Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2023 г. N 13АП-1161/23 по делу N А56-71771/2022

г. Санкт-Петербург

02 марта 2023 г.

Дело N А56-71771/2022

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Горбатовской О.В.

судей Полубехиной Н.С., Черемошкиной В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Естегнеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1161/2023) Жилищно-строительного кооператива N 782 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2022 по делу N А56-71771/2022 (судья Вареникова А.О.), принятое

по иску Жилищно-строительного кооператива N 782

к "Санкт-Петербургские сети вещания и оповещения" Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие "Российские сети вещания и оповещения" о взыскании задолженности,

при участии: от истца: Кимазов В.И. по доверенности от 22.10.2021; от ответчика: Сафонова Н.П. по доверенности от 01.01.2023;

УСТАНОВИЛ:

Жилищно-строительный кооператив N 782 (далее - истец, ЖСК) обратился в суд с исковым заявлением к "Санкт-Петербургские сети вещания и оповещения" Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие "Российские сети вещания и оповещения" (далее - ответчик, Предприятие) с требованием о взыскании неосновательного обогащения за период с марта по декабрь 2021 года в размере 50 000 руб.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение ЖСК подана апелляционная жалоба, в которой ее податель просит решение суда от 02.12.2022 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Податель жалобы указывает, что на основании статьи 6 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О связи" ответчик вправе осуществлять размещение на крыше многоквартирного дома стоечные опоры в количестве 10 шт. с растяжками, фидерная линия РФЛ 143-2 при наличии соответствующего договора с собственниками многоквартирного дома и при этом собственник вправе требовать соразмерную плату за пользование этим имуществом, а также что фидерные линии используются ответчиком не только для передачи сигналов проводного радиовещания, но также и для оказания других услуг: доступа в интернет, кабельного телевидения, видеонаблюдения.

В судебном заседании представитель ЖСК поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Предприятия против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ЖСК осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 118, корп. 2 (далее - многоквартирный дом).

Как указывает истец, на крыше многоквартирного дома расположено оборудование, принадлежащее ответчику, а именно стоечные опоры в количестве 10 шт. с растяжками, фидерная линия РФЛ 143-2, которые занимают площадь 180 кв. м. Крыша многоквартирного дома используется для транзита линии связи для оказания связи (радио, телевидение, Интернет) абонентам, проживающим в других многоквартирных домах.

При этом, по сведения ЖСК, плату за пользование общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома Предприятие не вносит, в связи с чем на его стороне за период с марта по декабрь 2021 года образовалось неосновательное обогащение в размере 50 000 руб.

Истец неоднократно обращался к ответчику с предложением заключить договор пользования кровлей многоквартирного дома.

Однако ответчик от заключения указанного договора отказался.

Претензии истца от 10.12.2021 и от 02.06.2022 об уплате неосновательного обогащения оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входит установление фактов приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных денежных средств, а также размер неосновательного обогащения.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд перовой инстанции пришел к верном у выводу о том, что истцом в нарушение пункта 2 статьи 1105 ГК РФ не доказано наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - ФЗ N 68-ФЗ), в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, необходимо осуществлять комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение размеров возможного ущерба и сохранение здоровья людей. При этом к гражданской обороне отнесены мероприятия по подготовке и защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий и возникновении чрезвычайных ситуаций (статья 1). Подготовка государства к ведению гражданской обороны, являясь одной из важнейших его функций, осуществляется заблаговременно в мирное время (статья 4).

В силу статьи 2 ФЗ N 68-ФЗ одной из основных задач в области гражданской обороны является оповещение населения о грозящих ему опасностях.

Размещение оборудования, средств и линий связи является необходимым условием оказания гражданам услуг связи проводного вещания и оповещения.

На кровле многоквартирного дома (1974 года постройки) установлены стоечные опоры (радиотрансляционные стойки) РС IV - 5 шт., РС II- 5 шт., через которые проходят линейно-кабельные линии связи опорно-усилительной станции N 39 (ЛКЛС ОУС N 39): магистральная фидерная линия N 39-109 (МФЛ 39-109) и радиофидерная линия N 143-2 Ф 143-2), которые являются федеральной собственностью и принадлежат ФГУП РСВ на праве хозяйственного ведения, о чем внесена запись в реестр федерального имущества, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 07.12.2012 N 6586/12 (реестровый номер федерального имущества от 07.12.2012 N П23780064060).

Независимо от того, имеются ли в жилом доме абоненты, пользующиеся услугами проводного вещания, с учетом наличия радиофикации, предусмотренной в техническом паспорте дома, услуга может и должна быть оказана.

Пунктом 1.8 СНиП II-Л.1-62 "Жилые здания. Нормы проектирования", действующим на момент постройки многоквартирного дома (1968 год) предусмотрено, что жилые здания всех классов (по капитальности) должны быть оборудованы слаботочными устройствами (радио, телефоном, телевидением).

В настоящий момент также действует требование о наличии радиофикации жилых домов.

Согласно пункту 3.1.1 СП 134.13330.2012 "Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования", действующему до 21.01.2022, проводное радиовещание (радиотрансляция) это вид электросвязи, состоящий из комплекса технических средств, включающих станционное, линейное и абонентское оборудование, с помощью которого по проводным сетям передаются электрические сигналы звукового вещания и оповещения абонентам.

В соответствии с пунктом 4.1 СП 134.13330.2012, в редакции действующей до 21.01.2022, здания и сооружения следует оснащать системами электросвязи, обеспечивающими качественную эксплуатацию и эффективное функционирование зданий и сооружений, безопасность населения и своевременное оповещение его о приближающейся опасности, доступность объектов общественного пользования для маломобильных групп населения и возможность безопасного пребывания на них лиц с ограниченными физическими возможностями (с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха) и соответствующими требованиям ГОСТ Р 53195.1, ГОСТ Р 53195.2, ГОСТ Р 53195.3, ГОСТ Р 53195.4, ГОСТ Р 53195.5, СП 132.13330.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - ФЗ N 126-ФЗ) организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе, полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи.

Наличие фидерной линии радиофикации обеспечивает техническую возможность подключения абонентов из числа жильцов дома, а также оперативного формирования внутридомовой системы оповещения ГО и ЧС в мирное и военное время.

Сети связи проводного радиовещания, установленные на кровле многоквартирного дома, являются элементами единого комплекса технологических средств радиотрансляционной сети Санкт-Петербурга, функциональное назначение которого заключается в обеспечении услугой проводного радиовещания абонентов - физических и юридических лиц на территории Санкт-Петербурга, а также в обеспечении передачи сигналов управления и оповещения Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Санкт-Петербурга в соответствии с Положением Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.08.2012 N 798.

Доводы истца о неполучении согласия собственников помещений соответствующих МКД по правилам статей 36, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации на размещение оборудования подлежат отклонению.

Линии смонтированы и введены в эксплуатацию до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и не являются новым строительством.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что оснований для взимания платы за размещение спорного оборудования не имеется.

На основании изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2022 по делу N А56-71771/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбатовская

Судьи

Н.С. Полубехина В.В. Черемошкина