Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2023 г. N 03АП-6735/22 по делу N А33-11874/2022

г. Красноярск

27 февраля 2023 г.

Дело N А33-11874/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2023 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Петровской О.В.,

судей: Белан Н.Н., Белоглазовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от истца - администрации Ачинского района Красноярского края: Степановой И.В., представителя по доверенности от 09.01.2023 N 08-0028,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Ачинского района Красноярского края

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 21 сентября 2022 года по делу N А33-11874/2022,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ачинского района Красноярского края (ИНН 2402002403, ОГРН 1022401156447, далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ГЕОРЕСУРС" (ИНН 2443040750, ОГРН 1122443001768, далее - ответчик) о расторжении договора аренды от 25.07.2014 N 69/14, об обязании возвратить земельный участок, с кадастровым номером 24:02:0703001:63, общей площадью 108 078 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, примерно в 4,9 километрах от г. Ачинска по направлению на северо-запад, администрации Ачинского района в состоянии, пригодном для дальнейшего использования, а также провести его рекультивацию.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21 сентября 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- с учетом действующего законодательства, истечение срока действия лицензии на право пользования недрами и истечение срока договора аренды свидетельствуют о прекращении договора аренды и отсутствии оснований считать его возобновленным на неопределенный срок;

- в данном случае нормы земельного законодательства, а также закон о недрах будут иметь приоритет.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.11.2022 апелляционная жалоба принята к производству, с учетом отложения на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение жалобы назначено на 16.02.2023.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов: акта обследования земельного участка от 20.01.2023; приложения N 2 к лицензии АЧНN 0376ТЭ, которая имеется частично в материалах дела; фотоснимки спорного земельного участка.

В силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

С учетом того, что дополнительные документы были представлены заявителем жалобы во исполнение требований апелляционного суда, а также в целях полного, всестороннего рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия определила приобщить дополнительные документы к материалам дела.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между администрацией Ачинского района Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "ГЕОРЕСУРС" (арендатор) подписан договор аренды от 25.07.2014 N 69/14, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с кадастровым номером 24:02:0703001:63, площадью 108 078 кв.м, расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, примерно в 4,9 километрах от г.Ачинска по направлению на северо-запад, для разведки и добычи песка и гравия (далее Участок). Договор имеет силу передаточного акта. В результате осмотра земельного участка установлено, что в момент передачи земельный участок находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями и условиями его предоставления. Взаимных претензий у сторон не имеется (пункт 1.2. договора).

В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды участка устанавливается с 25.07.2014 по 24.07.2019. Договор вступает в силу с момента государственной регистрации в Ачинском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю (пункт 2.2. договора).

Пунктом 3.1. договора установлено, что размер арендной платы за вышеуказанный участок за период с 25.07.2014 по 31.12.2014 указан в акте расчета арендной платы (приложения N 1 к договору). Периодом внесения арендной платы является квартал. Арендная плата за земельный участок вносится ежеквартально до 10 (десятого) числа первого месяца текущего квартала путём перечисления на расчетный счет (пункт 3.2. договора).

Дополнительным соглашением от 06.07.2020 N 5/20 к договору аренды N 69/14 находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.07.2014 срок договора продлен до 31.12.2020.

Дополнительным соглашением от 26.08.2021 N 14/21 к договору аренды N 69/14 находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.07.2014 срок договора продлен до 31.12.2021.

Пунктом 6.5. договора установлено, что договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, за исключением размера арендной платы, если за 1 (один) месяц до истечения срока действия договора ни от одной из сторон не поступило уведомления об изменении условий или расторжении договора.

Истец направил в адрес ответчика требование от 21.03.2022 N 08-1147 (направлено ответчику 22.03.2022) ответчику об освобождении земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:63 в связи с окончанием срока аренды 31.12.2021. Уведомил о том, что срок действия указанного выше договора истек 31.12.2021.

Письмом от 21.03.2022 N 08-1174 (направлено ответчику 22.03.2022) истец сообщил ответчику об окончании 31 декабря 2021 года срока действия лицензии на пользование недрами АЧН 0376 ТЭ, выданной Службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края от 26 декабря 2012 года, на земельный участок с целевым назначением и видами работ - разведка и добыча песка, гравия (песчано-гравийный материал) на Чулымском месторождении (участок Ачинский), с месторасположением: в 9,4 км северо-западнее г. Ачинска, Ачинского района, Красноярского края. В связи с окончанием срока аренды направил требование о возврате земельного участка по акту приема-передачи. Указал, что на основании вышеизложенного, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", необходимо представить в администрацию Ачинского района проект рекультивации нарушенных земель, в отношении используемого земельного участка.

Ссылаясь на то, что договор не расторгнут и земельный участок не возвращен, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок передан ответчику в аренду для разведки и добычи песка и гравия.

Спорные правоотношения урегулированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации к отношениям по использованию и охране недр применяются законодательство о недрах, специальные федеральные законы. К земельным отношениям нормы указанной отрасли законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.

Согласно статье 25.1 Закона о недрах, земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и Законом о недрах.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации все земельные участки имеют целевое назначение и должны использоваться в соответствии таким назначением. Правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании статьи 7 Закона о недрах пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.

В силу положений статьи 9 Закона о недрах права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о недрах лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 20 Закона о недрах право пользования недрами прекращается по истечении установленного в лицензии срока ее действия.

Требования к содержанию лицензии на пользование недрами установлены в статье 12 Закона о недрах, согласно которой лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные в данной норме условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими этому Закону.

Предметом настоящего иска является требование истца о расторжении договора аренды и возврате переданного в аренду имущества (земельного участка) в связи с истечением срока действия лицензии на пользование участком недр.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

Как установлено апелляционным судом и следует из материалов дела, Дополнительным соглашением от 26.08.2021 N 14/21 к договору аренды N 69/14 находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.07.2014 срок договора продлен до 31.12.2021 соответственно сроку действия лицензии - до 31.12.2021.

На основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 2.5. договора аренды (договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, за исключением размера арендной платы, если за 1 (один) месяц до истечения срока действия договора ни от одной из сторон не поступило уведомления об изменении условий или расторжении договора), принимая во внимание отсутствие до 31.12.2021 возражений со стороны арендодателя, судом сделан вывод о возобновлении договора на тот же срок (до 31.12.2022).

Положениями пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по инициативе арендодателя при ненадлежащем использовании земельного участка, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае ненадлежащего использования земельного участка, а именно при использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуются имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая ранее направленное истцом ответчику требование о расторжении спорного договора аренды, апелляционный суд пришел к выводу, что досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом соблюден. Об истечении срока действия лицензии указано арендодателем в письме от 21.03.2022 (л.д. 23 т.1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок по договору аренды предоставлен обществу для разработки полезных ископаемых, однако общество не ведет добычу полезных ископаемых, поскольку истек срок действия лицензии на осуществление данной деятельности.

Так, 31 декабря 2021 года истек срок действия лицензии на пользование недрами АЧН 0376 ТЭ, выданной ответчику Службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края от 26 декабря 2012 года, на земельный участок с целевым назначением и видами работ - разведка и добыча песка, гравия.

Окончание срока действия лицензии препятствует использованию земельного участка по его назначению. Прекращение права на пользование недрами влечет за собой и прекращение права пользования земельным участком, предоставленным для недропользования (аналогичный вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу N А33-447/2016).

Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что договор продлен на тех же условиях на тот же срок (до 31.12.2022) на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2.5. договора аренды (договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, за исключением размера арендной платы, если за 1 (один) месяц до истечения срока действия договора ни от одной из сторон не поступило уведомления об изменении условий или расторжении договора), принимая во внимание отсутствие до 31.12.2021 возражений со стороны арендодателя, а также положений подпункта 10 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий не более чем на два года срок действия лицензии на пользование недрами, в случае предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Из содержания данной нормы следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен на срок, превышающий не более чем на два года срок действия лицензии на пользование недрами.

Однако, данное положение не означает, что договор может быть заключен на тех же условиях.

Как указано выше, окончание срока действия лицензии препятствует использованию земельного участка по его назначению.

При этом, согласно пункту 1.1. договора аренды от 24.07.2014 земельный участок предоставляется для разведки и добычи песка и гравия.

Таким образом, по истечении срока действия лицензии на пользование недрами условие пункта 2.5. договора применено быть не может, поскольку арендатор утрачивает возможность использовать участок по целевому назначению.

На иных условиях истец и ответчик договор аренды земельного участка не заключали. Таким образом, срок действия договора аренды от 24.07.2014 истек 31.12.2021, то есть с истечением срока, указанного в дополнительном соглашении, одновременно с истечением срока действия лицензии на пользование недрами.

Иной вывод означал бы, что арендатор пользуется земельным участком не в соответствии с его целевым назначением, с нарушением правил использования земли (подпункт 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ).

Судом апелляционной инстанции также учтены пояснения истца о том, что земельный участок фактически не используется ответчиком, а также то, что возражения ответчика относительно прекращения договорных отношений отсутствуют, не заявлены ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанций.

Прекращен договор в любом случае также на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

В целях правовой определенности требование истца о расторжении договора подлежит удовлетворению.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку правовые основания для пользования земельным участком у арендатора отсутствуют, требование об обязании ответчика возвратить истцу спорный земельный участок в состоянии, пригодном для дальнейшего использования, также подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование об обязании ответчика провести рекультивацию спорного земельного участка.

Указанное требование также подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с абз. 9 п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" рекультивация земель - это мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

В соответствии с 3 указанного постановления разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 6 названной статьи).

В соответствии со статьей 26 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" у лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.

Горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами.

У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.

При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок.

При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона.

Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона.

Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 настоящего Закона.

Согласно пункту 29 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 в случае проведения рекультивации земель, консервации земель лицом, не являющимся правообладателем земельного участка (в том числе в случае проведения рекультивации, консервации земель исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил), такое лицо в срок не позднее чем 10 календарных дней до дня начала выполнения работ по рекультивации земель, консервации земель уведомляет об этом правообладателя земельного участка с указанием информации о дате начала и сроках проведения соответствующих работ. При этом проведение в этом случае работ по рекультивации земельных участков в период полевых сельскохозяйственных работ не допускается, за исключением случая, если это предусмотрено утвержденным проектом рекультивации земель.

В соответствии с пунктом 3.3.18 лицензионного договора (приложение N 2 к лицензии ответчика АЧН N 0376 ТЭ), на недропользователя (ответчика) возложена обязанность в срок до 31.12.2015 в установленном порядке оформить право пользования земельным участком и заключить соответствующий договор. В договоре на пользование земельным участком должны быть предусмотрены обязательства недропользователя по использованию предоставленного земельного участка, по рекультивации земель, их своевременному возврату.

Пунктом 10.2 лицензионного договора предусмотрено, что недропользователь оформляет и представляет акт рекультивации земель по мету расположения участка недр. Подготовку проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель недропользователь осуществляет в порядке и сроки, предусмотренные Инструкцией о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами.

В соответствии с пунктом 4.4.10 спорного договора аренды, после окончания срока действия договора аренды арендатор обязан передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования.

Следовательно, учитывая назначение и фактическое использование спорного земельного участка, нормами действующего законодательства в совокупности с условиями договора и лицензии на арендатора возложена обязанность по рекультивации использованного земельного участка после окончания срока действия договора аренды.

Доказательства исполнения обязанности по рекультивации земель в материалы дела не представлены. При этом из представленного по предложению суда апелляционной инстанции акта обследования спорного земельного участка от 20.01.2023 следует, что по всей площади земельного участка находятся обводненные карьеры, хаотично расположенные бурты земли и суглинков. На момент обследования земельного участка, признаки проведения культивационных работ для приведения земельного участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, отсутствуют.

В силу части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является неправильное применение норм материального права. С учетом вышеизложенных выводов суда апелляционной инстанции обжалуемое решение подлежит отмене с принятием судебного акта об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления, апелляционной жалобы подлежат распределения между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "21" сентября 2022 года по делу N А33-11874/2022 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от 25.07.2014 N 69/14, заключенный между администрацией Ачинского района Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью "ГЕОРЕСУРС", обязать общество с ограниченной ответственностью "ГЕОРЕСУРС" возвратить администрации Ачинского района земельный участок с кадастровым номером 24:02:0703001:63, общей площадью 108 078 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Ачинский район, примерно в 4,9 километрах от г. Ачинска по направлению на северо-запад, в состоянии, пригодном для дальнейшего использования, а также провести его рекультивацию.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГЕОРЕСУРС" в доход федерального бюджета 9 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

Н.Н. Белан Е.В. Белоглазова