Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2024 г. N 01АП-2092/24 по делу N А79-8868/2023

г. Владимир

23 апреля 2024 г.

Дело N А79-8868/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2024 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Устиновой Н.В., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбатовой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волна" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 13.02.2024 по делу N А79-8868/2023, принятое по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194) к обществу с ограниченной ответственностью "Волна" (ИНН 2130051803, ОГРН 1082130018750) об освобождении земельного участка,

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Муниципального бюджетного учреждения "Управление территориального планирования" города Чебоксары,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Волна" (далее - ответчик, Общество) о возложении на Общество обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу:

- освободить от автоматического преграждающего устройства (шлагбаума) протяженностью 4.26 м часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030312:8465 (с приведенными в иске координатами) в районе дома N 14 по улице А.В. Асламаса города Чебоксары;

- освободить от полусфер часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030312:8465 (с приведенными в иске координатами) в районе дома N 14 по улице А.В. Асламаса города Чебоксары.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное бюджетное учреждение "Управление территориального планирования" города Чебоксары (далее - Учреждение).

Решением от 13.02.2024 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым по делу решением, Общество обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель указывает, что шлагбаум и полусферы были установлены на основании решения собственников многоквартирного дома, оформленного в установленном законом порядке; Общество, являясь управляющей компанией многоквартирного дома N 14 по улице А.В. Асламаса города Чебоксары (далее - МКД N 14), производит уборку спорного земельного участка, в том числе расчистку снега.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу выразила несогласие с позицией заявителя, полагая его доводы несостоятельными, просила принятый по делу судебный акт оставить без изменения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в рамках полномочий, предоставленных пунктом 20 части 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 09.06.2023 специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары на основании обращения гражданина по вопросу правомерности установки ограждающих устройств в виде бетонных полусфер и автоматического ограждающего устройства (шлагбаума) на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030312:8465, находящемся в муниципальной собственности, проведен осмотр указанного земельного участка.

В результате осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030312:8465, а именно на проезде с фасадной (внешней) стороны МКД N 14, имеются ограждающие устройства в виде двух бетонных полусфер и одного автоматического ограждающего устройства (шлагбаума), которые ограничивают проезд и свободное пользования парковкой для автотранспортных средств.

Данный факт подтверждается материалами фотофиксации от 05.06.2023 и исполнительной съемкой земельного участка от 30.05.2023, представленной МБУ "Управление территориального планирования города Чебоксары".

Также было установлено, что согласно сведениям, размещенным в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, управление МКД N 14 осуществляет Общество.

Из материалов дела видно, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:030312:8465 площадью 10609+/-28 кв.м имеет вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "город Чебоксары - столица Чувашской Республики".

Также судом установлено, что под МКД N 14 сформирован земельный участок с кадастровым номером 21:01:030312:3019 площадью 5010+/-15 кв.м.

При этом ограждающие устройства в виде двух бетонных полусфер и шлагбаума размещены на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030312:8465, то есть вне границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:030312:3019, на котором расположен МКД N 14.

09.06.2023 в отношении Общества вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований N 054, в соответствии с которым ответчику предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства, в том числе по соблюдению требований земельного законодательства и недопущению самовольного занятия части муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030312:8465, путем демонтажа ограждающих устройств (двух бетонных полусфер и шлагбаума); указано, что меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего земельного законодательства предлагалось принять в течение 60 дней со дня объявления предостережения.

Общество письмом от 09.08.2023 N 265 уведомило Администрацию о том, что работы по переносу шлагбаума на придомовую территорию МКД N 14 будут выполнены и нарушение будет устранено.

Специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары по итогам проведения проверки исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.06.2023 N 054 составлен акт осмотра от 13.10.2023, где установлено следующее: на части муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030312:8465 на проезде с фасадной (внешней) стороны МКД N 14 продолжает находиться ограждающие устройства в виде двух бетонных полусфер и шлагбаума, которые ограничивают проезд и свободное пользование муниципальным земельным участком неограниченного круга лиц.

Ссылаясь на отсутствие правовых оснований для размещения спорных объектов на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030312:8465, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя предъявленный иск, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством. Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030312:8465 установлены ограждающие устройства в виде двух бетонных полусфер и шлагбаума, которые установлены в целях ограничения проезда на территорию МКД N 14, который находится в управлении Общества, однако фактически находятся вне границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:030312:3019, на котором расположен МКД N 14, тем самым ограничивают проезд и свободное пользование муниципальным земельным участком.

Документальное подтверждение факта предоставления части муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030312:8465 с целью размещения спорных ограждений, ответчиком в материалы дела не представлено.

Вопреки мнению заявителя жалобы, то обстоятельство, что ограждающие устройства были установлены по решению собственников помещений МКД N 14, не свидетельствует о правомерности их размещения на муниципальной земле, а лишь подтверждает отнесение данного имущества (полусфер и шлагбаума) к общему имуществу собственников помещений МКД N 14.

Следовательно, суд правомерно возложил на Общество обязанность освободить муниципальный земельный участок с кадастровым номером 21:01:030312:8465 от объектов, которые относятся к общему имуществу МКД N 14.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Аргументы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, коллегия судей изучила и признала юридически несостоятельными, ибо все они сводятся к иным, нежели у суда, трактованию норм действующего законодательства и оценке фактических обстоятельств спора. Однако наличие у заявителя собственной правовой позиции по спорному вопросу не является основанием для отмены принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 13.02.2024 по делу N А79-8868/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волна" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

Е.Н. Наумова Н.В. Устинова