Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2023 г. N 04АП-6971/22 по делу N А19-19574/2022

г. Чита

28 февраля 2023 г.

Дело N А19-19574/2022

Судья Четвертого арбитражного апелляционного суда Бушуева Е.М., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Иркутский масложиркомбинат" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 ноября 2022 года по делу N А19-19574/2022 по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Иркутска (ОГРН 1033801541905, ИНН 3807000276) к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутский масложиркомбинат" (ОГРН 1143850052422, ИНН 3811185573) о взыскании 493 439, 44 руб.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" г.Иркутска (далее - истец, МУП "Водоканал" г. Иркутска) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутский масложиркомбинат" (далее - ответчик, ООО "Иркутский масложиркомбинат") о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 493 439, 44 руб.

Мотивированным решением Арбитражного суда Иркутской области от 24 ноября 2022 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Ссылается на то, что представленные МУП "Водоканал" данные о превышении нормативов сточных вод противоречат результатам исследований аккредитованных лабораторий и являются недостоверными.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

Информация о принятии апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет" 11.01.2023.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20.04.2014 МУП "Водоканал" г.Иркутска (гарантирующая организация) и ОАО "Иркутский масложиркомбинат" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 729 (далее - договор от 20.04.2014 N 729), по условиям которого гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту, а также иным абонентам (субабонентам), указанным в Приложении N 7 к настоящему договору (при их наличии), через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду (далее - холодную воду) установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные и целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения и производить Гарантирующей организации, оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в настоящем договоре, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных " канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 договора от 20.04.2014 N 729).

Согласно пункту 1.3 договора от 20.04.2014 N 729 граница раздела балансовой принадлежности водопроводных, канализационных сетей, сооружений на них и граница эксплуатационной ответственности Сторон, определяется в Акте разграничения балансовой принадлежности водопроводных, канализационных сетей и сооружений на них и эксплуатационной ответственности Сторон за (далее - акт ГО), указанном в приложении N 1.

В силу пункта 2.3.6 договора от 20.04.2014 N 729 абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, определенные в соответствии с настоящим договором, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а так же вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на водоснабжение и водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 6.1 договора от 20.04.2014 N 729).

В соответствии с пунктом 6.2 договора от 20.04.2014 N 729 оплата по настоящему договору производится Абонентом на основании платежных документов выставляемых к оплате Гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующей организации.

За период с января по май 2022 года истец произвел начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, истцом ответчику предъявлены к оплате счета-фактуры от 19.05.2022 N 912 на сумму 320 702, 48 руб., от 30.06.2022 N 1883 на сумму 172 736, 96 руб.

Ответчиком в добровольном порядке указанная задолженность не оплачена.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил ответчику претензии от 19.05.2022 N И-22-02850, от 13.07.2022 N И-22-04070 с требованием оплатить имеющуюся задолженность. Поскольку ответчик претензию оставил без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим иском.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями: статей 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений пункта 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, пунктов 111 и 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, следует, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (часть 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, подпункты "ж", "и" пункта 35 Правил N 644).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил N 644)

Пунктами 3, 9, 10 Правил N 728 предусмотрено, что контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем обследования объектов абонента; отбора проб сточных вод; анализа отобранных проб сточных вод.

В силу пункта 2.3.6 договора от 20.04.2014 N 729 абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, определенные в соответствии с настоящим договором, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а так же вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Суд первой инстанции, установив, что отбор проб сточных вод и оформление результатов отбора произведены с соблюдением Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728), и договора, 19.01.2022, 28.02.2022, 22.03.2022, 26.04.2022, 24.05.2022 отбор проб сточных вод произведен истцом в присутствии представителя ответчика, которым подписаны соответствующие акты 19.01.2022 N 56 СВ, 28.02.2022 N 213 СВ, 22.03.2022 N 296 СВ, 26.04.2022 N400 СВ, 24.05.2022 N477 СВ без замечаний и особого мнения, отбор проб произведен на объекте ответчика, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Доржи Банзарова, д.1, оценив имеющиеся в деле доказательства и установив факт превышения в контрольных пробах нормативных показателей загрязняющих веществ в сточных водах, признав расчет истца верным, пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции обоснованными, а доводы апелляционной жалобы отклоняет, как неспособные повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Довод заявителя апелляционной жалобы ООО "Иркутский масложиркомбинат" о том, что при заборе проб истцом не осуществлялся параллельный отбор сточных вод в соответствии с Правилами N 728 и что ООО "Иркутский масложиркомбинат" не воспользовался своим правом на параллельный отбор сточных вод, а также о том, что суд не учел и не дал оценку всем обстоятельствам дела являются не обоснованными.

Правилами N 728 предусмотрена возможность осуществления абонентом анализа проб в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств при условии параллельного отбора проб сточных вод.

В соответствии с положениями пункта 33 Правил N 728 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод, при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод N 728 для защиты интересов абонентов предусмотрена возможность параллельного отбора проб сточных вод, о котором абонент должен уведомить организацию, осуществляющую водоотведение.

Параллельный отбор проб предусматривает разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную. Абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, а организация, осуществляющая водоотведение, должна обеспечить наличие ёмкостей для контрольной и резервной проб, т.е. дополнительный комплект ёмкостей для резервной пробы.

С учетом того, что ответчик в материалы дела не представил доказательства соблюдения процедуры параллельного отбора сточных вод, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о наличии оснований для взыскания с ответчика платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения.

В силу части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 ноября 2022 года по делу N А19-19574/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.М. Бушуева