|
28 февраля 2023 г.
|
Дело N А20-4493/2022
|
Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2023.
Постановление изготовлено в полном объеме 28.02.2023.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Цигельникова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шумовой Е.В., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу акционерного общества "Энергетическая компания Эталон" на определение Арбитражного суда Кабардино - Балкарской Республики от 16.01.2023 по делу N А20-4493/2022 (судья Пономарев С.М.) об отказе в удовлетворении ходатайства акционерного общества "Энергетическая компания Эталон" (ОГРН 1040700150116, ИНН 0716002859) о привлечении его в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Городские электрические сети" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Управлению Федеральной налоговой России по Кабардино-Балкарской Республики, в котором просит снизить размер взыскиваемой пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика по решению Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республики от 12.10.2022 N 15529, в двадцать раз до 85114,42р.
19.12.2022 от акционерного общества "Энергетическая компания Эталон" поступило ходатайство о его привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. Определением суда от 16.01.2023 в удовлетворении ходатайства акционерного общества "Энергетическая компания Эталон" - отказано, судебное заседание отложено на другой срок. Судебный акт мотивирован отсутствием правовых оснований для привлечения акционерного общества "Энергетическая компания Эталон" в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Не согласившись с определением суда от 16.01.2023, акционерное общество "Энергетическая компания Эталон" обратилось в апелляционный суд с жалобой.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в сети Интернет, в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба рассматривается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 АПК РФ, абзац второй пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
От Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике и акционерного общества "Энергетическая компания Эталон" поступили заявления о возможности рассмотрения дела в отсутствие своих представителей.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Апелляционный суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Основным условием привлечения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является то, что решение по делу может повлиять на права и обязанности этого лица. Данная правовая позиция выражена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N ВАС-14486/09 от 10.11.2009.
Целью участия третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий. Материальный интерес третьего лица возникает в случае отсутствия защиты его субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику. Для того, чтобы быть привлеченным к участию в процессе, лицо должно иметь очевидный материальный интерес, то есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон. Таким образом, в обоснование заявленного ходатайства о вступлении в дело третьим лицом необходимо представить доказательства того, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права или обязанности заявителя по отношению к одной из сторон.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление Пленума N 12) разъяснено, что судебный акт считается принятым о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
В обоснование заявления о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество "Энергетическая компания Эталон" указало, что не согласно с доводами акционерного общества "Городские электрические сети" о том, что несвоевременность платежей со стороны акционерного общества "Городские электрические сети", вызвана следствием систематического нарушения порядка платежей за оказанные услуги по передаче электрической энергии, оказанных акционерным обществом "Энергетическая компания Эталон". Считает данный мотив некорректным и не соответствующим фактическим обстоятельствам.
Однако акционерным обществом "Энергетическая компания Эталон" не учтено, что в данном случае принятие судебного акта об удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявления акционерного общества "Городские электрические сети" к Управлению Федеральной налоговой России по Кабардино-Балкарской Республики само по себе напрямую не создаст, не изменит и не прекратит каких-либо прав или обязанностей акционерного общества "Энергетическая компания Эталон" и не воспрепятствует ему в реализации его субъективного права.
Между тем, предметом рассмотрения настоящего спора являются публичные правоотношения между налоговым органом и налогоплательщиком по поводу правильности, полноты и своевременности исчисления и уплаты последним налогов и сборов. Таким образом, рассматриваемый спор касается исключительно отношений между акционерным обществом "Городские электрические сети" и Управлением Федеральной налоговой России по Кабардино-Балкарской Республики.
Следовательно, в рамках настоящего спора в предмет доказывания не входит вопрос исследования объема прав и обязанностей акционерного общества "Энергетическая компания Эталон" по отношению к одной из сторон.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для привлечения акционерного общества "Энергетическая компания Эталон" к участию в деле в качестве третьего лица на стороне налогового органа, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе в части несогласия с отказом в привлеч
