Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2023 г. N 02АП-205/23 по делу N А28-14527/2021

г. Киров

22 февраля 2023 г.

Дело N А28-14527/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 февраля 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судей Овечкиной Е.А., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Братухиной Е.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - Охотиной И.В. (доверенность от 29.12.2022);

представителя ответчика - Мышкина С.В. (доверенность от 30.04.2021);

представителя третьего лица - Ворожцова А.А. (доверенность от 10.11.2022),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Кировские коммунальные системы"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 01.12.2022 по делу N А28-14527/2021

по иску муниципального образования "Город Киров" в лице департамента

муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: 4348010693, ОГРН: 1034316546978)

к акционерному обществу "Кировские коммунальные системы" (ИНН: 4345230965, ОГРН: 1084345012454)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (ИНН: 4345000249, ОГРН: 1034316517839), Региональная служба по тарифам Кировской области (ИНН 4345163236, ОГРН 1074345002665)

об истребовании имущества и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - истец, департамент) обратился с иском в Арбитражный суд Кировской области к акционерному обществу "Кировские коммунальные системы" (далее - ответчик, общество) об истребовании из чужого незаконного владения ответчика и передаче (возвращении) в собственность муниципального образования "Город Киров" участка сети водоснабжения по ул. Урицкого от дома N 45 (точка А) по улице Урицкого до пересечения улиц Урицкого и Милицейской (точка Б).

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, в результате просил истребовать из чужого незаконного владения ответчика и передать (возвратить) в собственность муниципального образования "Город Киров" участок водопроводной сети по ул. Урицкого от ул. Милицейской до дома 35 по ул. Урицкого г. Кирова кадастровый номер 43:40:000000:2864 протяженностью 331,9 м.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление об уточнении исковых требований принято судом.

Исковые требования основаны на положениях статей 8, 12, 209, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчик незаконно пользуется спорным имуществом и извлекает прибыль от его использования путем получения от муниципального унитарного предприятия "Водоканал" платы за услуги по транспортировке холодной воды.

Определением суда от 23.11.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (далее - третье лицо МУП "Водоканал"), Региональная служба по тарифам Кировской области (далее - третье лицо РСТ Кировской области).

Определением от 23.11.2021 судом приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области совершать любые регистрационные действия в отношении участка сети водоснабжения по ул. Урицкого от дома N 45 (точка А) по улице Урицкого до пересечения улиц Урицкого и Милицейской (точка Б), инвентарный номер А0004461, протяженностью около 178,5 м до даты вступления в законную силу судебного акта по делу N А28-14527/2021.

Определением суда от 13.05.2022 вновь приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области совершать любые регистрационные действия в отношении участка сети водопровода по ул. Урицкого от ул. Милицейская до дома N 35 по улице Урицкого г. Кирова, кадастровый номер 43:40:000000:2864, протяженностью 331,9 м, до даты вступления в законную силу судебного акта по делу N А28-14527/2021.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 01.12.2022 исковые требования удовлетворены.

Акционерное общество "Кировские коммунальные системы" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.

По мнению заявителя жалобы, истцом не доказан факт реконструкции сети водопровода. Вывод суда о возможности раздела спорного участка на две части противоречит обстоятельствам дела. Суд вышел за рамки законодательно установленного понятия реконструкции линейного объекта и признал вновь построенный объект реконструкцией.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 16.01.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 17.01.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Участвующие в деле лица письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из реестра имущества муниципального образования "Город Киров" от 01.03.2021 N 6-1105 в реестр под реестровыми номерами 108027189, 108027190, 108027191 включены, помимо прочих, следующие объекты: наружные сети водопровода по ул. Урицкого от ВК-1 с ПГ (пересечение с ул. Милицейской в районе дома N 3) до ВК-2 (в районе дома N 51 по ул. Урицкого), наружные сети водопровода по ул. Урицкого от ВК-2 до ВК-3 (в районе дома N 47 по ул. Урицкого), наружные сети водопровода по ул. Урицкого от ВК-3 до ВК-4 (в районе дома N 45 по ул. Урицкого).

30.07.2011 между муниципальным образованием "Город Киров" в лице Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности города Кирова (в настоящее время Департамент, арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор долгосрочной аренды муниципального имущества (в редакции дополнительного соглашения от 24.10.2011, далее - договор аренды), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование за плату объекты водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Киров" (имущество).

В составе указанного имущества арендодатель передает арендатору движимое имущество в соответствии с приложением N 1 к договору аренды.

В соответствии с пунктом 2.27 договора аренды арендатор вправе производить реконструкцию, расширение и техническое перевооружение переданного ему в аренду имущества, увеличивающие его стоимость, предварительно согласовав с арендодателем виды и стоимость подрядных работ по реконструкции, расширению и техническому перевооружению.

16.06.2011 сторонами подписан акт приема-передачи имущества, в соответствии с которым истец передал ответчику в аренду имущество, в том числе: наружные сети водопровода по ул. Урицкого от ВК-1 с ПГ (пересечение с ул. Милицейской в районе дома N 3) до ВК-2 (в районе дома N 51 по ул. Урицкого), труба чугун D 100 мм, протяженность 62,6 м, 1979 год ввода в эксплуатацию (пункт 258 акта приема-передачи); наружные сети водопровода по ул. Урицкого от ВК-2 до ВК-3 (в районе дома N 47 по ул. Урицкого), труба чугун D 100 мм, протяженность 87,8 м, 1979 год ввода в эксплуатацию (пункт 259 акта приема-передачи); наружные сети водопровода по ул. Урицкого от ВК-3 до ВК-4 (в районе дома N 45 по ул. Урицкого), труба чугун D 100 мм, протяженность 28,1 м, 1979 год ввода в эксплуатацию (пункт 260 акта приема-передачи).

Договор аренды был расторгнут 30.07.2019.

При возврате имущества по договору аренды Общество направило акт приема-передачи имущества от 30.07.2019, из которого следует, что, помимо прочего, Общество возвращает Департаменту указанные выше наружные сети с аналогичными характеристиками (пункты 2200, 2201, 2202 акта приема-передачи).

Постановлением администрации города Кирова от 22.05.2019 N 1054-п водопроводные сети переданы в хозяйственное ведение МУП "Водоканал".

30.06.2020 Обществом (транзитная организация) и МУП "Водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) подписан договор по транспортировке холодной воды от 30.06.2020 N 6958 (далее - договор по транспортировке холодной воды), в соответствии с пунктом 1 которого транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организацию и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством требованиям, и обеспечивать транспортировку холодной воды.

Местом исполнения обязательств по договору по транспортировке холодной воды является точка подачи холодной воды, находящаяся на балансе и в эксплуатационной ответственности транзитной организации, в соответствии с приложением N 1 к договору по транспортировке холодной воды.

В пункте 70 Приложения N 1 к договору по транспортировке холодной воды указаны объекты централизованной системы холодного водоснабжения: водопровод по ул. Урицкого от колодца в районе дома N 35 по ул. Урицкого до водопровода Ду=300 мм по ул. Милицейской, труба-ВЧШГ Д 200 мм ТУ 1461-037-50254094-2008 331,9 м, инвентарный номер А00004461.

Письмом от 04.02.2021 N 01-10/405 МУП "Водоканал" уведомило Департамент о том, что по результатам технического обследования системы водоснабжения и водоотведения в рамках исполнения обязательств по муниципальному контракту от 30.03.2020 N 0140300040820000286 на выполнение работ по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования "Город Киров", заключенного между МУП "Водоканал" и администрацией города Кирова, было установлено, что Общество не передало в муниципальную собственность ряд сетей, которые были переложены (реконструированы) без выемки старой сети в период действия договоров долгосрочной аренды муниципального имущества.

26.04.2021 водопровод по ул. Урицкого от колодца в районе дома N 35 по ул. Урицкого до водопровода Ду=300 мм по ул. Милицейской, год строительства - 2016, поставлен на кадастровый учет, сооружению присвоен кадастровый номер 43:40:000000:2864, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН (представлена ответчиком в материалы дела 10.12.2021).

Согласно указанной выписке из ЕГРН собственником указанного сооружения является Общество.

Полагая, что Общество, незаконно владея участком водопроводной сети по ул. Урицкого от ул. Милицейской до дома 35 по ул. Урицкого г. Кирова кадастровый номер 43:40:000000:2864 протяженностью 331,9 м, нарушает права истца, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.

По смыслу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения входят обстоятельства: наличия права собственности (или иного законного права) истца на истребуемое индивидуально-определенное имущество, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи. Ответчиком по виндикационному требованию является незаконный владелец, обладающий вещью без надлежащего правового основания либо по порочному основанию приобретения.

Из материалов дела следует, что за истцом зарегистрировано право собственности на сети водоснабжения с реестровыми номерами 108027189, 108027190, 108027191, по ул. Урицкого от ул. Милицейской до дома 45 по ул. Урицкого г. Кирова.

Истец просил истребовать из чужого незаконного владения ответчика и передать (возвратить) в собственность истца участок сети водоснабжения по ул. Урицкого от ул. Милицейской до дома 35 по ул. Урицкого г. Кирова кадастровый номер 43:40:000000:2864 протяженностью 331,9 м.

Суд при рассмотрении дела также установил факт владения ответчиком спорным участком сети водопровода (выписка из бухгалтерского баланса "Сведения о наличии в собственности АО "Кировские коммунальные системы" объектов водоснабжения и водоотведения на 01.09.2019", договор по транспортировке холодной воды от 30.06.2020 N 6958).

Оспаривая право истца на спорный объект, ответчик в апелляционной жалобе ссылается на то, что истец не доказал факт реконструкции водопровода, не согласен с выводом о реконструкции объекта и тем, что объект невозможно разделить на два участка.

Доводы заявителя жалобы подлежат отклонению.

Согласно пункту 14.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Суд пришел к правомерному выводу о том, что ответчик фактически произвел замену участка трубопровода по ул. Урицкого от ул. Милицейской до дома 45 по ул. Урицкого г. Кирова, тем самым продлив водопроводную сеть.

Суд второй инстанции соглашается с выводами о реконструкции объекта, поскольку спорный участок сети занял место участка муниципальной сети, изменились лишь некоторые характеристики сети (в счет технологического присоединения переложен участок водопроводной сети по ул. Урицкого от ул. Милицейская до дома N 45 по ул. Урицкого, участок водопровода стал кольцевым, увеличена протяженность).

Договор купли-продажи от 15.09.2016 N 4108 заключался для переоформления права собственности за Обществом и совершения регистрационных действий в Управлении Росреестра по Кировской области.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в связи с прокладкой водопроводной сети по ул. Урицкого муниципальная сеть (участки с реестровыми номерами 108027189, 108027190, 108027191) была выведена из эксплуатации без согласования с собственником (Департаментом).

Следовательно, исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения участка сети водоснабжения предъявлены истцом обоснованно.

Доводы заявителя жалобы о том, что спорный участок сети является новым объектом, а не произведен в результате реконструкции, отклоняются. Основания для квалификации спорной сети как нового объекта отсутствуют, поскольку проложенный участок сети, занял место участка муниципальной сети. Спорный участок сети протяженностью 331,9 м является частью единого объекта водоснабжения.

Спор разрешен согласно действующему законодательству, фактические обстоятельства дела установлены на основе полного и объективного исследования представленных доказательств и получили надлежащую правовую оценку, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 01.12.2022 по делу N А28-14527/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества "Кировские коммунальные системы" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.Г. Малых

Судьи

Е.А. Овечкина Т.В. Чернигина