Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2023 г. N 15АП-595/23 по делу N А32-49919/2022

город Ростов-на-Дону

01 марта 2023 г.

дело N А32-49919/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 марта 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Петросьян Н.В.,

при участии:

от ответчика: представитель Сердюкова В.Н. по доверенности от 18.01.2023;

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Этажи"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2022 по делу N А32-49919/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Этажи" (ИНН 2311177163, ОГРН 1142311012084)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Финансовая Инвестиционная Компания "Бизнес Проект" (ИНН 2309136240, ОГРН 1132309003144)

о признании,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Финансовая Инвестиционная Компания "Бизнес Проект" (ИНН 2309136240, ОГРН 1132309003144)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Этажи" (ИНН 2311177163, ОГРН 1142311012084)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Этажи" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Финансовая Инвестиционная Компания "Бизнес Проект" (далее - компания) о признании незаконным действий по отключению от сетей горячего водоснабжения и отопления многоквартирных домов по адресам: г. Краснодар, ул. Марины Цветаевой, д. 13 и г. Краснодар, ул. Марины Цветаевой д. 3, корпус 1; обязать возобновить оказание коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отеплению.

Компания "Бизнес Проект" обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с встречным иском о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с 01.11.2021 по 30.09.2022 в размере 3 457 396,57 руб. (уточнённые в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2022 в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворён.

Решение мотивировано следующим.

Действия ООО ФИК "Бизнес Проект" по отключению теплоресурса в многоквартирных домах, расположенных по адресам г. Краснодар, ул. Марины Цветаевой, д. 3, корпус 1 и г. Краснодар, ул. Марины Цветаевой, 13, являются незаконными. Однако в настоящий момент подача теплового ресурса в спорные многоквартирные дома осуществляется в прежнем режиме в согласованных сторонами объемах. Право истца на получение теплоресурса было восстановлено. Исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, общество вправе требовать защиты прав и законных интересов предъявлением материально-правового требования, а не посредством оспаривания действий ответчика. Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.

Встречный иск удовлетворён ввиду отсутствия доказательств внесения платы в установленном порядке и размере.

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Этажи" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить решение и удовлетворить первоначальный иск. В обоснование апелляционной жалобы указывает следующее.

Суд необоснованно отказал истцу в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Суд пришёл к ошибочному выводу о ненадлежащем способе защиты нарушенного права. В действиях компании по полному отключению теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирных жилых домах усматривается угроза нарушения прав добросовестных абонентов на получение соответствующих коммунальных услуг. Требование истца о признании незаконным отключения горячего водоснабжения и отопления направлено на восстановление нарушенного права, а также на пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Судом не учтено, что получение горячего водоснабжения и отопления было восстановлено лишь во исполнение определения о принятии обеспечительных мер 25 октября 2022 года.

В отзыве на апелляционную жалобу компания просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Указывает, что поскольку задолженность ООО УК "Этажи" по оплате 1 коммунальной услуги (ГВС) превышает сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления, ООО ФИК "Бизнес Проект" вправе было ввести ограничение в подаче коммунального ресурса. ООО ФИК "Бизнес Проект" было вручено уведомление о возможности введения ограничения 26 августа 2022 года (исх. N 176). Учитывая то, что ООО УК "Этажи" не оплатило задолженность, 14 сентября 2022 года ООО ФИК "Бизнес Проект" было вручено уведомление о введении ограничения. В связи с бездействием управляющей компании, ООО ФИК "Бизнес Проект" было вынуждено принять меры к защите своих интересов и ввести ограничение поставки тепловой энергии. Принимая во внимание отсутствие в действиях ТСО нарушения порядка введения ограничений подачи ресурса, установленного договором и Правилами N 808, требования истца по основному иску удовлетворению не подлежали.

В судебном заседании представитель компании дал суду пояснения об обстоятельствах и материалах дела, настаивал на соблюдении процедуры отключения многоквартирного жилого дома полностью, поскольку абонентом согласно договору является управляющая организация, просил оставить решение без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителя компании, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО ФИК "Бизнес Проект" (РСО) и ООО УО "Этажи" (исполнитель) заключены договоры снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению, в том числе на содержание общего имущества (УК, ТСЖ, ТСН, ЖСК) от 01.05.2020 N 0011-3 к1, от 01.05.2020 N 0011-13.

Согласно п.п. 2.1 вышеуказанных договоров РСО обязуется поставить исполнителю через присоединенную тепловую сеть по закрытой схеме теплоснабжения, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных договором, оплачивать поставленный объем коммунального ресурса, обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем и приборов (систем) коммерческого учета, с использованием которых осуществляется потребление и учет коммунальных ресурсов, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.

Плату за потребленный коммунальный ресурс в расчетном периоде надлежит вносить не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет РСО любыми способами, которые допускаются действующим законодательством. Расчетным месяцем считается календарный месяц, в котором отпускалась тепловая энергия (п.п. 5.4 договоров).

В соответствии с п.п. 3.3.2 договоров РСО имеет право проводить ограничение или прекращение подачи коммунального ресурса исполнителю (в том числе с видимым разрывом трубопровода) после соответствующего предупреждения в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе в случае нарушения сроков оплаты потребляемого коммунального ресурса.

В обоснование первоначально заявленных требований ООО УО "Этажи" указывает, что в адрес ООО УО "Этажи" поступило уведомление от 14.09.2022 N 194, согласно которому ООО ФИК "Бизнес Проект" проинформировало о введении ограничения режима потребления теплопотребляющих установок в связи с наличием непогашенной задолженности по вышеуказанным договорам.

04.10.2022 ООО УО "Этажи" в составе комиссии мастера участка и директора составили акт о том, что 04.10.2022 в 12:00 час. осуществлено полное отключение многоквартирных домов по адресам: г. Краснодар, ул. Марины Цветаевой, д. 3, корпус 1 и г. Краснодар, ул. Марины Цветаевой, д. 13 от горячего водоснабжения и отопления сотрудниками ООО ФИК "Бизнес Проект".

ООО УО "Этажи" ссылаясь на то, что ООО ФИК "Бизнес Проект" незаконно в нарушение положений действующего законодательства Российской Федерации осуществило отключение (ограничение) подачи теплоресурса в многоквартирные дома, обратилось в арбитражный суд с первоначальным иском.

В обоснование встречных исковых требований ООО ФИК "Бизнес Проект" указывает, что РСО надлежащим образом исполняла обязательства по поставке тепловой энергии и предъявляла платежные документы на оплату тепловой энергии. Однако управляющей компанией обязательства в части своевременной оплаты поставленной тепловой энергии надлежащим образом не исполнены, в результате чего за исполнителем образовалась задолженность в размере стоимости поставленного коммунального ресурса.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлены претензии от 04.03.2022 N 37, от 11.10.2022 N 209 с требованием оплаты образовавшейся задолженности, однако оставлены последним без ответа и финансового удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение обществом своей обязанности по оплате принятой тепловой энергии в указанном размере послужило ООО ФИК "Бизнес Проект" основанием для обращения в суд со встречными исковыми требованиями.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о ненадлежащем способе защиты по первоначальному иску ввиду следующего.

Договоры от 01.05.2020 N 0011-3 к1, от 01.05.2020 N 0011-13 заключены для обеспечения жилых многоквартирных домов тепловой энергией.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (пункт 3 статьи 541 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям (пункт 4 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 96 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, в отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в данном разделе;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В пункте 119 Правил N 354 прописан порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги. Однако он применяется в случае, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" статьи 117 данных Правил.

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (пункты 121 и 122 Правил N 354).

Из смысла приведенных норм следует, что компания при приостановлении предоставления коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения в многоквартирный дом должна была руководствоваться Правилами N 354. Компания не вправе из-за неполной оплаты обществом коммунальной услуги ограничить или приостановить ее предоставление, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав лиц, перечисленных в названной норме права.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке одним из способов, указанных в статье 12 названного Кодекса. Условием предоставления судебной защиты является установление факта нарушения субъективного материального права или охраняемого законом интереса истца именно тем лицом, к которому предъявлено требование.

Из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права.

С учётом правовой позиции компании, заявленной в отзыве на иск и апелляционную жалобу (о правомерности действий по отключению многоквартирного жилого дома полностью от теплоснабжения и горячего водоснабжения ввиду неполной оплаты абонентом) судебная коллегия исходит из следующего толкования статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из п. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о признании незаконными действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, вопреки доводам жалобы ответчика, может быть заявлено к субъекту гражданско-правовых отношений.

Предметом иска является защита права истца на получение ресурса по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также защита и восстановление прав населения, проживающего в многоквартирных домах, в том числе и на будущее время, в связи с чем избранный истцом способ защиты права, сформулированный как требование о признании незаконными действий компании "Бизнес Проект" по прекращению в одностороннем порядке подачи коммунального ресурса, в том числе, в период отопительного сезона, соответствует способу, предусмотренному ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Действия компании по прекращению подачи тепловой энергии с 04.10.2022 по 01.11.2022, прекращённые вследствие принятия судом обеспечительных мер, повлекли за собой невозможность обеспечения населения тепловой энергией в отопительный сезон.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия с учетом положений п. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2, 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку их удовлетворение в том виде, в котором они сформулированы, влечет восстановление прав истца и пресекает действия ответчика, нарушающие право или создающих угрозу его нарушения.

К сходным выводам приходили суды округа при рассмотрении дела N А18-1642/2019.

Предусмотренный абзацем третьим статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты права путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, носит превентивный характер, направлен на исключение угрозы материальному праву истца, предупреждение вредных последствий таких действий (определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.04.2019 N 306-ЭС18-20653). Возмещение убытков, возникших после введения прекращения подачи коммунального ресурса, не обеспечивает потребителю такой возможности.

С учётом изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении первоначального иска с принятием нового судебного акта об удовлетворении иска.

В отношении удовлетворённых требований по встречному иску доводов обществом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2022 по делу N А32-49919/2022 отменить в части отказа в иске. В указанной части исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным действия общества с ограниченной ответственностью "Финансовая Инвестиционная Компания "Бизнес Проект" (ИНН 2309136240, ОГРН 1132309003144) по отключению от сетей горячего водоснабжения и отопления многоквартирных домов по адресам: г. Краснодар, ул. Марины Цветаевой, д. 13 и г. Краснодар, ул. Марины Цветаевой д. 3, корпус 1.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Финансовая Инвестиционная Компания "Бизнес Проект" (ИНН 2309136240, ОГРН 1132309003144) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Этажи" (ИНН 2311177163, ОГРН 1142311012084) судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей, по апелляционной жалобе в размере 3 000 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко С.И. Яицкая