостиницу "Дворец Купидона" и КПП охраны, имеются расхождения в сведениях об объекте недвижимости под которым формируется участок, что вводит в заблуждение суд, а также других участников процесса.
В адрес Территориального управления документация на объект недвижимости гостиница "Дворец Купидона" и КПП, представлена не была, следовательно, возведение объекта недвижимости без разрешительной документации, произведена не законно, при строительства объекта не были учтены фактические границы земельного участка, и в данном случае обладает признаками самовольной постройкой.
Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя истца, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из материалов дела, 22.07.2001 между ОАО "Камский прессово-рамный завод" (ОАО "КамПРЗ", продавец) и частным предпринимателем Шакирьяновым С.Г. (покупатель) был заключен договор N 931/53 купли-продажи следующего недвижимого имущества: "Котельная" инв. N 004018 на базе отдыха "Лесная сказка", место расположения: Республика Татарстан, Тукаевский район, территория Национального парка "Нижняя Кама", б/о "Лесная сказка".
Согласно пункту 1.2 договора N 931/53 указанное имущество принадлежало ОАО "КамПРЗ" на основании акта приема-передачи основных средств от 1986 года.
Право собственности зарегистрировано на здание котельной, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 537,20 кв.м, инв.N 1033/228, лит. А,А1 Адрес объекта: Республика Татарстан (Татарстан), Тукаевский район, территория Национальный парк "Нижняя Кама", тер.база отдыха "Лесная сказка", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.11.2001 сделана запись регистрации N 16-39.0-10.2001-1860.2
Также 08.08.2001 ОАО "Камский прессово-рамный завод" и частный предприниматель Шакирьянова С.Г. заключили договор N 947/53 купли-продажи следующего недвижимого имущества: объект "Артезианская скважина" инв. N 051355 на базе отдыха "Лесная сказка", место расположения: Республика Татарстан, Тукаевский район, территория Национального парка "Нижняя Кама", б/о "Лесная сказка".
Согласно пункту 1.2 договора N 947/53 указанное имущество принадлежит ОАО "КамПРЗ" на основании акта приема-передачи основных средств от 07.05.1984.
Право собственности зарегистрировано на сооружение - артезианская скважина, инв.N 1033/229, глубина заложения 73,0 м, адрес объекта: Республика Татарстан (Татарстан), Тукаевский район, территоря Национальный парк "Нижняя Кама", тер.база отдыха "Лесная сказка", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.11.2001 сделана запись регистрации N 16-39.0-10.2001-1861.2.
23.08.2001 между Национальным парком и Шакирьяновой С.Г. был заключен договор аренды участка лесного фонда N 101 площадью 0,31 га сроком на 20 лет.
В 2003 году Шакирьяновой С.Г. установлены границы земельного участка вышеуказанных объектов площадью 0.35 га.
05.04.2004 Шакирьяновой С.Г. была выдана лицензия на производство воды сроком до 2021 года.
08.11.2006 по акту приема-передачи Шакирьянова С.Г. внесла вышеуказанное имущество в Уставный капитал ООО "Водолей", ИНН 1639022458, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.11.2006 сделана запись регистрации N 16-16-22/005/2006-291 и N 16-16-22/005/2006-290.
24.07.2006 ООО "Водолей" была выдана лицензия на производство воды сроком до 2055 года.
15.11.2006 между Национальным парком и ООО "Водолей" заключен договор, предметом которого является аренда земельного участка особо охраняемой природной территории на земельный участок общей площадью 0,85 га для осуществления следующего вида лесопользования: организация производства бутилированной питьевой воды с целью оздоровления населения на объектах туризма и отдыха. Место расположения земельного участка в бывших лесах КАМАЗ на площади - 0,85 га на территории Челнинского лесничества "Национального Парка "Нижняя Кама".
Передаваемый в аренду земельный участок находится в лесах 1 группы Особо охраняемых природных территорий - национальные парки.
На земельном участке имеются: административно-бытовое здание, цех размером 9x24м, проходная размером 2,46x3,93-м, артезианская скважина размером 2,92x2,55-м, которая находится на участке ПРЗ б/о "Лесная сказка" на дополнительной площади, имеется домик на фундаменте размером 5,70x3,50-м - бесхозный, сетчатый ящик под распределительный шкаф размером 0,50x0,70-м (категория участка: особо охраняемая природная территория - непокрытая лесом - 0,35 га, покрытая лесом - 0,50 га).
27.12.2010 ООО "Водолей" на основании договора купли-продажи недвижимости (здания, сооружения, нежилого помещения), зарегистрированного Управлением службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, продало вышеуказанные объекты Обществу с ограниченной ответственностью "Дворец КУПИДОНА", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.01.2011 сделана запись регистрации N 16-16-43/037/2010-537.
11.12.2013 Общество с ограниченной ответственностью "Дворец КУПИДОНА" продало вышеуказанные объекты недвижимости истцу - Обществу с ограниченной ответственностью "ЕвроСтрой".
На момент подачи иска истцу принадлежит право собственности на следующее имущество:
- здание котельной, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 537,20 кв.м, инв.N 1033/228, лит. А, А1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Татарстан (Татарстан), Тукаевский район, территория Национальный парк "Нижняя Кама", тер.база отдыха "Лесная сказка", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.12.2013 сделана запись регистрации N 16-16-43/053/2013-374;
- сооружение - артезианская скважина, глубина заложения 73,0-м, инв.N 1033/229, адрес (местонахождение) объекта: Республика Татарстан (Татарстан), Тукаевский район, территория Национальный парк "Нижняя Кама", тер.база отдыха "Лесная сказка", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.12.2013 сделана запись регистрации N 16-16-43/053/2013-373.
Одновременно к истцу перешло право пользования до 2055 года на земельный участок общей площадью 0,85 га для осуществления следующего вида лесопользования: организация производства бутилированной питьевой воды с целью оздоровления населения на объектах туризма и отдыха. Место расположения земельного участка в бывших лесах КАМАЗ на площади - 0,85 га на территории Челнинского лесничества "Национального Парка "Нижняя Кама" (категория участка особо охраняемая природная территория - непокрытая лесом - 0,35 га, покрытая лесом - 0,50 га).
Согласно справке ООО "МЕЖРЕГИОН-КАДАСТР" N 268 от 01.08.2022, при выполнении кадастровых работ, установлено следующее.
ООО "МЕЖРЕГИОН-КАДАСТР" выполнены работы в целях определения местоположения границ земельного участка, используемого под гостиницу "Дворец Купидона" и КПП охраны, расположенных в кадастровом квартале 16:39:102101 в Малошильнинском сельском поселении Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, в границах территории Национального парка "Нижняя Кама".
Осуществлен выезд на местность и выполнена горизонтальная съёмка границы фактического землепользования, огороженного забором, и расположенных на нём объектов капитального строительства (гостиница "Дворец Купидона" и КПП охраны). Общая площадь фактически используемой территории составляет 3 090 кв.м.
В ходе работ выявлено, что вышеуказанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 16:39:000000:577, площадь фактически используемой территории данного земельного участка составляет 2 517 кв.м.
Вместе с тем, часть здания гостиницы площадью 42 кв.м. расположена за границей земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:577, на землях кадастрового квартала 16:39:102101. С учётом прилегающей территории, на землях кадастрового квартала 16:39:102101 расположено 546 кв.м. фактического землепользования.
Кроме того, часть землепользования площадью 27 кв.м. расположена на земельном участке с кадастровым номером 16:39:102101:328.
Части землепользования, расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами 16:39:000000:577 и 16:39:102101:328, находятся в территориальной зоне Р-2 (зона размещения объектов санаторно-курортного лечения, туризма и спорта).
Для части землепользования, расположенной на землях кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101 за границами земельных участков с кадастровыми номерами 16:39:000000:577 и 16:39:102101:328, территориальная зона не установлена.
Земельный участок с кадастровым номером 16:39:000000:577 имеет уточнённую площадь 1 658 411 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН, сведения о границе этого земельного участка соответствуют требованиям земельного законодательства. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации и находится в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения Национальный парк "Нижняя Кама".
Земельный участок с кадастровым номером 16:39:102101:328 имеет уточнённую площадь 79 540 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН, сведения о его границе соответствуют требованиям земельного законодательства. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации и находится в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения Национальный парк "Нижняя Кама". Участок обременён правом аренды ПАО "КАМАЗ" до 18.02.2053.
Таким образом, для образования земельного участка площадью 3 090 кв.м. из земель кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101 необходимо:
1) Исправить реестровую ошибку в отношении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:577;
2) Исправить реестровую ошибку в отношении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 16:39:102101:328;
3) Внести изменение в границу территориальной зоны Р-2 (зона размещения объектов санаторно-курортного лечения, туризма и спорта).
Согласно приложенной к справке схеме установлено, что имеется реестровая ошибка, поскольку само здание, принадлежащее Истцу, находится за переделами земельного участка 16:39:000000:577, а ограждение и часть базы истца и его правопредшественников, существующие более 20 лет в границах земельного участка с кадастровым номером 16:39:102101:328.
Названные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением об устранении реестровой ошибки земельных участков земель кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101, 16:39:000000:577, 16:39:102101:328, принадлежащих Российской Федерации, находящиеся в постоянном бессрочном пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Нижняя Кама", расположенных по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, Малошильнинское сельское поселение, путем установления смежных границ названных земельных участков.
Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нормы статей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил заявленные исковые требования, поскольку материалами дела подтверждено наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек спорных участков, исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков ответчиков не приведет к прекращению их прав на земельные участки, а также то, что границы спорных земельных участков определены в Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ООО "МЕЖРЕГИОН-КАДАСТР".
Земельный участок в понимании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно п.2 и п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В пункте 9 статьи 38 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Данное законоположение, по сути, воспроизведено в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
По смыслу Закона о кадастре, установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016)).
Из разъяснений, содержащихся в п.п.52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.
Суд вправе сделать вывод о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.
Таким образом, суд первой инстанции верно исходил из того, что действующее законодательство предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов, в том числе по решению суда, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Фактически исправление реестровой ошибки представляет собой замену одних сведений в государственном кадастре недвижимости на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования, адрес расположения объекта).
Следствием исправления только реестровой ошибки не должно быть изменение площади объекта, или его местоположения, которое свидетельствует уже не о внесении изменений в технические характеристики, а о наличии спора о праве, и должно соответствовать надлежащему способу защиты права в соответствии с Постановлением Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
При этом, суд первой инстанции обоснованно установил, что Обществу на праве собственности принадлежит следующее имущество:
- здание котельной, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 537,20 кв.м, инв.N 1033/228, лит. А, А1, адрес (местонахождение) объекта: Республика Татарстан (Татарстан), Тукаевский район, территория Национальный парк "Нижняя Кама", тер.база отдыха "Лесная сказка", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.12.2013 сделана запись регистрации N 16-16-43/053/2013-374;
- сооружение - артезианская скважина, глубина заложения 73,0-м, инв.N 1033/229, адрес (местонахождение) объекта: Республика Татарстан (Татарстан), Тукаевский район, территория Национальный парк "Нижняя Кама", тер.база отдыха "Лесная сказка", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.12.2013 сделана запись регистрации N 16-16-43/053/2013-373.
На основании договора аренды земель особо охраняемых природных территорий 15.11.2006 N 385 земельный участок площадью 0,85 га (категория участка особо охраняемая природная территория - непокрытая лесом - 0,35 га, покрытая лесом - 0,50 га) на территории Челнинского лесничества национального парка "Нижняя Кама" (бывшие леса КамАЗа) под указанными объектами недвижимости принадлежит истцу на праве аренды.
Указанный земельный участок общей площадью 0,85 га предоставлен в аренду для осуществления следующего вида лесопользования: организация производства бутилированной питьевой воды с целью оздоровления населения на объектах туризма и отдыха.
ООО "МЕЖРЕГИОН-КАДАСТР" при выполнении кадастровых работ в целях определения местоположения границ земельного участка, принадлежащего Обществу, используемого под гостиницу "Дворец Купидона" и КПП охраны, расположенных в кадастровом квартале 16:39:102101 в Малошильнинском сельском поселении Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, в границах территории Национального парка "Нижняя Кама", установлено следующее.
Общая площадь границы фактического землепользования, огороженного забором, и расположенных на нём объектов капитального строительства (гостиница "Дворец Купидона" и КПП охраны), составляет 3 090 кв.м.
Вышеуказанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 16:39:000000:577, площадь фактически используемой территории данного земельного участка составляет 2 517 кв.м.
Вместе с тем, часть здания гостиницы площадью 42 кв.м. расположена за границей земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:577, на землях кадастрового квартала 16:39:102101. С учётом прилегающей территории, на землях кадастрового квартала 16:39:102101 расположено 546 кв.м. фактического землепользования.
Кроме того, часть землепользования площадью 27 кв.м. расположена на земельном участке с кадастровым номером 16:39:102101:328.
Части землепользования, расположенные в границах земельных участков с кадастровыми номерами 16:39:000000:577 и 16:39:102101:328, находятся в территориальной зоне Р-2 (зона размещения объектов санаторно-курортного лечения, туризма и спорта).
Для части землепользования, расположенной на землях кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101 за границами земельных участков с кадастровыми номерами 16:39:000000:577 и 16:39:102101:328, территориальная зона не установлена.
Земельный участок с кадастровым номером 16:39:000000:577 имеет уточнённую площадь 1 658 411 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН, сведения о границе этого земельного участка соответствуют требованиям земельного законодательства. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации и находится в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения Национальный парк "Нижняя Кама".
Земельный участок с кадастровым номером 16:39:102101:328 имеет уточнённую площадь 79 540 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН, сведения о его границе соответствуют требованиям земельного законодательства. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации и находится в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения Национальный парк "Нижняя Кама". Участок обременён правом аренды ПАО "КАМАЗ" до 18.02.2053.
Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что для образования земельного участка площадью 3 090 кв.м. из земель кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101 необходимо:
1) Исправить реестровую ошибку в отношении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:577;
2) Исправить реестровую ошибку в отношении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 16:39:102101:328;
3) Внести изменение в границу территориальной зоны Р-2 (зона размещения объектов санаторно-курортного лечения, туризма и спорта).
Ответчик 1 указал, что земельный участок, на котором расположено здание, принадлежащее ООО "Еврострой", расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 16:39:000000:577, 16:39:102101:328 и земель кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101. Фактическая площадь используемого истцом земельного участка не превышает площадь, указанную в договоре аренды N 385 от 15.11.2006, границы земельного участка, фактически используемого по договору аренды, не изменялись.
При этом, суд первой инстанции верно исходил из того, что факт наличия реестровой ошибки подтверждается представленной в материалы дела схемой расположения земельных участков.
В данном случае суд первой инстанции обоснованно принял во вынимание, что спорная часть земель относится к территории Национального парка, на которой при его создании располагались базы отдыха концерна "КамАЗ" (период с 1971 года по 1984 год).
Таким образом, верно суд первой инстанции указал, что спорная территория была сформирована задолго до формирования земельных участков земель кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101, 16:39:000000:577, 16:39:102101:328 (2010 год).
При этом суд первой инстанции обоснованно оценил представленное в материалы дела заключение кадастрового инженера (справку) от 01.08.2022 N 268 и верно установил, что оно не содержит каких-либо противоречий, сомнений в его достоверности не имеется.
Таким образом, суд первой инстанции верно отметил, что оснований считать, что данное доказательство получено с нарушением действующего законодательства, не имеется.
При этом, доказательств недостоверности сведений, отраженных в указанном документе, а также приложенной к нему схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, ответчики и третьи лица не представили.
Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что материально-правовой интерес истца заключается именно в установлении границ земельного участка, пользователем которого он является со смежным земельным участком, межевание которого проведено без учета сложившегося фактического землепользования и расположения принадлежащих истцу объектов недвижимости, а не просто в устранении технических недочетов в сведениях, содержащихся в ЕГРН.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела документы суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами кадастрового квартала с кадастровым номером 16:39:102101, 16:39:000000:577, 16:39:102101:328.
При этом, суд первой инстанции верно исходил из того, что при определении координат, по которым необходимо изменение смежных границ указанных земельных участков подлежат применению координаты, установленные в Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ООО "МЕЖРЕГИОН-КАДАСТР".
На основании вышеизложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.
Доводы апелляционной жалобы, о том, что ООО "ЕвроСтрой" также не предоставлены документы, подтверждающие об обращении в Минприроды России за получением согласования на осуществление на территории парка следующих видов социально-экономической деятельности: деятельность гостиниц с ресторанами, деятельность гостиниц без ресторанов, деятельность жилых домов, деятельность бани и сауны, являются необоснованными, поскольку не относятся к предмету и существу иска, не имеют правового значения по существу спора, при этом согласно отзыва ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области от 30.09.2022 N 16-05/10099 на иск, установлено, что: Согласно письма Территориального управления от 22.06.2021 г N16- РХ-04/4905, направленного в адрес ООО "Межрегион-Кадастр" согласовали возможность увеличения площади особо охраняемой природной территории путем изменения границ земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:577, в связи с наличием здания с кадастровым номером 16:39:000000:1770 частично расположенного в границах национального парка.
Доводы апелляционной жалобы, о том, что земельный участок с кадастровым кварталом 16:39:102101, частично накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером 16:39:000000:577, и в данном случае для исправления реестровой ошибки, необходимо обратиться в адрес Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, не основаны на материалах дела, также к материалам дела такие доказательства не предоставлены, земельный участок с кадастровым кварталом 16:39:102101 находиться в собственности РФ.
У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для удовлетворения иска.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2012, по делу N А65-21868/2022, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы. Однако, заявитель жалобы на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.
Руководствуясь статьями 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.11.2012, по делу N А65-21868/2022 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
С.Ш. Романенко |
Судьи |
Л.Л. Ястремский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А65-21868/2022
Истец: ООО "ЕвроСтрой", г.Набережные Челны
Ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань, ФГБУ Национальный парк "Нижняя Кама", Елабужский район
Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань, ПАО "Камаз"