Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2023 г. N 01АП-684/23 по делу N А43-4690/2022

г. Владимир

28 февраля 2023 г.

Дело N А43-4690/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2023 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кастальской М.Н.,

судей Гущиной А.М., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Респект" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07 декабря 2022 года по делу N А43-4690/2022, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Респект" (ОГРН 1127746180407, ИНН 7713744460) о признании незаконными решений Приволжской электронной таможни (ЦЭД) о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ: решение б/н по ДТ 10418010/121021/0307936 на сумму 293748,06 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014138 на сумму 103665,64 руб., решение б/н по ДТ 10418010/071021/0302874 на сумму 149192,47 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016237 на сумму 196149,27 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016294 на сумму 66353,39 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016436 на сумму 69435,51 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017797 на сумму 105838,38 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017498 на сумму 91469,89 руб., решение б/н по ДТ 10418010/041021/0299192 на сумму 57258,67 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016160 на сумму 355735,29 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016264 на сумму 67437,48 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017727 на сумму 96119,07 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017682 на сумму 141388,29 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017461 на сумму 146404,33 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017745 на сумму 130530,33 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017647 на сумму 115929,44 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017652 на сумму 134799,37 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014122 на сумму 165276,41 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3007477 на сумму 89900,46 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016250 на сумму 85490,74 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017659 на сумму 149325,56 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017713 на сумму 75007,59 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017678 на сумму 151969,79 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3018097 на сумму 128489,40 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3018199 на сумму 143126,16 руб., решение б/н по ДТ 10418010/131021/0308806 на сумму 626742,4 руб., решение б/н по ДТ 10418010/131021/0308811 на сумму 112435,67 руб., решение б/н по ДТ 10418010/071021/0303122 на сумму 37056,39 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017686 на сумму 142018,80 руб., решение б/н по ДТ 10418010/061021/0302589 на сумму 190005,14 руб., решение б/н по ДТ 10418010/011121/3005583 на сумму 67743,44 руб., решение б/н по ДТ 10418010/011121/3005618 на сумму 71354,85 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3007344 на сумму 114473,26 руб., решение б/н по ДТ 10418010/011121/3005632 на сумму 92934,44 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3007464 на сумму 117637,51 руб., решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008794 на сумму 84872,19 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014127 на сумму 144916,76 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014131 на сумму 105124,48 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014162 на сумму 63012,37 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014171 на сумму 122153,32 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014346 на сумму 61894,88 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016267 на сумму 111887,08 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016271 на сумму 119662,57 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016304 на сумму 142831,61 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016320 на сумму 115480,62 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3016597 на сумму 80287,34 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017394 на сумму 353101,50 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017700 на сумму 111379,06 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017702 на сумму 74921,94 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017718 на сумму 183771,76 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017737 на сумму 158374,21 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3018083 на сумму 58086,02 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3018243 на сумму 99789,73 руб., решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008827 на сумму 20752,26 руб., решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008838 на сумму 6992,48 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016316 на сумму 141798,34 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017726 на сумму 179203,20 руб., решение б/н по ДТ 10418010/081121/3011389 на сумму 111572,03 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014150 на сумму 84833,93 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016242 на сумму 63741,58 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017747 на сумму 64757,03 руб., решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008740 на сумму 123377,23 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3007340 на сумму 106450,67 руб., решение б/н по ДТ 10418010/091121/3012582 на сумму 81877,93 руб.. решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008761 на сумму 118247,39 руб., решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008788 на сумму 86084,10 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014129 на сумму 153520,52 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014142 на сумму 71982,68 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014134 на сумму 82476,59 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3018030 на сумму 84262,93 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016295 на сумму 55410,96 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016239 на сумму 103748,25 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017716 на сумму 61376,47 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017701 на сумму 149571,75 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016280 на сумму 21604,83 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014315 на сумму 77327,33 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016159 на сумму 328919,94 руб., решение б/н по ДТ 10418010/011121/3005599 на сумму 102037,88 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3007333 на сумму 119677,88 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3017468 на сумму 215361,25 руб.

при участии:

от заявителя - Венгилевский Э.А. по доверенности от 18.02.2022 сроком на 1 год (т. 16 л.д. 17), представлен диплом о высшем юридическом образовании от 02.07.2003 ИВС N 0072203;

от ответчика - Курганская А.И. по доверенности от 10.01.2022 N 01-06-31/00086 сроком по 31.12.2024, представлен диплом о высшем юридическом образовании от 24.12.2020 N 107724 5255782, Большебородова И.И. по доверенности от 25.10.2022 N 01-06-31/15168 сроком на 3 года (специалист).

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Респект" (далее по тексту - заявитель, ООО "Респект") с заявлением к Приволжской электронной таможне (далее - ответчик, ПЭТ) о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ: решение б/н по ДТ 10418010/121021/0307936 на сумму 293748,06 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014138 на сумму 103665,64 руб., решение б/н по ДТ 10418010/071021/0302874 на сумму 149192,47 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016237 на сумму 196149,27 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016294 на сумму 66353,39 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016436 на сумму 69435,51 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017797 на сумму 105838,38 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017498 на сумму 91469,89 руб., решение б/н по ДТ 10418010/041021/0299192 на сумму 57258,67 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016160 на сумму 355735,29 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016264 на сумму 67437,48 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017727 на сумму 96119,07 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017682 на сумму 141388,29 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017461 на сумму 146404,33 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017745 на сумму 130530,33 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017647 на сумму 115929,44 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017652 на сумму 134799,37 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014122 на сумму 165276,41 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3007477 на сумму 89900,46 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016250 на сумму 85490,74 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017659 на сумму 149325,56 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017713 на сумму 75007,59 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017678 на сумму 151969,79 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3018097 на сумму 128489,40 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3018199 на сумму 143126,16 руб., решение б/н по ДТ 10418010/131021/0308806 на сумму 626742,4 руб., решение б/н по ДТ 10418010/131021/0308811 на сумму 112435,67 руб., решение б/н по ДТ 10418010/071021/0303122 на сумму 37056,39 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017686 на сумму 142018,80 руб., решение б/н по ДТ 10418010/061021/0302589 на сумму 190005,14 руб., решение б/н по ДТ 10418010/011121/3005583 на сумму 67743,44 руб., решение б/н по ДТ 10418010/011121/3005618 на сумму 71354,85 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3007344 на сумму 114473,26 руб., решение б/н по ДТ 10418010/011121/3005632 на сумму 92934,44 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3007464 на сумму 117637,51 руб., решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008794 на сумму 84872,19 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014127 на сумму 144916,76 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014131 на сумму 105124,48 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014162 на сумму 63012,37 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014171 на сумму 122153,32 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014346 на сумму 61894,88 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016267 на сумму 111887,08 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016271 на сумму 119662,57 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016304 на сумму 142831,61 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016320 на сумму 115480,62 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3016597 на сумму 80287,34 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017394 на сумму 353101,50 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017700 на сумму 111379,06 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017702 на сумму 74921,94 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017718 на сумму 183771,76 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017737 на сумму 158374,21 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3018083 на сумму 58086,02 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3018243 на сумму 99789,73 руб., решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008827 на сумму 20752,26 руб., решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008838 на сумму 6992,48 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016316 на сумму 141798,34 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017726 на сумму 179203,20 руб., решение б/н по ДТ 10418010/081121/3011389 на сумму 111572,03 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014150 на сумму 84833,93 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016242 на сумму 63741,58 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017747 на сумму 64757,03 руб., решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008740 на сумму 123377,23 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3007340 на сумму 106450,67 руб., решение б/н по ДТ 10418010/091121/3012582 на сумму 81877,93 руб.. решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008761 на сумму 118247,39 руб., решение б/н по ДТ 10418010/031121/3008788 на сумму 86084,10 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014129 на сумму 153520,52 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014142 на сумму 71982,68 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014134 на сумму 82476,59 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3018030 на сумму 84262,93 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016295 на сумму 55410,96 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016239 на сумму 103748,25 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017716 на сумму 61376,47 руб., решение б/н по ДТ 10418010/121121/3017701 на сумму 149571,75 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016280 на сумму 21604,83 руб., решение б/н по ДТ 10418010/101121/3014315 на сумму 77327,33 руб., решение б/н по ДТ 10418010/111121/3016159 на сумму 328919,94 руб., решение б/н по ДТ 10418010/011121/3005599 на сумму 102037,88 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3007333 на сумму 119677,88 руб., решение б/н по ДТ 10418010/021121/3017468 на сумму 215361,25 руб.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07 декабря 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Респект" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07 декабря 2022 года отменить полностью. Принять новый судебный акт, которым заявление ООО "Респект" удовлетворить.

ООО "Респект" считает решение незаконным, необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального права и подлежащим отмене. По мнению ООО "Респект", суд первой инстанции не выяснил в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ПЭТ просит оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения. По мнению ответчика, Арбитражным судом Нижегородской области были оценены все доводы и доказательства, представленные сторонами и правомерно принято решение об отказе в удовлетворении требований общества.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, посиял решение суда оставить без изменения.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО "Респект" на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Приволжский ЦЭД) поданы декларации на товары N N 10418010/121021/0307936, 10418010/101121/3014138, 10418010/071021/0302874,10418010/111121/3016237,10418010/111121/3016294,10418010/111121/3016436,10418010/121121/3017797,10418010/121121/3017498,10418010/041021/0299192,10418010/111121/3016160,10418010/111121/3016264,10418010/121121/3017727,10418010/121121/3017682,10418010/121121/3017461,10418010/121121/3017745,10418010/121121/3017647,10418010/121121/3017652,10418010/101121/3014122,10418010/021121/3007477,10418010/111121/3016250,10418010/121121/3017659,10418010/121121/3017713,10418010/121121/3017678,10418010/121121/3018097,10418010/121121/3018199,10418010/131021/0308806,10418010/131021/0308811,10418010/071021/0303122,10418010/121121/3017686,10418010/061021/0302589,10418010/011121/3005583,10418010/011121/3005618,10418010/021121/3007344,10418010/011121/3005632,10418010/021121/3007464,10418010/031121/3008794,10418010/101121/3014127,10418010/101121/3014131,10418010/101121/3014162,10418010/101121/3014171,10418010/101121/3014346,10418010/111121/3016267,10418010/111121/3016271,10418010/111121/3016304,10418010/111121/3016320,10418010/121121/3016597,10418010/121121/3017394,10418010/121121/3017700,10418010/121121/3017702,10418010/121121/3017718,10418010/121121/3017737,10418010/121121/3018083,10418010/121121/3018243,10418010/031121/3008827,10418010/031121/3008838,10418010/111121/3016316,10418010/121121/3017726,10418010/081121/3011389,10418010/101121/3014150,10418010/111121/3016242,10418010/121121/3017747,10418010/031121/3008740,10418010/021121/3007340,10418010/091121/3012582,10418010/031121/3008761,10418010/031121/3008788,10418010/101121/3014129,10418010/101121/3014142,10418010/101121/3014134,10418010/121121/3018030,10418010/111121/3016295,10418010/111121/3016239,10418010/121121/3017716,10418010/121121/3017701,10418010/111121/3016280,10418010/101121/3014315,10418010/111121/3016159,10418010/011121/3005599,10418010/021121/3007333,10418010/021121/3017468, для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров различных сортов: киви свежие не сортовые; перец свежий стручковый сладкий не сортовой; яблоки свежие сорт "голден делишес", "ред делишес"; салат-латук кочанный свежий "айсберг"; виноград свежий столовых сортов "аскери"; сливы свежие не сортовые; сельдерей не корневой свежий не сортовой; капуста цветная свежая; перец чили стручковый не сортовой; баклажаны свежие не сортовые; капуста цветная свежая; томаты свежие не сортовые; мандарины свежие не сортовые; огурцы свежие не сортовые; томатная паста с сод. сухого вещества 25-27%.

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Ирана на условиях поставки СРТ-Москва (Россия), СРТ-Волгоград (Россия) в рамках различных контрактов и классифицированы в подсубпозициях 0810500000 ТН ВЭД ЕАЭС (киви свежие), 0709601002, 0709601001 ТН ВЭД ЕАЭС (перец стручковый сладкий), 0808108005 ТН ВЭД ЕАЭС (яблоки свежие "голден делишес"), 0808108006 ТН ВЭД ЕАЭС (яблоки свежие "ред делишес"), 0806101000 ТН ВЭД ЕАЭС (виноград свежий столовых сортов), 0809400500 ТН ВЭД ЕАЭС (слива свежая), 0705110000 ТН ВЭД ЕАЭС (салат-латук свежий "айсберг"), 0709400000 ТН ВЭД ЕАЭС (сельдерей свежий не корневой), 0705190000 ТН ВЭД ЕАЭС (салат-латук свежий), 0709609900 ТН ВЭД ЕАЭС (перец чили свежий), 0709300000 ТН ВЭД ЕАЭС (баклажаны свежие), 0805102000 ТН ВЭД ЕАЭС (апельсины свежие), 0704100000 ТН ВЭД ЕАЭС (капуста цветная свежая), 0702000006 ТН ВЭД ЕАЭС (томаты свежие), 0805210000 ТН ВЭД ЕАЭС (мандарины свежие), 0707000505 ТН ВЭД ЕАЭС (огурцы свежие), 2002903900 ТН ВЭД ЕАЭС (томатная паста), 0804100000 ТН ВЭД ЕАЭС (финики сушеные).

По контракту от 30.08.2020 N R30-08-20-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "MEYSAM SHIRABAD TRADING COMPANY" (Иран) (ДТ N N 10418010/071021/0302874, 10418010/071021/0303122, 10418010/121021/0307936,10418010/021121/3007333,10418010/021121/3007477,10418010/031121/3008827,10418010/101121/3014122,10418010/101121/3014127,10418010/101121/3014129,10418010/101121/3014134,10418010/101121/3014162,10418010/101121/3014171,10418010/101121/3014315,10418010/101121/3014346,10418010/111121/3016159,10418010/111121/3016242,10418010/111121/3016264,10418010/111121/3016267,10418010/111121/3016294,10418010/111121/3016295,10418010/111121/3016304,10418010/121121/3017686,10418010/121121/3017700,10418010/121121/3017701,10418010/121121/3017713,10418010/121121/3017716,10418010/121121/3017718,10418010/121121/3017737,10418010/121121/3017745,10418010/121121/3018083) ввезен товар "перец стручковый сладкий", ИТС составил 0,40, 0,39 долл.США/кг; "салат-латук свежий айсберг", ИТС составил 0,49, 0,50, 0,48, 0,44 долл.США/кг; "яблоки свежие "голден делишес", ИТС составил 0,40, 0,46 долл.США/кг; "яблоки свежие "ред делишес", ИТС составил 0,40, 0,46 долл.США/кг; "виноград столовый свежий", ИТС составил 0,71, 0,75, 0,74, 0,70 долл.США/кг; "салат-латук листовой свежий" ИТС составил 0,50, 0,49 долл.США/кг; "томаты свежие", ИТС составил 0,59 долл.США/кг; "мандарины свежие", ИТС составил 0,44, 0,41 долл.США/кг; "сельдерей свежий не корневой", ИТС составил 0,45 долл.США/кг; "капуста цветная свежая", ИТС составил 0,72, 0,68 долл.США/кг; "баклажаны свежие", ИТС составил 0,58 долл.США/кг; "сливы свежие", ИТС составил 0,40 долл.США/кг; "финики сушеные", ИТС составил 0,58, 0,59 долл.США/кг.

По контракту от 03.12.2020 N 03-12-20-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "MEYSAM SHIRABAD TRADING COMPANY" (Иран) ввезен товар "баклажаны свежие", ИТС составил 0,57 долл.США/кг; Производителем товара является компания "MEYSAM SHIRABAD TRADING COMPANY" (Иран).

По контракту от 31.03.2020 N 31-03-20-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "MOHAMMAD REZA NOURI" (Иран) (ДТ N N 10418010/031121/3008740,10418010/031121/3008788,10418010/101121/3014142,10418010/101121/3014150,10418010/111121/3016237,10418010/111121/3016239,10418010/111121/3016250,10418010/121121/3016597,10418010/121121/3017659,10418010/121121/3017702,10418010/121121/3018199) ввезен товар "салат-латук свежий айсберг", ИТС составил 0,48, 0,50, 0,49 долл.США/кг; "перец стручковый сладкий", ИТС составил 0,40 долл.США/кг; "салат-латук листовой свежий" ИТС составил 0,50, 0,49 долл.США/кг; "сельдерей свежий не корневой", ИТС составил 0,46 долл.США/кг; "перец чили стручковой", ИТС составил 0,50 долл.США/кг; "баклажаны свежие", ИТС составил 0,58, 0,59 долл.США/кг; "апельсины свежие", ИТС составил 0,45 долл.США/кг; "виноград столовый свежий", ИТС составил 0,75 долл.США/кг. Производителем товара является компания "MOHAMMAD REZA NOURI" (Иран).

По контракту от 20.03.2020 N 20-03-20-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "NAVID KHAN MOHAMMADI COMMERCIAL" (Иран) (ДТ N N 10418010/031121/3008794, 10418010/031121/3008838, 10418010/091121/3012582,10418010/111121/3016280,10418010/121121/3017394,10418010/121121/3017498,10418010/121121/3017727) ввезен товар "салат-латук свежий айсберг", ИТС составил 0,48, 0,49 долл.США/кг; "яблоки свежие "ред делишес", ИТС составил 0,41 долл.США/кг; "салат-латук листовой свежий" ИТС составил 0,49 долл.США/кг; "капуста цветная свежая", ИТС составил 0,73, 0,72 долл.США/кг; "финики сушеные", ИТС составил 0,58 долл.США/кг. Производителем товара является компания "NAVID KHAN MOHAMMADI COMMERCIAL" (Иран).

По контракту от 08.06.2021 N 08-06-21-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "SIAMAK ROUHI ZARE" (Иран) (ДТ N N 10418010/011121/3005618,10418010/021121/3007340,10418010/021121/3007344,10418010/101121/3014138,10418010/111121/3016271,10418010/111121/3016436,10418010/121121/3018030,10418010/121121/3018097,10418010/121121/3018243) ввезен товар "перец стручковый сладкий", ИТС составил 0,40 долл.США/кг; "киви свежие", ИТС составил 0,56 долл.США/кг; "сельдерей свежий не корневой", ИТС составил 0,46, 0,45 долл.США/кг; "салат-латук листовой свежий", ИТС составил 0,50, 0,49 долл.США/кг; "капуста цветная свежая", ИТС составил 0,75, 0,74, 0,73 долл.США/кг; "салат-латук свежий айсберг", ИТС составил 0,49, 0,50 долл.США/кг. Производителем товара является компания "SIAMAK ROUHI ZARE" (Иран).

По контракту от 25.03.2020 N R25-03-20-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "SEYED JAFAR MOUSAVI. CO" (Иран) (ДТ N N 10418010/011121/3005583, 10418010/011121/3005599, 10418010/121121/3017747, 10418010/121121/3017797) ввезен товар "киви свежие", ИТС составил 0,55 долл.США/кг; "салат-латук свежий айсберг", ИТС составил 0,50 долл.США/кг; "мандарины свежие", ИТС составил 0,45 долл.США/кг. Производителем товара является компания "SEYED JAFAR MOUSAVI. CO" (Иран).

По контракту от 19.01.2021 N 19-01-21-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "FARDIN BAHRAMI TRADING" (Иран) (ДТ N 10418010/011121/3005632) ввезен товар "киви свежие", ИТС составил 0,56 долл.США/кг. Производителем товара является компания "FARDIN BAHRAMI TRADING" (Иран).

По контракту от 26.11.2020 N 26-11-20-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "PEYMAN RAFIEIPOUR TRADING" (Иран) (ДТ N N 10418010/021121/3007464, 10418010/031121/3008761, 10418010/121121/3017682, 10418010/121121/3017726) ввезен товар "перец стручковый сладкий", ИТС составил 0,40, 0,39 долл.США/кг; "виноград столовый свежий", ИТС составил 0,75 долл.США/кг; "огурцы свежие", ИТС составил 0,62 долл.США/кг; "баклажаны свежие", ИТС составил 0,57 долл.США/кг. Производителем товара является компания "PEYMAN RAFIEIPOUR TRADING" (Иран).

По контракту от 29.08.2021 N 29-08-21-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "AMIN MOTARJEMI" (Иран) (ДТ N 10418010/061021/0302589) ввезен товар "виноград свежий столовых сортов", ИТС составил 0,75 долл.США/кг; "сливы свежие", ИТС составил 0,45 долл.США/кг. Производителем товара является компания "AMIN MOTARJEMI" (Иран).

По контракту от 27.03.2020 N 27-03-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "MEHRAN FARAJI CO." (Иран) (ДТ N N 10418010/081121/3011389, 10418010/111121/3016316, 10418010/111121/3016320) ввезен товар "перец стручковый сладкий", ИТС составил 0,39, 0,40 долл.США/кг; "капуста цветная свежая", ИТС составил 0,73 долл.США/кг. Производителем товара является компания "MEHRAN FARAJI CO." (Иран).

По контракту от 22.01.2021 N 22-01-20-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "ALIREZA DIBAGAR" (Иран) (ДТ N 10418010/121121/3017461) ввезен товар "томаты свежие", ИТС составил 0,61 долл.США/кг. Производителем товара является компания "ALIREZA DIBAGAR" (Иран). 11) По контракту от 01.12.2020 N01-12-20-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "KEST-SANAT-GARDESHGARI FAJR SAFA LORESTAN" (Иран) (ДТ N10418010/121121/3017468) ввезен товар "томаты свежие", ИТС составил 0,61 долл.США/кг. Производителем товара является компания "KEST-SANAT-GARDESHGARI FAJR SAFA LORESTAN" (Иран).

По контракту от 11.09.2021 N 11-09-21-ILM, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "GAZAL ARASBARAN CO" (Иран) (ДТ N N 10418010/041021/0299192, 10418010/131021/0308811, 10418010/121121/3017652) ввезен товар "салат-латук свежий айсберг", ИТС составил 0,50 долл.США/кг; "сельдерей свежий не корневой", ИТС составил 0,46 долл.США/кг; "перец стручковый сладкий", ИТС составил 0,40 долл.США/кг. Производителем товара является компания "GAZAL ARASBARAN CO" (Иран).

По контракту от 03.12.2020 N 03-12-20- AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "MOVAHHED DADASHZADEH ZARE COMMERCIAL" (Иран) (ДТ N N 10418010/121121/3017647, 10418010/121121/3017678) ввезен товар "томаты свежие", ИТС составил 0,60 долл.США/кг; "виноград свежий", ИТС составил 0,70 долл.США/кг; "сливы свежие", ИТС составил 0,40 долл.США/кг. Производителем товара является компания "MOVAHHED DADASHZADEH ZARE COMMERCIAL" (Иран).

По контракту от 14.08.2021 N 14-08-21- AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "AFSHIN HOSSEIN NEJADI CO" (Иран) (ДТ N 10418010/131021/0308806) ввезен товар "томатная паста", ИТС составил 0,35 долл.США/кг. Производителем товара является компания "AFSHIN HOSSEIN NEJADI CO" (Иран).

По контракту от 26.09.2021 N 26-09-21-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "HAMED PAKZAD COMMERCIAL" (Иран) (ДТ N 10418010/101121/3014131) ввезен товар "мандарины свежие", ИТС составил 0,46 долл.США/кг. Производителем товара является компания "HAMED PAKZAD COMMERCIAL" (Иран).

По контракту от 30.03.2020 N 30-03-20-AMR, заключенному между ООО "Респект" (Россия) и "FARSHAD.GOLBABAEI.TRD" (Иран) (ДТ N 10418010/111121/3016160) ввезен товар "финики сушеные", ИТС составил 0,58 долл.США/кг. Производителем товара является компания "FARSHAD.GOLBABAEI.TRD" (Иран). Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости декларантом представлены следующие документы: учредительные документы, ДТС-1, внешнеторговые контракты, дополнительные соглашения к внешнеторговым контрактам, спецификации, транспортные накладные, книжка МДП, инвойсы, сертификаты соответствия, сертификаты о происхождении товаров, фитосанитарные сертификаты, информационные письма.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска таможенным органом установлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, поскольку: выявлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары, декларированные в соответствующий период времени по ФТС России (по всем рассматриваемым ДТ); не представлен прайс-лист/коммерческое предложение, свидетельствующие о том, что таможенная стоимость товаров основывается на действительной стоимости товаров, под которой в соответствии с пунктом 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года понимается цена, по которой во время и в месте, определённых законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продаётся или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции (по ДТ N N 10418010/041021/0299192,10418010/031121/3008788,10418010/091121/3012582,10418010/101121/3014134,10418010/101121/3014138,10418010/111121/3016294,10418010/111121/3016316,10418010/121121/3017461,10418010/121121/3017468,10418010/121121/3017647,10418010/121121/3017652,10418010/121121/3017686); исходя из сроков платежа, установленных внешнеторговым контрактом, на момент таможенного декларирования не представляется возможным подтвердить оплаченную стоимость товаров (по ДТNN10418010/041021/0299192,10418010/031121/3008788,10418010/091121/3012582,10418010/101121/3014138,10418010/111121/3016294,10418010/111121/3016316,10418010/121121/3017647,10418010/121121/3017652,10418010/121121/3017686); отдельные сведения, заявленные декларантом, не являются количественно определяемой и документально подтвержденной информацией, в частности при декларировании не представлена экспортная декларация (по ДТ NN10418010/031121/3008788, 10418010/111121/3016294, 10418010/111121/3016316); наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не добавлены расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров (по ДТ NN10418010/101121/3014315, 10418010/111121/3016295); информация о виде, сорте, классе и калибре, сведения о наличии/отсутствии дефектов плодоовощной продукции отсутствует в коммерческих документах либо сведения противоречат (по ДТ N 10418010/111121/3016160); выявлено снижение цены за товар в рамках данного контракта либо в рамках иных контрактов (по ДТ N 10418010/111121/3016160); согласно данным ИСС "Малахит" при проверке заявленного ИТС, были выявлены факты существенного отклонения заявленной таможенной стоимости и других характеристик товаров от аналогичных средних значений по РТУ и ФТС России (по ДТ N 10418010/111121/3016237).

В целях выяснения причин выявленных расхождений таможенным органом у ООО "Респект" запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения.

По ДТN N 10418010/061021/0302589, 10418010/071021/0302874, 10418010/121021/0307936,10418010/131021/0308806,10418010/131021/0308811,10418010/011121/3005599,10418010/011121/3005618,10418010/011121/3005632,10418010/021121/3007333,10418010/021121/3007340,10418010/021121/3007344,10418010/021121/3007464,10418010/021121/3007477,10418010/031121/3008740,10418010/031121/3008761,10418010/031121/3008788,10418010/031121/3008794,10418010/031121/3008827,10418010/031121/3008838,10418010/081121/3011389,10418010/091121/3012582,10418010/101121/3014129(22 ДТ) ООО "Респект" в рамках установленного срока с использованием специализированного программного средства представлены сопроводительное письмо и дополнительные документы, сведения и пояснения, однако представленные документы, по мнению ПЭТ, не устранили основания проведения проверки, на основании чего в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС декларанту был направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, по которому в установленный срок были получены соответствующие документы.

По ДТ N N 10418010/041021/0299192, 10418010/071021/0303122 (2 ДТ) ООО "Респект" с использованием специализированного программного средства представлены сопроводительное письмо и дополнительные документы, сведения и пояснения, однако представленные документы, по мнению ПЭТ, не устранили основания проведения проверки, на основании чего в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС ООО "Респект" был направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

Ответ на дополнительный запрос в таможенный орган не поступил.

По ДТ N N 10418010/011121/3005583, 10418010/101121/3014122, 10418010/101121/3014127,10418010/101121/3014131,10418010/101121/3014134,10418010/101121/3014138,10418010/101121/3014142,10418010/101121/3014150,10418010/101121/3014162,10418010/101121/3014171,10418010/101121/3014315,10418010/101121/3014346,10418010/111121/3016159,10418010/111121/3016160,10418010/111121/3016237,10418010/111121/3016239,10418010/111121/3016242,10418010/111121/3016250,10418010/111121/3016264,10418010/111121/3016267,10418010/111121/3016271,10418010/111121/3016280,10418010/111121/3016294,10418010/111121/3016295,10418010/111121/3016304,10418010/111121/3016316,10418010/111121/3016320,10418010/111121/3016436,10418010/121121/3016597,10418010/121121/3017394,10418010/121121/3017461,10418010/121121/3017468,10418010/121121/3017498,10418010/121121/3017647,10418010/121121/3017652,10418010/121121/3017659,10418010/121121/3017678,10418010/121121/3017682,10418010/121121/3017686,10418010/121121/3017700,10418010/121121/3017701,10418010/121121/3017702,10418010/121121/3017713,10418010/121121/3017716,10418010/121121/3017718,10418010/121121/3017726,10418010/121121/3017727,10418010/121121/3017737,10418010/121121/3017745,10418010/121121/3017747,10418010/121121/3017797,10418010/121121/3018030,10418010/121121/3018083,10418010/121121/3018097,10418010/121121/3018199,10418010/121121/3018243 (56 ДТ) в установленный срок без объяснения причин ООО "Респект" документы, запрошенные таможенным органом, не представлены.

Ответчиком установлено, что в отношении товара "капуста цветная свежая, урожай 2021 года", декларированного ООО "Респект" по ДТ N N 10418010/101121/3014122,10418010/101121/3014127,10418010/101121/3014129,10418010/101121/3014138,10418010/111121/3016316,10418010/121121/3017498,10418010/121121/3017713,10418010/121121/3017727,10418010/121121/3017737,10418010/121121/3018030,10418010/121121/3018097,10418010/121121/3018243 уровень таможенной стоимости товара при декларировании товаров составил: - 0,68 долл. США/кг на условиях поставки CPT Волгоград, - 0,73 долл. США/кг на условиях поставки CPT Москва.

Вместе с тем, в ПЭТ имеется информация о более высокой цене однородного товара, декларированного по ДТ N 10805010/021121/3000523, с ИТС - 1,32 долл. США/кг, в которой декларирован товар "капуста цветная свежая, урожай 2021 года", ввезенный на условиях поставки DAP Яраг-Казмаляр (Магарамкентский район, Республика Дагестан, Россия). Однородный товар ввезен по контракту, заключенному с компанией "SEYED JAFAR MOUSAVI CO", расположенной по адресу ASTARA, AVENUE NIZAMI, MARTYR RAHIMYAN STR., BESIDE TO INSURANCE SERVICE COMPANY (данная компания также заявлена изготовителем товаров). Данный продавец также является одним из контрагентов ООО "Респект". При этом контрактная цена на однородный товар на условиях поставки DAP Яраг-Казмаляр составляет 1,30 долл. США/кг.

Согласно прайс-листу "SEYED JAFAR MOUSAVI", представленному Заявителем в ходе проведения проверочных мероприятий, цены на капусту цветную свежую составляют 0,68 долл. США/кг (CPT Волгоград) и 0,73 долл. США/кг (CPT Москва).

Учитывая изложенное, ПЭТ пришла к выводу, что цены ООО "Респект" в два раза ниже цен однородных товаров, хотя цена на однородный товар включает в себя стоимость транспортных расходов до таможенной границы ЕАЭС (цены товара ООО "Респект" указаны с учетом транспортных расходов по территории ЕАЭС, т.е. от таможенной границы до Волгограда и до Москвы). Аналогичные обстоятельства установлены и в отношении иных товаров. Например, в отношении товара "сельдерей не корневой свежий, урожай 2021 года", декларированного ООО "Респект" по ДТ N N 10418010/101121/3014138,10418010/101121/3014150,10418010/121121/3017652, 10418010/121121/3017686,10418010/121121/3018030,10418010/121121/3018097, 10418010/121121/3018243. Уровень таможенной стоимости товара при декларировании товаров составил 0,45 долл. США/кг на условиях поставки CPT Москва. Вместе с тем в ПЭТ имеется информация о более высокой цене однородного товара, декларированного по ДТ N 10805010/061121/3000827 - 1,02 долл. США/кг, в которой декларирован товар "сельдерей не корневой свежий, урожай 2021 года", ввезенный на условиях поставки CPT Москва.

Кроме того, ПЭТ приняла во внимание, что однородный товар ввезен по контракту, заключенному с компанией "FARDIN BAHRAMI TRADING", расположенной по адресу ASTARA, IMAM STREET ZAKERI ALLEY (данная компания также заявлена изготовителем товаров). Данный продавец также является одним из контрагентов ООО "Респект". При этом контрактная цена на однородный товар на условиях поставки CPT Москва составляет 1,00 долл. США/кг. В то же время, согласно прайс-листу "FARDIN BAHRAMI TRADING", представленному ООО "Респект" в ходе проведения проверочных мероприятий, цены на сельдерей некорневой свежий составляют 0,45 долл. США/кг (CPT Москва). Таким образом, цены ООО "Респект" в два раза ниже цен однородных товаров, ввезенных от того же продавца и производителя на одинаковых условиях поставки.

В отношении товара "мандарины свежие, урожай 2021 года", декларированного ООО "Респект" по ДТ N N 10418010/101121/3014131, 10418010/101121/3014171,10418010/121121/3017700, 10418010/121121/3017797 уровень таможенной стоимости товара при декларировании товаров составил: - 0,40 долл. США/кг на условиях поставки CPT Волгоград, - 0,45 долл. США/кг на условиях поставки CPT Москва. Вместе с тем, в ПЭТ информация о более высокой цене однородного товара, декларированного по ДТ N 10805010/021121/3000525 - 0,95 долл. США/кг., в которой декларирован товар "мандарины свежие, урожай 2021 года", ввезенный на условиях поставки CPT Дербент.

Кроме того, ПЭТ приняла во внимание, что однородный товар ввезен по контракту, заключенному с компанией "MOHAMMAD REZA NOURI", расположенной по адресу GUILAN, ASTARA, ALLEY EMAM ALI SCHOOL, QUARTER NEJATI (данная компания также заявлена изготовителем товаров). Данный продавец также является одним из контрагентов ООО "Респект". При этом контрактная цена на однородный товар на условиях поставки CPT Дербент составляет 0,95 долл. США/кг. В то же время, согласно прайс-листу "MOHAMMAD REZA NOURI", представленному ООО "Респект" в ходе проведения проверочных мероприятий, цены на мандарины свежие составляют 0,35 долл. США/кг (CPT Волгоград) и 0,40 долл. США/кг (CPT Москва).

Таким образом, анализ ценовой информации имеющейся в распоряжении ПЭТ показал, что уровень таможенной стоимости однородных товаров, ввезенных иными участниками ВЭД, на сопоставимых условиях поставки, выше, чем у ООО "Респект".

Из анализа условий внешнеторговых контрактов (например пунктов 3.5, 3.6 контрактов) установлено, что оплата производится в пределах 180 дней с момента поставки товара, платежи производятся простым банковским переводом в рублях на расчетный счет поставщика.

Исходя из данных условий пост оплаты, ПЭТ к выводу о том, что на момент таможенного декларирования, исходя из контрактных условий, не представляется возможным подтвердить цену сделки, фактически уплаченную за конкретную партию товаров. Также отсутствует возможность проанализировать ценообразование товаров с учетом изменения валюты платежа, сроков и порядка оплаты за партии товаров. Кроме того, исходя из контрактных условий, не представляется возможным уточнить ценообразование товаров, исходя из выбранного продавцом вида транспорта.

ООО "Респект" представлены пояснения, что договорами на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на таможенной территории ЕАЭС, приложениями к ним, счетами-фактурами, инвойсами ООО "Респект" не владеет. Офертами, заказами, прайс-листами продавцов оцениваемых идентичных, однородных, а также товаров того же класса или вида при продаже на экспорт в РФ, а также на внутреннем рынке России ООО "Респект" не владеет и представить не может. Сотрудничество продавца (компания "SEYED JAFAR MOUSAVI CO") и покупателя определяется контрактом от 25.03.2020, продажу товаров планируется осуществлять до 31.12.2021 Решение о сотрудничестве с продавцом принималось на основании предложения, представленного продавцом на фруктовой выставке WorldFood Moscow 2019. Стоимость затрат на производство товаров и затрат на их продажу является коммерческой тайной продавца. ООО "Респект" не имеет в своем штате маркетологов, постоянно мониторящих конъюнктуру рынка овощей и фруктов. Информация об уровне рыночных цен отсутствует. Покупателю не известно исходя из какой величины формировалась цена первоначального предложения. Согласование инвойсной цены на товар происходило по каналам электронной связи. Продавец представил информацию по номенклатуре товаров, после в телефонных переговорах были обсуждены условия поставки. Прайс-лист с предложением товаров размещался продавцом в открытом доступе на специализированных выставках и офисе продавца. Договор страхования не заключался. Стоимость доставки при согласовании цены товаров не оговаривалась. Покупатель конъюнктуру рынка услуг по доставке товаров из страны отправления до места назначения не изучал, точная или примерная стоимость доставки покупателю не известна. Какую часть цены товара составляет стоимость доставки покупатель не знает. Также не известно соответствует ли стоимость доставки оцениваемых товаров обычному уровню цен, сложившихся на рынке транспортных услуг в отношении товаров того же класса и вида. Цена реализации ввозимых товаров конечному потребителю на внутреннем рынке неизвестна. Покупателю не известна рыночная цена в России товаров того же вида и класса при продаже их конечному покупателю.

Произведенный ПЭТ анализ представленных документов и сведений показал, что исходя из сведений, указанных во внешнеторговом контракте предлагаемые условия оплаты за товар обозначены, как "в пределах 180 дней с момента поставки партии товара", что с учетом физических характеристик товаров (товары с ограниченным сроком реализации "скоропортящий товар"), подобные сроки оплаты не корреспондируют со сложившейся торговой практикой реализации товаров данного вида и ассортимента.

В результате проверки документов и сведений, представленных декларантом при таможенном декларировании и в ответ на запросы ПЭТ, а также информации, имеющейся в распоряжении ответчика, Приволжским ЦЭД приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в вышеуказанных 80 ДТ, согласно которому к применению предложен метод по стоимости сделки с однородными товарами в соответствии со статьей 42 ТК ЕАЭС.

Не согласившись с вынесенными решениями и считая, что они нарушают права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности, ООО "Респект" обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

По мнению заявителя, им представлен полный комплект документов, подтверждающий сведения о таможенной стоимости товаров. Иностранный продавец установил экономически оправданную для себя цену на товар, а прайс-листы иностранного продавца не относятся к документам обязательным для представления при таможенном декларировании. Отсутствие оплаты за поставленный товар на момент декларирования не должно вызывать сомнение в стоимости сделки, поскольку в соответствии с условиями заключенных контрактов на дату декларирования сроки оплаты не наступили. Вывод ПЭТ о том, что цена товара формируется продавцом произвольным образом, не подвержена влиянию ценообразующих факторов и, как следствие, не является свободной рыночной ценой является ошибочным и опровергается предоставленными в рамках проверки доказательствами. Ссылка ПЭТ в решении на сопоставимый по стоимости товар того же класса и вида, превышающий уровень заявленной таможенной стоимости товара по спорной ДТ, не является состоятельной и не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости. Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке общества с поставщиком, по мнению заявителя, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий этой сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара. Вывод ПЭТ о том, что условия внешнеторговых контрактов предполагают зависимость цены товаров от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, является несостоятельным и неподтвержденным.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые в рамках настоящего дела решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, принятые Приволжской электронной таможней, соответствуют требованиям таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Статьей 38 ТК ЕАЭС определено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров (пункт 9). Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10). Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов (пункт 11). Таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом (пункт 14).

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В силу пункта 2 статьи 310 ТК ЕАЭС в отношении объектов таможенного контроля проводится таможенный контроль с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Объектами таможенного контроля являются, в том числе, товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса (статья 311 ТК ЕАЭС).

Положениями статьи 313 ТК ЕАЭС установлено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" (далее - Порядок).

Согласно пунктам 11,21 Порядка после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится в случаях, в том числе, установленных пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства - члена, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона о таможенном регулировании порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 N 1694 (далее - Правила N 1694), устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.

В соответствии с пунктом 7 Правил N 1694 основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных Правилами.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 1694 основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил N 1694.

В соответствии с пунктом 12 Правил N 1694 таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при выполнении следующих условий: а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации; б) продажа вывозимых товаров или их цена но зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено; в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил могут быть произведены дополнительные начисления: г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных цепей в соответствии с пунктом 14 Правил N 1694.

В силу п. 13 Правил N 1694, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 Правил, не выполняется, метод 1 не применяется.

Согласно п.п. 9, 10 Правил N 1694 в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (долее - метод 1) таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) в соответствии с пунктами 24 - 26 Правил либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3) в соответствии с пунктами 27 - 29 Правил, которые применяются последовательно. При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения (далее - метод 5) в соответствии с пунктами 30 - 33 Правил. В случае если для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно применить метод 2, метод 3 и метод 5, таможенная стоимость товаров определяется с использованием резервного метода (далее - метод 6) в соответствии с пунктами 34- 36 Правил.

Согласно пункту 11 Правил N 1694 определение таможенной стоимости вывозимых товаров не должно быть основано на использовании произвольных или фиктивных сведении о таможенной стоимости вывозимых товаров. Таможенная стоимость вывозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Одной из форм таможенного контроля, в соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.

Согласно пункту 1 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: 1) таможенной декларации; 2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; 5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пункту 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Пунктом 4 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае если декларантом соблюдены условия, предусмотренные статьей 121 настоящего Кодекса, при которых таможенным органом производится выпуск товаров, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая до выпуска товаров, завершается после выпуска товаров.

Согласно пункту 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Пунктом 7 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе направлять запросы в государственные органы и иные организации.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса (пункт 8 статьи 324 ТК ЕАЭС).

При проверке таможенной стоимости товаров проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится с учетом особенностей, предусмотренных статьей 313 настоящего Кодекса (пункт 12 статьи 324 ТК ЕАЭС).

В силу пунктов 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах. Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений. Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Согласно пункту 9 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным (пункт 10).

В силу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса. При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 Таможенного кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. В целях надлежащей реализации права декларанта на предоставление документов, сведений и пояснений таможенный орган в соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса извещает его об основаниях, по которым предоставленные документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (идентичных, однородных) товаров, контрагентов декларанта, иных государственных органов, таможенных органов иностранных государств, транспортных и страховых компаний и т.п.).

Исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой. В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49).

В силу пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 разъяснено, что основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля. В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом. Непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу. Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 в соответствии с пунктом 3 статьи 40 Таможенного кодекса последующие методы таможенной оценки используются, в частности, при отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, необходимой для осуществления дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренных данной статьей.

В рассматриваемом случае, ПЭТ установлено, что на цену ввозимых ООО "Респект" товаров оказывают влияние определенные условия индивидуального характера, связанные с продажей товаров конкретному покупателю, в связи с чем, имеет место быть отклонение от обычной торговой практики на свободном, конкурентном рынке соответствующих товаров и метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим, так как не соблюдены положения пунктов 9, 10 статьи 38 и подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Метод по стоимости сделки с идентичными товарами, предусмотренный статьей 41 ТК ЕАЭС таможенным органом не применен, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствовала информация необходимая для его применения (документальное подтверждение сведений о декларировании идентичных товаров, проданных для ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, таможенная стоимость которых прията таможенным органом).

Соответственно в отношении товаров задекларированных по вышеуказанным ДТ таможенным органом применен предусмотренный статьей 41 ТК ЕАЭС метод по стоимости сделки с однородными товарами.

При этом, ПЭТ установлено, что в отношении товара "капуста цветная свежая, урожай 2021 года", декларированного ООО "Респект" по ДТ N N 10418010/101121/3014122,10418010/101121/3014127,10418010/101121/3014129, 10418010/101121/3014138,10418010/111121/3016316,10418010/121121/3017498, 10418010/121121/3017713,10418010/121121/3017727,10418010/121121/3017737, 10418010/121121/3018030,10418010/121121/3018097,10418010/121121/3018243, уровень таможенной стоимости товара при декларировании товаров составил: - 0,68 долл. США/кг на условиях поставки CPT Волгоград, - 0,73 долл. США/кг на условиях поставки CPT Москва. Вместе с тем в таможенном органе имеется информация о более высокой цене однородного товара, декларированного по ДТ N 10805010/021121/3000523, с ИТС - 1,32 долл. США/кг, в которой декларирован товар "капуста цветная свежая, урожай 2021 года", ввезенный на условиях поставки DAP Яраг-Казмаляр (Магарамкентский район, Республика Дагестан, Россия).

Кроме того, однородный товар ввезен по контракту, заключенному с компанией "SEYED JAFAR MOUSAVI CO", расположенной по адресу ASTARA, AVENUE NIZAMI, MARTYR RAHIMYAN STR., BESIDE TO INSURANCE SERVICE COMPANY (данная компания также заявлена изготовителем товаров). Данный продавец также является одним из контрагентов ООО "Респект". При этом контрактная цена на однородный товар на условиях поставки DAP ЯрагКазмаляр составляет 1,30 долл. США/кг. В то же время согласно прайс-листу "SEYED JAFAR MOUSAVI", представленному ООО "Респект" в ходе проведения проверочных мероприятий, цены на капусту цветную свежую составляют 0,68 долл. США/кг (CPT Волгоград) и 0,73 долл. США/кг (CPT Москва).

Таким образом, исходя из изложенного, цены ООО "Респект" в два раза ниже цен однородных товаров, хотя цена на однородный товар включает в себя стоимость транспортных расходов до таможенной границы ЕАЭС (цены товара ООО "Респект" указаны с учетом транспортных расходов по территории ЕАЭС, т.е. от таможенной границы до Волгограда и до Москвы).

Аналогичные обстоятельства установлены и в отношении иных товаров.

Например, в отношении товара "сельдерей не корневой свежий, урожай 2021 года", декларированного ООО "Респект" по ДТ N N 10418010/101121/3014138,10418010/101121/3014150,10418010/121121/3017652, 10418010/121121/3017686,10418010/121121/3018030,10418010/121121/3018097, 10418010/121121/3018243. Уровень таможенной стоимости товара при декларировании товаров составил 0,45 долл. США/кг на условиях поставки CPT Москва. Вместе с тем, в ПЭТ имеется информация о более высокой цене однородного товара, декларированного по ДТ N 10805010/061121/3000827 - 1,02 долл. США/кг, к которой декларирован товар "сельдерей не корневой свежий, урожай 2021 года", ввезенный на условиях поставки CPT Москва. При этом, однородный товар ввезен по контракту, заключенному с компанией "FARDIN BAHRAMI TRADING", расположенной по адресу ASTARA, IMAM STREET ZAKERI ALLEY (данная компания также заявлена изготовителем товаров). Данный продавец также является одним из контрагентов ООО "Респект", однако контрактная цена на однородный товар на условиях поставки CPT Москва составляет 1,00 долл. США/кг, в то время как, согласно прайс-листу "FARDIN BAHRAMI TRADING", представленному ООО "Респект" в ходе проведения проверочных мероприятий, цены на сельдерей некорневой свежий составляют 0,45 долл. США/кг (CPT Москва).

Таким образом, исходя из изложенного, цены ООО "Респект" в два раза ниже цен однородных товаров, ввезенных от того же продавца и производителя на одинаковых условиях поставки.

В отношении товара "мандарины свежие, урожай 2021 года", декларированного ООО "Респект" по ДТ N N 10418010/101121/3014131, 10418010/101121/3014171,10418010/121121/3017700, 10418010/121121/3017797 уровень таможенной стоимости товара при декларировании товаров составил: - 0,40 долл. США/кг на условиях поставки CPT Волгоград, - 0,45 долл. США/кг на условиях поставки CPT Москва. Вместе с тем, в ПЭТ имеется информация о более высокой цене однородного товара, декларированного по ДТ N 10805010/021121/3000525 - 0,95 долл. США/кг, которой декларирован товар "мандарины свежие, урожай 2021 года", ввезенный на условиях поставки CPT Дербент. Однородный товар ввезен по контракту, заключенному с компанией "MOHAMMAD REZA NOURI", расположенной по адресу GUILAN, ASTARA, ALLEY EMAM ALI SCHOOL, QUARTER NEJATI (данная компания также заявлена изготовителем товаров). Данный продавец также является одним из контрагентов ООО "Респект", однако контрактная цена на однородный товар на условиях поставки CPT Дербент составляет 0,95 долл. США/кг. В то же время, согласно прайс-листу "MOHAMMAD REZA NOURI", представленному ООО "Респект" в ходе проведения проверочных мероприятий, цены на мандарины свежие составляют 0,35 долл. США/кг (CPT Волгоград) и 0,40 долл. США/кг (CPT Москва).

Таким образом, анализ ценовой информации имеющейся в распоряжении ответчика показал, что уровень таможенной стоимости однородных товаров, ввезенных иными участниками ВЭД, на сопоставимых условиях поставки, выше, чем у ООО "Респект".

Рентабельность сделки составляет менее 1%, в то время как нормой показателя рентабельности считается коэффициент, превышающий 1. Нормальным считается показатель - 10-12% и выше, для торговой компании норма составляет - 15-40%. Документы либо сведения, позволяющие установить причины отклонения (факт и условия предоставления скидок, специфические характеристики товара, другое) декларантом не представлены.

В соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС Приволжской электронной таможней обеспечено направление в адрес общества запроса о предоставлении документов и сведений о таможенной стоимости, однако ни запрошенные документы и сведения, ни пояснения относительно отсутствия возможности их предоставления ООО "Респект" в установленный срок в адрес таможенного органа по ДТ N N 10418010/011121/3005583, 10418010/101121/3014122, 10418010/101121/3014127,10418010/101121/3014131,10418010/101121/3014134,10418010/101121/3014138,10418010/101121/3014142,10418010/101121/3014150,10418010/101121/3014162,10418010/101121/3014171,10418010/101121/3014315,10418010/101121/3014346,10418010/111121/3016159,10418010/111121/3016160,10418010/111121/3016237,10418010/111121/3016239,10418010/111121/3016242,10418010/111121/3016250,10418010/111121/3016264,10418010/111121/3016267,10418010/111121/3016271,10418010/111121/3016280,10418010/111121/3016294,10418010/111121/3016295,10418010/111121/3016304,10418010/111121/3016316,10418010/111121/3016320,10418010/111121/3016436,10418010/121121/3016597,10418010/121121/3017394,10418010/121121/3017461,10418010/121121/3017468,10418010/121121/3017498,10418010/121121/3017647,10418010/121121/3017652,10418010/121121/3017659,10418010/121121/3017678,10418010/121121/3017682,10418010/121121/3017686,10418010/121121/3017700,10418010/121121/3017701,10418010/121121/3017702,10418010/121121/3017713,10418010/121121/3017716,10418010/121121/3017718,10418010/121121/3017726,10418010/121121/3017727,10418010/121121/3017737,10418010/121121/3017745,10418010/121121/3017747,10418010/121121/3017797,10418010/121121/3018030,10418010/121121/3018083,10418010/121121/3018097,10418010/121121/3018199,10418010/121121/3018243(56ДТ) не представило.

По ДТ N N 10418010/041021/0299192, 10418010/071021/0303122 (2 ДТ) ООО "Респект" не представило в установленный срок в адрес ПЭТ дополнительно запрошенные документы.

При рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции заявитель факт непредставления документов и сведений по запросу таможенного органа в отношении вышеуказанных ДТ не оспаривал.

Таким образом, в рассматриваемых случаях ООО "Респект" не устранены основания для проведения проверки (заявленные сведения не могут считаться количественно определяемой и документально подтвержденной информацией, отдельные сведения, относящиеся к определению таможенной стоимости носят противоречивый и произвольный характер), что согласно пункта 2 части 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является препятствием применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Данные обстоятельства в соответствии с положениями пункта 18 статьи 325 ТК ЕАЭС являются основанием для принятия таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, на основании информации, имеющейся в его распоряжении.

Таким образом, ввиду непредставления заявителем дополнительно запрошенных документов и сведений таможенный орган в соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС принял решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, в части величины таможенной стоимости товара.

По ДТ N N 10418010/061021/0302589, 10418010/071021/0302874, 10418010/121021/0307936,10418010/131021/0308806,10418010/131021/0308811,10418010/011121/3005599,10418010/011121/3005618,10418010/011121/3005632,10418010/021121/3007333,10418010/021121/3007340,10418010/021121/3007344,10418010/021121/3007464,10418010/021121/3007477,10418010/031121/3008740,10418010/031121/3008761,10418010/031121/3008788,10418010/031121/3008794,10418010/031121/3008827,10418010/031121/3008838,10418010/081121/3011389,10418010/091121/3012582,10418010/101121/3014129(22 ДТ) ООО "Респект" в адрес ПЭТ представлены испрашиваемые документы и сведения, однако при анализе представленных ООО "Респект" документов и пояснений ПЭТ установила, что в рассматриваемом случае все вышеперечисленные контракты заключены фактически на льготных для ООО "Респект" условиях.

В частности, контракты заключены продавцами с ООО "Респект" впервые, на сумму порядка 450 000 000,00 руб., в то время как ООО "Респект" имеет статус малого предприятия.

При этом условиями контрактов предусмотрен свободный выбор со стороны покупателя как сроков, так и размеров оплаты за товар.

В частности пунктами 3.1 контрактов предусмотрена возможность длительной отсрочки платежа за товар (пост оплаты за товар в течение 180 дней после завершения таможенного оформления).

Пунктом 3.4 контракта на поставку товаров все платежи по контракту совершаются со счета покупателя на счета поставщика, указанные в контракте.

Также контрактами предусмотрены условия поставки CPT Москва или CPT Волгоград (предусматривающие оплату услуг по перевозке за счет продавца товаров, и как следствие включенную в цену товара).

При этом, при анализе сведений, представленных ООО "Респект" в ПЭТ об оплате товаров - ведомости банковского контроля (далее - ВБК), ответчиком установлено, что долг заявителя перед поставщиками (GAZAL ARASBARAN CO, AFSHIN HOSSEIN NEJADI CO, AMIN MOTARJEMI) по контрактам от 11.09.2021 N 11-09-21-ILM, от 14.08.2021 N 14-08-21- AMR, от 29.08.2021 N 29-08-21-AMR составил 25 802 508,11 руб. Платежи в рамках данных контрактов не осуществлялись.

При анализе иных сведений, указанных в разделе II "Сведения о платежах" и разделе III "Сведения о подтверждающих документах" ВБК, ответчиком установлено, что декларант произвольно выбирает суммы оплаты за партии товаров, не согласовывая разделение оплаты с продавцом товаров, а также, что покупатель (ООО "Респект") осуществляет переводы денежных средств в размерах, не корреспондирующих со стоимостью конкретной товарной партии. При этом, какое-либо согласование сроков оплаты и размеров оплаты за конкретную поставленную партию товара с продавцами товаров отсутствует. Фактически соотнести производимые оплаты с конкретной поставкой не представляется возможным. Документов, подтверждающих согласование сторонами сделки осуществления оплаты за товар в адрес третьего лица, декларантом не представлено, пояснения, по каким конкретным товарным партиям были зачтены произведенные платежи также не представлено.

Как верно отметил суд первой инстанции, представленные ООО "Респект" ведомости банковского контроля по контрактам от 08.06.2021 N 08-06-21-AMR контрагент "SIAMAK ROUHI ZARE", от 19.01.2021 N 19-01-21-AMR контрагент "FARDIN BAHRAMI TRADING", от 20.03.2020 N 20-03-20-AMR контрагент "NAVID KHAN MOHAMMADI COMMERCIAL", от 25.03.2020 N 25-03-20-AMR контрагент "SEYED JAFAR MOUSAVI", от 26.11.2020 N 26-11-20-AMR контрагент "PEYMAN RAFIEIPOUR TRADING", от 27.03.2020 N 27-03-20-AMR контрагент "MEHRAN FARAJI CO", от 31.03.2020 N 31-03-20- AMR контрагент "MOHAMMAD REZA NOURI", от 30.08.2020 N R30-08-20-AMR контрагент "MEYSAM SHIRABAD TRADING COMPANY" и платежные документы (платежные поручения, выписки с лицевого счета) невозможно идентифицировать с ввозимыми товарными партиями.

Пунктом 3.4 контрактов на поставку товаров от 08.06.2021 N 08-06-21-AMR контрагент "SIAMAK ROUHI ZARE", от 19.01.2021 N 19-01-21-AMR контрагент "FARDIN BAHRAMI TRADING", от 20.03.2020 N 20-03-20-AMR контрагент "NAVID KHAN MOHAMMADI COMMERCIAL", от 25.03.2020 N 25-03-20-AMR контрагент "SEYED JAFAR MOUSAVI", от 26.11.2020 N 26-11-20-AMR контрагент "PEYMAN RAFIEIPOUR TRADING", от 27.03.2020 N 27-03-20-AMR контрагент "MEHRAN FARAJI CO", от 31.03.2020 N 31-03-20-AMR контрагент "MOHAMMAD REZA NOURI" все платежи по контракту совершаются со счета покупателя на счета поставщика, указанные в контракте.

В разделе 11 контрактов указаны банковские реквизиты поставщика, в том числе, банк - BANK MELI IRAN 2541, адрес банка - IRAN GILAN ASTARA STR EMAM KHOMEINI; банк - EXPORT DEVELOPMENT BANK OF IRAN, адрес банка - EMAM ST, ASTARA IRAN; банк - BANK MELI IRAN 1307, адрес банка - IRAN-GILAN-ASTARA STR EMAM KHOMEINI; банк - BANK TEJARAT IRAN, адрес банка - IRAN GILAN ASTARA STR MOTAHARI; банк - BANK SEPAH IRAN OF ASTARA, адрес банка - IRAN-ASTARA CITY-STR EMAM.

Вместе с тем, получателями платежей явились иные компании, находящиеся в Бельгии, Турции, Филиппинах, Таиланде, КНР. Причем в графе 10 "Код страны банка получателя платежа" ВБК содержатся сведения о коде "056", которому соответствует значение "Бельгия", о коде "792", которому соответствует значение "Турецкая Республика (Турция)"; о коде "608", которому соответствует значение "Республика Филиппины"; о коде "764", которому соответствует значение "Королевство Таиланд", о коде "344", которому соответствует значение "Гонконг (Китайская Народная Республика)", о коде "643", которому соответствует значение "Российская Федерация (Россия)", что не предусмотрено условиями внешнеторгового контракта.

В то время как код страны банка получателя платежа, обозначающий принадлежность к Исламской Республике Иран - "364".

Пунктом 3.2 контракта от 30.08.2020 N R30-08-20-AMR контрагент "MEYSAM SHIRABAD TRADING COMPANY" на поставку товаров установлено, что платежи производятся на расчетный счет продавца.

В разделе 11 контракта указаны банковские реквизиты поставщика, в том числе, банк - MELLAT BANK OF IRAN BANK, адрес банка - IMAM STR., ASTARA CENTER BRANCH. Вместе с тем, получателями платежей явились иные компании, находящиеся в Турции. Причем в графе 10 "Код страны банка получателя платежа" рассматриваемой ВБК содержатся сведения о коде "792", которому соответствует значение "Турецкая Республика (Турция)"; о коде "056", которому соответствует значение "Бельгия", что не предусмотрено условиями внешнеторгового контракта.

Между тем, ни одно из представленных платежных поручений не адресовано продавцам ввозимых товаров, в то время как при таможенном декларировании товаров документы, подтверждающие согласование сторонами контракта конкретных сведений об условиях оплаты в адрес третьих лиц, не представлены.

Документов, подтверждающих согласование сторонами сделки осуществления оплаты за товар в адрес третьего лица, декларантом в ходе проведения проверочных мероприятий представлено не было, также не были представлены пояснения о том, по каким конкретным товарным партиям были зачтены произведенные платежи.

Как верно отметил суд первой инстанции, указанные обстоятельства свидетельствует о том, что оплата за товары в рамках контрактов обществом документально не подтверждена ни по содержанию суммы платежа, ни по условиям оплаты, ни по реквизитам перевода денежных средств.

Ссылки заявителя на представление ответчику соответствующих дополнительных соглашений, в которых оговорена возможность оплаты ввозимых товаров по реквизитам, указанным в данных соглашениях, судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку указанные документы в ходе проведения проверочных мероприятий не представлялись.

Довод ООО "Респект" со ссылкой на представление ПЭТ образцов других внешнеторговых контрактов с другими покупателями в целях подтверждения "абсолютно стандартных и общепринятых условий также не может быть принят во внимание, поскольку не относится к спорным поставкам.

Как верно отметил суд первой инстанции, для таможенных целей понятия "цена товара" и "цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар" не являются тождественными. В отличие от контрактной цены товаров, к которой применим принцип свободы договора, порядок определения таможенной стоимости товаров четко регламентирован таможенным законодательством.

В частности, порядок определения таможенной стоимости ввозимых товаров установлен ТК ЕАЭС, положения главы 5 которого основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (пункт 1 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Из анализа вышеперечисленных контрактов следует, что их условия являются нетипичными для контрактов, заключаемых с новыми контрагентами, поскольку в сложившейся коммерческой практике для получения отсрочки платежа компании-покупатели приобретают товары по предоплате (1-3 партии), выполняют свои договорные объемы закупок и лишь затем оговаривают возможность оплаты товара с отсрочкой платежа. Соответственно вышеперечисленные условия внешнеторговых контрактов могут предполагать наличие дополнительных взаимоотношений между продавцом и покупателем товаров, что при наличии дополнительных обстоятельств указывает на зависимость цены товаров от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является несоблюдением положений пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

За период 2020 - 2021 годы ООО "Респект" заключило порядка 80 подобных контрактов с различными поставщиками из различных стран (Иран, Молдова Узбекистан, Турция).

Доводы ООО "Респект" о том, что сотрудничество продавца и покупателя определяется контрактом, продавец выбран исходя из оптимального соотношения ассортимента/условий поставки/цены/качества товара, решение о сотрудничестве принималось на основании предложения, представленного продавцом на продуктовой выставке WorldFood Moscow 2019, которая проходит ежегодно, стоимость затрат на производство товаров и затратах на их продажу является коммерческой тайной продавца и предоставлении таких данных продавцом не осуществляется, судом первой инстанции рассмотрены и правомерно отклонены, поскольку согласно анализу списка участников поименованной выставки WorldFood Moscow 2019 (размещен на сайте https: //catalogue. hyve.ru/ruRU/ exhibitorlist.aspx ?project_id=439), произведенному ПЭТ, в выставке по рубрикатору "Свежие фрукты и овощи" принимали участие всего три компании из Ирана: "Busher dates cluster", "RHINE PARS E.M.C" и "Rossen Market Development Co", все отличные от тех, с кем имеет договорные отношения Декларант, иных участников, предлагающих плодоовощную продукцию, в списке участников выставки не содержится.

ООО "Респект" по контрактам, заключенным с иранскими компаниями - поставщиками действует от своего имени, но за счет Принципала ООО "ФрутВилл". Между ООО "Респект" и ООО "ФрутВилл" заключен агентский договор от 20.03.2020 N 20/03-02.

Таким образом, ООО "Респект" передает поставленные товары ООО "ФрутВилл".

Иных покупателей товаров, ввезенных по указанным контрактам, у ООО "Респект" не имеется.

Вознаграждение агента определено фиксированной суммой, размер агентского вознаграждения согласован дополнительным соглашением от 01.04.2020 и определяется исходя из количества транспортных средств или партий товара, переданного принципалу по отдельному инвойсу за каждый груз.

Исходя из калькуляции цены товара, представляемой ООО "ФрутВилл", агентское вознаграждение ООО "Респект" составляет 7 500 руб. Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в открытых источниках информации в сети Интернет (сайт www.audit-it.ru), результатом работы ООО "Респект" за 2021 год стал убыток в размере 13,5 млн. руб. В 2020 году была получена прибыль 623 тыс. руб. Согласно калькуляции, представленной ООО "ФрутВилл" рентабельность продаж товаров составляет около 1 %, тогда как нормальным считают показатель 10-12% и выше, для торговой компании норма составляет 15-40%.

Так же, согласно агентскому договору Принципал ООО "ФрутВилл" выплачивает агенту аванс на текущие расходы по поставкам на основании счетов агента путем перечисления денежных средств на расчетный счет агента (пункт 1.4.6 агентского договора). При этом в поручении к агентскому договору указано условие оплаты: отсрочка в пределах 180 дней с момента поставки товара.

Вместе с тем, согласно пункту 7 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в случае, если между хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, заключается и исполняется (реализуется) договор поставки продовольственных товаров с условием оплаты таких товаров через определенное время после их передачи хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, срок оплаты таких товаров для установления данным договором определяется по следующим правилам: 1) продовольственные товары, на которые срок годности установлен менее чем десять дней, подлежат оплате в срок не позднее чем восемь рабочих дней со дня фактического получения таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность; 2) продовольственные товары, на которые срок годности установлен от десяти до тридцати дней включительно, подлежат оплате в срок не позднее чем двадцать пять календарных дней со дня фактического получения таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность; 3) продовольственные товары, на которые срок годности установлен свыше тридцати дней, а также алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации, подлежат оплате в срок не позднее чем сорок календарных дней со дня фактического получения таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность.

Таким образом, отсрочка платежа по агентскому договору в пределах 180 дней противоречит действующему российскому законодательству.

Кроме того, цена на товар сформирована без учета таких ценообразующих факторов, как физические и качественные характеристики товаров.

В ходе проведения проверочных мероприятий ООО "Респект" представлены прайс-листы продавцов товаров, в которых указаны продолжительные сроки реализации товаров (например с 01.09.2021 по 31.10.2021) при сохранении неизменной цены на товар.

Более того, продавцами установлена единая цена на товары без учета периода созревания, физических характеристик товаров, в том числе, сортности, что также противоречит сложившейся практики продажи аналогичных товаров.

Учитывая то, что сведения о сорте, калибре, допустимых дефектах спорного товара, периоде созревания оказывают влияние на величину стоимости сделки с товаром и, соответственно, на таможенную стоимость, которая, в свою очередь, влияет на размер таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении этого товара, то стоимость сделки с продовольственными товарами, цена которых напрямую зависит от их физических и качественных характеристик (калибр, сорт, допустимые дефекты и пр.), не может считаться документально подтвержденной в случае, если указанные характеристики не согласованы сторонами сделки.

Как верно отметил суд первой инстанции, положения рассматриваемых внешнеторговых контрактов предусматривают поставку товаров на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки CPT Москва или CPT Волгоград.

Согласно Инкотермс, условие поставки CPT означает, что продавец осуществляет передачу товара названному им перевозчику, а также оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до согласованного пункта назначения (в данном случае - Москва и Волгоград). Покупатель несет все риски и дополнительные расходы, возникающие после передачи товара.

ПЭТ запрашивались у ООО "Респект" пояснения об условиях поставки. В ответ ООО "Респект" представлены пояснения о том, что условия поставки в рамках действующего контракта предложены продавцом; договор транспортировки на товар на условиях поставки СРТ Москва (или СРТ Волгоград) ООО "Респект" не заключался, стоимость доставки до места назначения включена в контрактную (инвойсную) цену товаров, конъюнктуру рынка услуг по доставке товара из страны отправления до места назначения покупатель не изучал. Точная или примерная стоимость доставки не известна; какую часть цены товара составляет стоимость доставки ООО "Респект" не известно, переход права собственности на товар переходит от поставщика к принципалу в момент передачи товара агенту, что подтверждается отметкой "выпуск разрешен" на таможенной декларации.

При этом ООО "Респект" представлены пояснения от продавцов: "MEHRAN FARAJI CO." от 05.03.2021 б/н, "MOHAMMAD REZA NOURI" от 25.08.2020 б/н, "PEYMAN RAFIEIPOUR TRADING" без даты и без номера, "SEYED JAFAR MOUSAVI" от 11.06.2021 N 1010, согласно которым компании не предоставляют информацию по средней цене за транспорт согласно условию поставки CPT - Москва, CPT -Волгоград; - "MEYSAM SHIRABAD TRADING COMPANY" от 22.08.2020 N 511/01 (на запрос ООО "Респект" от 20.08.2020 N 20/08-03), согласно которому цена за товар (указанная в инвойсе), включает в себя сумму стоимости доставки груза до места назначения, согласно условию поставки CPT - Волгоград. Стоимость за транспорт зависит от многих факторов, ключевыми из которых является вид и вес груза, место нахождения отправителя и температурный режим. В среднем цена за транспорт составляет 1200 долл. США; - "NAVID KHAN MOHAMMADI COMMERCIAL" без даты и без номера (на запрос ООО "Респект" от 23.01.2021 б/н), согласно которому компания не предоставляет информацию по средней цене за транспорт согласно условию поставки CPT - Москва, поскольку эта информация является коммерческой тайной предприятия (по ДТ NN 10418010/031121/3008794, 10418010/091121/3012582), а также от 24.08.2020 б/н (на запрос ООО "Респект" от 20.08.2020 N 20/08-05), согласно которому цена за товар (указанная в инвойсе), включает в себя сумму стоимости доставки груза до места назначения, согласно условию поставки CPT - Волгоград. Стоимость за транспорт зависит от многих факторов, ключевыми из которых является вид и вес груза, место нахождения отправителя и температурный режим. В среднем цена за транспорт составляет 1200 долл. США (по ДТ N 10418010/031121/3008838); - "SIAMAK ROUHI ZARE" без даты и без номера (запрос ООО "Респект" без даты N 01) согласно которому цена за товар (указанная в инвойсе), включает в себя сумму стоимости доставки груза до места назначения, согласно условию поставки CPT - Волгоград или CPT Москва. Стоимость за транспорт зависит от многих факторов, ключевыми из которых является вид и вес груза, место нахождения отправителя и температурный режим. В среднем цена за транспорт на условиях поставки или CPT Волгоград составляет 1200 долл. США, на условиях поставки CPT Москва составляет 1400 долл. США. В результате анализа представленной Обществом информации таможенным органом установлено, что исходя из представленных пояснений от продавцов, стоимость перевозки по маршруту Астара (Astara) - Магарамкент - Волгоград в 2020 и 2021 годах не менялась и составляла 1200 долл. США. Стоимость перевозки по маршруту Астара (Astara) - Магарамкент - Москва (1400 долл. США) не идентифицируется по году перевозки, т.к. в запросе Общества и ответе компании-продавца отсутствует дата создания документа. Согласно информации сервиса "Яндекс.Карты" расстояние по маршруту Астара (Иран) - Москва (Россия) составляет 1560 км, по маршруту Астара (Иран) - Волгоград (Россия) составляет 2530 км.

Таким образом, стоимость транспортных расходов, приходящихся на 1 км пути, составляет 0,77 долл.США для маршрута Астара (Иран) - Москва (Россия) и 0,55 долл.США Астара (Иран) - Волгоград (Россия).

При этом, ПЭТ проведен анализ стоимости автомобильных перевозок, осуществленных иными участниками ВЭД на условиях поставки FCA (пункт отгрузки в Иране), в результате которого было установлено, что средняя величина транспортных расходов по перевозке автомобильным транспортом, приходящихся на 1 км пути, варьируется от 1,17 долл. США до 2,10 долл. США, то есть величина транспортных расходов, представленная ООО "Респект", в пересчете на 1 км пути минимум в 2 раза ниже аналогичного значения, представленного иными компаниями - участниками внешнеэкономической деятельности, в т.ч. ввозящими плодоовощную продукцию.

Также ПЭТ установлено, что в среднем в автомобиль загружалось 10 - 20 тонн плодоовощной продукции (в зависимости от товара). Например, салат-латук загружается в количестве 10 тонн веса брутто, яблоки - порядка 20 тонн веса брутто. Исходя из имеющихся данных, таможенным органом произведен расчет стоимости перевозки, приходящейся на 1 кг веса брутто (исходя из 20 тонн веса брутто загруженного товара) у ООО "Респект" приходится 0,06 - 0,07 долл. США, что в 3 раза ниже аналогичного значения у иных участников ВЭД.

При этом, ООО "Респект" не предоставлено никаких подтверждающих документов: заявки на перевозку между продавцом и транспортной компанией, счета на оплату услуг по перевозке, выставленные в адрес продавца ввозимых товаров, сведения от независимых перевозчиков, содержащие цены на доставку товаров по маршруту.

Кроме того, ПЭТ проанализированы цены, на которых согласно представленным прайс-листам предлагается к продаже товар. Для сравнения взяты цены ООО "Респект" на условиях CPT Москва: цены установлены в диапазоне от 0,25 долл. США/кг до 0,77 долл. США/кг. Расстояние по маршруту Астара (Astara) - Магарамкент - Москва. Таким образом, стоимость перевозки товаров из Ирана (документально подтвержденная иными участниками ВЭД при таможенном декларировании товаров) составляет 2530 км. Ближайшее схожее расстояние выявлено по маршруту Астара (Astara) - Дербент - Нижний Новгород, стоимость перевозки по которому составляет 0,20 долл. США/кг. Исходя из изложенного, доля транспортных расходов составляет 25% - 80%.

Таким образом, основную часть в структуре стоимости декларируемого товара на условиях поставки СРТ Москва составляет стоимость его транспортировки из Ирана до Москвы (Россия) и вместе с тем, сама стоимость товара в сравнении с расходами на его транспортировку несопоставимо низка.

Довод ООО "Респект" о том, что примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле правомерно отклонен судом, поскольку в обоснование спорных решений довод о низком уровне цены приведен в совокупности с иными доводами об отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации относительно стоимости рассматриваемых товаров. Данный факт свидетельствовал лишь о признаках, указывающих на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными, что послужило основанием для проведения таможенного контроля по спорным товарам, а не фактом, свидетельствующим о заявлении недостоверных сведений о таможенной стоимости спорных товаров (пункт 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42; абзац 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 49).

Одним из правил таможенной оценки является наделение таможенных органов правом убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости исходя из действительной стоимости ввозимых товаров, которое реализуется при проведении таможенного контроля (статья 17 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994).

По результатам анализа сведений о таможенной стоимости товаров того же класса или вида (страна происхождения - Молдова) в зоне деятельности ФТС России с использованием базы данных ФТС России, имеющейся в распоряжении таможенного органа, было установлено, что заявленный индекс таможенной стоимости ниже среднего уровня цен по товару по РТУ и ФТС России в отношении схожих товаров. Отличие цены сделки по однородным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию на сопоставимых условиях, может свидетельствовать о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Однако ООО "Респект" ни в ходе проведения проверочных мероприятий, ни при рассмотрении настоящего дела не представило достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о достоверности заявленной им таможенной стоимости ввезенных товаров, а также не устранило возникшие у таможенного органа обоснованные сомнения в достоверности их заявленной таможенной стоимости.

По запросам ответчика ООО "Респект" не представлены пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки, которые бы были документально подтверждены, ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт в Российскую Федерацию, сопоставимая информация об уровне рыночных (мировых) цен на товары того же класса и вида с учетом размерного ряда, страны происхождения и т.д., сопоставимая ценовая информация внутреннего рынка по товарам тех же характеристик, что и ввозимый товар, документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены.

Также ООО "Респект" не были представлены пояснения продавца и покупателя по вопросу ценообразования и согласования конечной стоимости товара, поставляемого в рамках данных контрактов, равно как и пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки, как и не дано объяснение причин невозможности предоставления данных пояснений.

Между тем, от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременный сбор доказательств, подтверждающих приобретение товара по указанной им цене.

При этом, ООО "Респект" фактически было известно о низком уровне цен на ввозимые им товары, мотивируемом обществом обстоятельствами заключения договоров, объемом поставок.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой. В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

В рассматриваемом случае таможенным органом заявителю была предоставлена возможность реализовать свое право и доказать правомерность избранного метода определения таможенной стоимости, предоставить иные дополнительные документы и сведения, а также пояснения, которой общество не воспользовалось. В этой связи, действуя разумно, заявитель мог и должен был заблаговременно обеспечить поступление всех необходимых и возможных к представлению таможенному органу документов, обосновывающих различие цен.

Действия покупателя, допускающего отсутствие со стороны продавца/поставщика информации о цене на товары и иной необходимой информации в надлежащем фиксированном виде до подписания контракта и/или до предстоящей поставки, заведомо влекут неоправданный повышенный риск наступления негативных коммерческих последствий для покупателя и такие действия не могут признаваться в международной торговле разумными и надлежащими, а в целях дальнейшего таможенного оформления товара на территории ЕАЭС - не могут признаваться действиями, совершенными покупателем с должной степенью заботливости и осмотрительности.

Приведенные обстоятельства не позволили таможенному органу проанализировать сведения о стоимости ввозимых товаров в стране отправления и объяснить причины отличия цены сделки, и, как следствие, устранить послужившие основанием для проведения проверки сомнения в достоверности сведений о заявленной в ДТ таможенной стоимости товаров и правомерности ее определения по цене сделки на основании представленных декларантом документов. В этой связи, представленные в ходе проведения проверочных мероприятий документы и сведения, полученные в процессе декларирования, в подтверждение таможенной стоимости, не объясняют таможенному органу такое отклонение стоимости товара от стоимости товаров, ввозимых иными участниками внешнеэкономической деятельности.

Более того, как пояснял сам заявитель в своих возражениях на отзыв от 15.08.2022, цена обусловлена тем, что продавец заинтересован в объемах поставки своей продукции на территорию Российской Федерации, поэтому цена товаров устанавливалась и рассчитывалась продавцом исходя из интересов сотрудничества, таким образом, цена товара формируется под воздействием условий индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Оспаривая решения таможенного органа, заявитель фактически не опроверг представленными в материалы дела доказательствами выводы таможенного органа.

Представленные заявителем в качестве соответствия цен рыночным распечатки с различных сайтов правомерно не приняты судом в качестве доказательства подтверждения таможенной стоимости товаров, поскольку не содержат характеристик товаров, условий их поставки, данных о поставщиках и производителях, странах происхождения товаров.

С учетом изложенного, установив, что условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товара не соблюдены, таможенный орган пришел к обоснованному выводу, что между покупателем и продавцом имеются дополнительные взаимоотношения, которые предполагают влияние определенных условий индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, на цену сделки ввозимых товаров.

При таких обстоятельствах представленные ООО "Респект" при декларировании и в ходе таможенного контроля документы не подтвердили заявленные декларантом сведения, в связи с чем являлись недостаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенных товаров.

С учетом изложенного, установив, что условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной таможенной стоимости товара не соблюдены, ответчик пришел к обоснованному выводу, что между покупателем и продавцом имеются дополнительные взаимоотношения, которые предполагают влияние определенных условий индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, на цену сделки ввозимых товаров, в связи с чем, представленные ООО "Респект" при декларировании и в ходе таможенного контроля документы не подтвердили заявленные декларантом сведения. Следовательно, рассматриваемые сделки купли-продажи предусматривают условия, которые влияют на продажу или цену ввозимых товаров, но при этом определить и документально подтвердить их количественные (в стоимостных выражениях) влияния на цену товаров не представляется возможным, что в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является ограничением применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые в рамках настоящего дела решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, принятые Приволжской электронной таможней, соответствуют требованиям таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Арбитражный суд по Нижегородской области принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине при подаче апелляционной жалобы суд относит на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07 декабря 2022 года по делу N А43-4690/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Респект" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Респект" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1500 рублей, перечисленную по чек - ордеру от 27.12.2022.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кастальская

Судьи

А.М. Гущина Т.В. Москвичева