Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2023 г. N 04АП-77/23 по делу N А58-7711/2022

г. Чита

01 марта 2023 г.

Дело N А58-7711/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 01 марта 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей: Горбатковой Е.В., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Присевко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Республике Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2022 года по делу N А58-7711/22 по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Республике Саха (Якутия) (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) о взыскании 163 076,09 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435155080, ОГРН 1041402194646),

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее - истец, ПАО "Якутскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о взыскании 163 076,09 руб. стоимости затрат на установку прибора учета тепловой энергии на объекте в двухэтажном здании по адресу: г. Якутск, ул. Ломоносова, 45/3. 2

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.11.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим в лице Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Республике Саха (Якутия) (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) (далее - ответчик, Учреждение.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.11.2022 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) привлечено к участию в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт. Указывает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Здание ответчика находится по адресу г. Якутск, ул. Ломоносова, 45/3 (что подтверждается выпиской из ЕГРН и отзыва Управления Росреестра имеющегося в материалах дела), принадлежащем на праве оперативного управления, тогдак как в приложении к договору содержатся сведения о другом здании, находящимся по адресу г. Якутск, ул. Ломоносова, 45. Полагает, что судом ошибочно сделан вывод отсутствия реальной возможности урегулирования сторонами спора в претензионном порядке, в связи с предстоящей реорганизацией ответчика.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своего представителя ответчик в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между сторонами подписан договор энергоснабжения от 04.03.2019 N 12124, по условиям которого истец, как теплоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку тепловой энергии, оказывать услуги по ее передаче, иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения тепловой энергией ответчика как потребителя, потребитель обязуется оплачивать приобретаемую тепловую энергию и оказанные услуги (л.д.15-18).

Как следует из приложений к договору, поставка тепловой энергии, оказание услуг производится на объект ответчика - 2-х этажное здание по адресу: г. Якутск, ул. Ломоносова, д.45, к. 3 (л.д.19-26).

В здании установлен прибор учета тепловой энергии: тип прибора - взлет ТСРВ024, заводской номер 507087, дата поверки 30.09.2008, интервал поверки - 4 года.

ООО "Фаворит-96" в рамках договора от 09.06.2020 N 1 с ПАО "Якутскэнерго" (л.д.38-55) произведен монтаж прибора учета тепловой энергии по адресу: г. Якутск, ул. Ломоносова, 45/3, принятого истцом согласно акту от 27.10.2020 N 65 о приемке выполненных работ формы КС-2, справке от 27.10.2020 N 65 о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, акту от 12.11.2020 N 677, счету от 12.11.2020 N 751 (л.д.27- 32, 101, 102).

Платежным поручением от 30.11.2020 N 6475 истец произвел оплату выполненных обществом работ (л.д.103), узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 16.10.2020 согласно акту (л.д.35-36).

Истцом к оплате выставлен счет от 31.01.2021 N 14762 на 163 076,09 руб. (л.д.37), который 22.11.2021 направленв адрес ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" письмом N 6-82/2641 (л.д.69-76).

Письмом от 30.11.2021 N 6-82/2758 истец повторно указал на необходимость оплаты в течение 10 дней, в отсутствие оплаты указал на взыскание оплаты в судебном порядке (л.д.77-83).

Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) в отзыве от 24.10.2022 сообщило, что здание находится в оперативном управлении с 22.03.2012 ФГБУ "ФКП Росреестра" филиал по Республике Саха (Якутия), соответственно, является лицом, обязанным нести расходы по содержанию имущества (л.д.110-111).

Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) от 04.02.2010 N 01-03/026 прекращено право оперативного управления Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) на объект недвижимого имущества - административное здание по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ломоносова, 45/3, общей площадью 693,7 кв. м.

Объект закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Республике Саха (Якутия) (л.д.115-117).

Приказом от 13.09.2011 N 473 Министерства экономического развития Российской Федерации произведена реорганизация федеральных бюджетных учреждений "Кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации (л.д.118-127).

Между ФБУ "КП" по Республике Саха (Якутия) и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Саха (Якутия) подписан передаточный акт, утвержденный Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия) 02.01.2012, в том числе передачи в ведение ФГБУ "ФКП Росреестра" административного здания по адресу: г. Якутск, ул. Ломоносова, 45/3 (л.д.138-131).

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями: статей 96, 210, 216, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 4 ст. 13 Закона N 261-ФЗ до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В силу ч. 9 ст. 13 Закона N 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Из части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ следует, что до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Поскольку ответчик не исполнил свое обязательство по установке прибора учета тепловой энергии, истцом были установлен прибор учета тепловой энергии на объекте ответчика (2-х этажное здание, г. Якутск, ул. Ломоносова, 45/3).

Спорный объект находится в оперативном управлении с 22.03.2012 ФГБУ "ФКП Росреестра" филиал по Республике Саха (Якутия), соответственно, является лицом, обязанным нести расходы по содержанию имущества.

Положения Закона N 261-ФЗ прямо предусматривают обязанность собственника объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, обеспечить оснащение такого объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов. Если же собственник объекта в установленный срок не выполнил указанную обязанность и не привел имеющийся у него прибор учета энергетических ресурсов в соответствие с требованиями действующего законодательства, то оснащение приборами учета выполняется независимо от воли и за счет средств собственника такого объекта.

Таким образом, ответчик как лицо, ответственное за содержание административного здания, обязано возместить истцу понесенные им расходы на установку прибора учета тепловой энергии.

Доводы ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, в частности, отсутствия претензии, подлежат отклонению, поскольку требование о соблюдении истцом досудебного урегулирования спора направлено на скорейшее его разрешение во внесудебном порядке посредством добровольного удовлетворения ответчиком требований истца, а доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком предпринимались попытки по урегулированию разногласий с истцом непосредственно после его привлечения к участию в настоящем деле, не представлено.

Суд учитывает, что претензионный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав, претензионный порядок не должен являться препятствием для защиты лицом своих нарушенных прав в судебном порядке (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2015 N 306-ЭС15-1364).

Факт установки прибора учета тепловой энергии по адресу: г. Якутск, ул. Ломоносова 45/3 ответчик не оспаривает, при допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию принимал участие, что следует из акта допуска.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2022 года по делу N А58-7711/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

Е.В. Горбаткова А.Е. Мацибора