Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2023 г. N 09АП-90923/22 по делу N А40-174891/2022

город Москва

27 февраля 2023 г.

дело N А40-174891/22

Резолютивная часть постановления оглашена 13.02.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.02.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Лепихин Д.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.11.2022

по делу N А40-174891/22,

по заявлению индивидуального предпринимателя Зайц М.А.

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по г. Москве

о признании незаконными уведомлений;

при участии:

от заявителя - Вильчинский Д.С. по доверенности от 21.12.2022;

от заинтересованного лица - Ноберцева Л.В. по доверенности от 24.01.2023;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.11.2022 признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 15.09.2022 N КУВД-001/2022-23092834/5, N КУВД-001/2022-23092834/6 и на регистрирующий орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав заявителя в установленном законом порядке и сроке.

Регистрирующий орган не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Через канцелярию суда от предпринимателя поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 17.05.2022 предприниматель Зайц М.А. обратился в регистрирующий орган с заявлением о кадастровом учете и регистрации права собственности на земельные участка, образованные из земельного участка с кадастровым номером 77:18:0190807:406, расположенных по адресу: Москва, п. Первомайское, д. Елизарово, ООО "Агро-Ресурс", что подтверждается описью MFC-0558/2022-796051-1 от 17.05.2022.

Межевой план, представленный с заявлением подготовлен кадастровым инженером (Наименование саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер: Ассоциация саморегулируемая организация "Объединение профессионалов кадастровой деятельности).

15.06.2022 регистрирующим органом предприниматель уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права N КУВД 001/2022-23092834.

Предпринимателем внесены требуемые изменения в межевой план и представлен дополненный межевой план 19.07.2022, что подтверждается выпиской MFC-0558/2022-1126727-1.

22.07.2022 регистрирующим органом предприниматель вновь уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права N КУВД 001/2022-23092834/3.

09.08.2022 апелляционная комиссия Управления Росреестра по г. Москве уведомила предпринимателя о невозможности принятия к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановлении на том основании, что заявление подано с нарушением 30 дневного срока, что не соответствует действительности, так как последнее уведомление о приостановлении выдано предпринимателю 22.07.2022.

15.09.2022 Управление Росреестра по г. Москве уведомило предпринимателя об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав N КУВД 001/2022-23092834/5 и N КУВД 001/2022-23092834/6.

Рассмотрев повторно материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, поскольку заявителем представлены все необходимые документы необходимые для кадастрового учета и государственной регистрации права на вновь образуемые земельные участки из земельного участка с кадастровым номером 77:18:0190807:406.

Регистрирующим органом указано на то, что xml-схема заполнена с нарушением п. 4.1 приказа Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", а именно в XMLфайл не должны включаться реквизиты, в которых отсутствуют данные.

Замена соответствующих данных знаком "-" (прочерк) не допускается

Вместе с тем, регистрирующим органом не указано какие именно нарушения допущены заявителем, отсутствуют ссылки на дефекты в представленных для регистрации документах.

В соответствии с ответом технической поддержки программы "Технокад": при проверке xml-схемы межевого плана знаки " - " (прочерк) вместо заполненных характеристик объектов в межевом плане в формате xml не обнаружены.

Регистрирующим органом не указано где присутствует "-" (прочерк), что является недопустимым.

Из материалов дела следует, что предпринимателем в графической части межевого плана указаны все требуемые условные знаки, что следует из стр. 457, 458 и 469 межевого плана и приведены необходимые сведения о границах смежных земельных участков и территориальных зон.

Кроме того, в связи с тем, что требования к отображению границы зон с особыми условиями использования территорий и территориальных зон не являются обязательными, то в разделе межевого плана "схема расположения земельных участков" указаны данные границы только непосредственно вблизи образуемых земельных участков, являющихся объектом кадастровых работ.

Неполное отображение границ территориальной зоны 77:18-7.311, часть которой не является смежной к объекту кадастровых работ и не повлияло на определение заказчиком кадастровых работ расположение образуемых земельных участков на местности относительно объектов местности и (или) земельных участков.

Границы и обозначения смежного земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190807:1, а также границы и обозначение части земельного участка с кадастровым номером 50:26:0190807:1/1 указаны в разделе межевого плана "схема расположения земельных участков".

Границы земельного участка 77:18:0000000:36695 отображены не полностью ввиду того, что он имеет площадь 6.282.384 кв.м. и при полном его отображении не будет читаться "схема расположения земельных участков" в части отображения объекта кадастровых работ.

Таким образом, заявителем представлены все необходимые документы необходимые для кадастрового учета и государственной регистрации права на вновь образуемые земельные участки из земельного участка с кадастровым номером 77:18:0190807:406.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.11.2022 по делу N А40-174891/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина Д.Е. Лепихин