Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2023 г. N 02АП-11287/22 по делу N А82-11354/2022

г. Киров

27 февраля 2023 г.

Дело N А82-11354/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Бычихиной С.А., Великоредчанина О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кряжевой У.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2022 по делу N А82-11354/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "УФР"

(ОГРН: 1137604008827, ИНН: 7604244281,)

к Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля

(ОГРН: 1027600677994, ИНН: 7601001097),

Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля

(ОГРН: 1027600684100, ИНН: 7601000992),

Мэрии города Ярославля

(ОГРН: 1027600683824, ИНН: 7601001234)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "УФР" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - Департамент, ответчик), Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее - Комитет), Мэрии города Ярославля (далее - Мэрия) о взыскании 9 646 рублей 75 копеек долга.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2022 исковые требования удовлетворены.

Департамент с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Ответчик указывает, что в состав минимального перечня обязательных работ и услуг не входят работы, связанные с благоустройством придомовой территории (замена асфальтобетонного покрытия, устройство парковки и т.п.). Ответчик ссылается на то, что собственниками многоквартирных домов не принимались решения об установлении индивидуального размера платы за содержание жилья в порядке, установленном частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Общество, Комитет, Мэрия отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался пунктом 1 статьи 125, статьей 210, пунктом 4 статьи 214, пунктом 2 статьи 215, статьями 249, 290, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктами 2.6., 3.1. Положения о департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденном решением муниципалитета г. Ярославля от 06.07.2007 N 492.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, в частности: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу пункта 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

Как следует из материалов дела, с 01.04.2015 Общество осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Ярославль, ул. Щепкина, д. 3 (далее - МКД) (договор управления МКД от 01.04.2015 N 027).

28.06.2020 общим собранием собственников помещений в МКД приняты решения о включении дворовой территории с целью благоустройства в муниципальную программу "Формирование современной городской среды" (вопрос N 2); о софинансировании со стороны собственников МКД работ по благоустройству (вопрос N 6) (лист дела 54).

02.02.2022 между Обществом и Департаментом заключено соглашение N 9-ГС-22 (лист дела 25).

По условиям соглашения Общество обязуется перечислить Департаменту денежные средства в размере, порядке и в сроки, определенные соглашением, а Департамент обязуется направить указанные денежные средства на выполнение работ, входящих в минимальный перечень и (или) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовой территории в соответствии с решением общего собрания и дизайн-проекта благоустройства дворовой территории МКД (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.2 соглашения Общество обязуется перечислить денежные средства в размере 112 175 рублей 57 копеек в доход бюджета города Ярославля.

Платежным поручением от 02.02.2022 N 276 Общество перечислило на счет получателя денежные средства в указанной сумме.

Соглашение заключено в соответствии с Постановлением Мэрии города Ярославля от 29.12.2017 N 1777 "О муниципальной программе "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы". В приложении N 4 к муниципальной программе предусмотрено финансовое участие собственников МКД в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, организация финансового участия управляющей организацией МКД (пункты 2.1-2.4).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, доля 31/83 в праве (в т.ч. комн. 3) на квартиру N 5 общей площадью 82, 9 кв. м, доля 51/82 в праве (в т.ч. комн. 1, 2) на квартиру N 8 общей площадью 82,9 кв. м, квартира N 16 общей площадью 74,1 кв.м в МКД принадлежат на праве собственности городу Ярославлю (лист дела 40).

Согласно пункту 2.6 Положения о Департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 06.07.2007 N 492 (далее - Положение), Департамент является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по решению вопросов местного значения в сфере городского хозяйства, в том числе жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории города, в области лесных и водных отношений, охраны окружающей среды, дорожной деятельности, организации транспортного обслуживания населения города.

Одной из основных задач Департамента является создание условий для управления многоквартирными домами и выполнение отдельных полномочий собственника муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу подпунктов 9 и 44 пункта 3.1 Положения Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет в установленном порядке функции, в частности, главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, а также обеспечивает защиту прав и интересов города Ярославля по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в судебных инстанциях.

С учетом изложенного Департамент, осуществляющий полномочия собственника муниципальных жилых помещений в МКД, обязан нести одинаковое с другими собственниками помещений МКД финансовое участие в благоустройстве дворовой территории соответствующего МКД.

В связи с тем, что собственник жилых помещений в лице Департамента плату за благоустройство дворовой территории не внес, истцом правомерно предъявлено исковое требование о взыскании задолженности в сумме 9 646 рублей 75 копеек.

Расчет долга судом проверен и признан правильным.

Доводы ответчика о том, что в состав минимального перечня обязательных работ и услуг не входят работы, связанные с благоустройством придомовой территории (замена асфальтобетонного покрытия, устройство парковки и т.п.), подлежат отклонению, поскольку общим собранием собственников помещений принято решение о благоустройстве придомовой территории и дополнительном финансировании данных работ, что соответствует положениям вышеприведенных норм ЖК РФ.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Департамента - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2022 по делу N А82-11354/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

С.А. Бычихина О.Б. Великоредчанин