Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2023 г. N 09АП-88279/22 по делу N А40-156580/2022

г. Москва

21 февраля 2023 г.

Дело N А40-156580/22

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Б.Красновой,

судей:	И.В.Бекетовой, В.А.Свиридова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С.Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу

Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.11.2022 по делу N А40-156580/22

по заявлению ООО "Транс Синергия" (ОГРН: 1097746733864, ИНН: 7705903195)

к Московской областной таможне (Московский областной таможенный пост)

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Белякова А.О. по дов от 29.12.2022;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Транс Синергия" (далее - Заявитель, Общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Московской областной таможни (далее - ответчик, таможенный орган, таможня) от 25.04.2022 о внесениb изменений (дополнений) в сведения заявленные в ДТ N 110013160/280122/3047309, об обязании восстановить нарушенные права и законные интересы ООО "Транс Синергия" путем возврата денежных средств.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 02.11.2022 признано недействительным решение Московской областной таможни от 25.04.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в ДТ N 110013160/280122/3047309. Суд первой инстанции обязал Московскую областную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 065 360,84 руб.

С таким решением суда не согласилась Московская областная таможня и обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой. Считает, что решение суда принято с нарушением норм материального права, при неполном исследовании обстоятельств дела. Указывает, что судом первой инстанции неверно установлена сумма, уплаченная Обществом по ДТ N 110013160/280122/3047309; таможенный орган произвел взыскание таможенных платежей в размере 254 651,45 руб.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель таможни поддержал доводы жалобы.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя Общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет в картотеке арбитражных дел по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителя таможни, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит изменению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Транс Синергия" на основании внешнеэкономического контракта N XYW2020400001 от 19.04.2021 ввезло на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларировало по декларации на товары N 10013160/280122/3047309 товар "Контейнеры, специально предназначенные и оборудованные для перевозки одним или несколькими видами транспорта; производителя DALIAN CIMC SPECIAL LOGISTICS EQUIPMENT CO. LTD".

Таможенная стоимость товара определена Декларантом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Московский областной таможенный пост (Центр электронного декларирования), выявив отклонение заявленной величины таможенной стоимости декларируемого товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, 29.01.2022 направил обществу запрос о предоставлении документов и (или) сведений для подтверждения заявленной стоимости с указанием на необходимость внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин.

В ответ на запрос таможни Общество письмом от 28.03.2022 исх.N 350 предоставило дополнительные документы в подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товара.

Запросом от 14.04.2022 таможня запросила дополнительные документы и сведения.

Общество письмом от 14.04.2022 исх. N 400 предоставило дополнительные документы и сведения таможенному органу.

По итогам анализа документов таможня приняла Решение от 25.04.2022 о внесение изменений (дополнений) в сведения заявленные в ДТ N 110013160/280122/3047309, согласно которому таможенная стоимость ввезенного товара определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС резервным методом и составила 12 944 997, 22 руб., в счет уплаты таможенных пошлин, налогов списаны (взысканы) денежные средства.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Возражая против заявленных требований, таможенный орган указал, что оспариваемое решение отменено вышестоящим таможенным органом, что влечет за собой восстановление прав Заявителя и является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что решением Московской областной таможни от 25.10.2022 N 10013000/251022/215/2022, принятым в порядке ведомственного контроля, оспариваемое решение признано не соответствующим действующему законодательству и отменено в соответствии со статьей 263 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вместе с тем, принятое решение об отмене не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и не свидетельствует об отсутствии предмета спора, поскольку отмена ненормативного акта органом, его издавшим, не тождественна решению суда о признании акта незаконным (недействительным), так как в каждом из указанных случаев, различные правовые последствия. Как указал суд, при отмене самим органом акт считается недействующим с момента его отмены, а при признании ненормативного акта недействительным (незаконным) в судебном порядке устанавливается юридический факт недействительности акта с момента его издания.

Учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Верховного Суда РФ от 20.06.2018 N 303-КГ18-7572 по делу N А51-20887/2017, суд указал, что отмена решения о корректировке вышестоящим органом в порядке ведомственного контроля не исключает оспаривания решения о корректировке в судебном порядке.

Оценив оспариваемое решение по существу, суд пришел к выводу, что ООО "Транс Синергия", соблюдая требования таможенного законодательства, подало все необходимые документы для подтверждения таможенной стоимости товара по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а также надлежащим способом оформило ТД, а таможенный орган не доказал наличия оснований, препятствующих применению основного метода при определении таможенной стоимости товара и в этой связи таможенный орган необоснованно принял решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10013160/280122/3047309, повлекло обязанность заявителя по уплате дополнительных таможенных платежей в размере 1 065 360,84 руб.

Решением от 02.11.2022 Арбитражный суд города Москвы в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ обязал Московскую областную таможню возвратить ООО "Транс Синергия" денежные средства в размере 1 065 360,84 руб.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел, что согласно корректировке декларации на товары (далее - КДТ), на основании которой произведено списание таможенных платежей, сумма, списанная таможенным органом, составила 254 651,45 руб., что подтверждается КДТ.

С учетом изложенного, возложение на таможню обязанности по возврату таможенных платежей в размере 1 065 360,84 руб. является незаконным.

Перечисление (списание) денежных средств в размере 1 065 360,84 руб. Обществом не доказано.

В остальной части выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и не подлежат переоценке.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, решение суда подлежит изменению на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 270 АПК РФ, апелляционная жалоба - частичному удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2022 по делу N А40-156580/22 изменить.

Второй абзац резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

"Обязать Московскую областную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 254 651,45 руб. (двести пятьдесят четыре тысячи шестьсот пятьдесят один рубль сорок пять копеек) в установленном законом порядке и сроки.

В остальной части решение суда от 02.11.2022 оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Б.Краснова

Судьи

И.В.Бекетова В.А.Свиридов