г. Хабаровск |
|
02 марта 2023 г. |
А73-12137/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2023 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Самар Л.В.
судей Гричановской Е.В., Мангер Т.Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.
при участии в заседании:
от Краевого государственного казенного учреждения "Служба заказчика Минстроя края": Катухов К.С. по доверенности от 0901.2023;
от Публичного акционерного общества "ДЭК"": Качурина М.С. по доверенности от 01.01.2023,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного казенного учреждения "Служба заказчика Минстроя края"
на решение от 31.10.2022
по делу N А73-12137/2022
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску Краевого государственного казенного учреждения "Служба заказчика Минстроя края"
к Публичному акционерному обществу "ДЭК"
о признании контракта исполненным, действия контракта прекращенным и взыскании 4 153,82 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (далее КГКУ "Служба заказчика Минстроя края") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК") о признании контракта N 4998-20 от 09.07.2020 исполненным, действий по контракту прекращенными и взыскании авансового платежа в размере 8 153,82 руб.
Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 38.2, 162, 215.1, 218, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 408 Гражданкского кодекса Российской Федерации и мотивированы полным исполнением взаимных обязательств по заключенному с ответчиком контракту N 4998-20 от 09.07.2020 и возникшей переплате оказанных ответчиком услуг (аванс), подлежащей возврату в пользу заказчика.
Решением от 31.10.2022 исковые требования КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" удовлетворены частично, государственный контракт от 09.07.2020 г. N 4998-20 признан исполненным, действие контракта прекращенным, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд, просит решение суда отменить в части отказа в обязании ПАО "ДЭК" возвратить авансовый платеж в сумме 8 153,82 руб., исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы относительно безосновательного неприменения судом первой инстанции норм бюджетного законодательства, указывает на финансирование истца из краевого бюджета в соответствии с утвержденной бюджетной сметой, что опосредует необходимость перечисления дебиторской задолженности прошлых лет дебитором получателя бюджетных средств на казначейский счет для учета и распределения поступлений и их последующего перечисления в доход соответствующего бюджета, в этой связи настаивает, что сумма неотработанного аванса в размере 8 153,82 руб., не использованная по государственному контракту от 09.07.2020 N 4998-20, должна быть возвращена на счет КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" для ее последующего перечисления в доход бюджета.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2022 апелляционная жалоба принята к производству, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Шестого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.6aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.
До даты судебного заседания в материалы дела поступил отзыв ПАО "ДЭК", с доводами жалобы не согласно, настаивает на верном применении судом первой инстанции положений гражданского законодательства и специального законодательства о функционировании розничных рынков элетроэнергетики, указывает на правомерность учета ПАО "ДЭК" спорного платежа в счет оплаты за потребление электрической энергии в силу Закона на том же объекте (стадион "Смена" г. Комсомольск-на-Амуре) с учетом длящихся правоотношений между сторонами.
Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы неоднократно откладывалось (протокольные определения от 12.01.2023, 02.02.2023) в целях проведения совместной сверки взаимных обязательств между участниками спора.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2023 на основании статьи 18 АПК РФ произведена замена состава суда: судья Козлова Т.Д., в связи с уходом в отпуск, заменена на судью Мангер Т.Е., рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.
В настоящем судебном заседании представители обеих сторон обоюдно настаивали на доводах апелляционной жалобы и возражения на нее по основаниям ранее изложенным в письменном виде, акт сверки между участниками спора не составлен, в материалы дела не представлен.
Судебная коллегия, повторно рассмотрев материалы дела по правилам статьи 268 АПК РФ, заслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, между истцом (потребитель) и ответчиком (гарантирующий поставщик) заключен государственный контракт N 4998-20, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергий (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание: которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической, энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные; услуги, для Объекта капитального строительства "Реконструкция стадиона "Смена" в г. Комсомольске-на-Амуре, расположенного по адресу: г. Комсомольск - на - Амуре, Калинина ул., д.2 корпус 2.
Разделом 2 контракта устанавливаются права и обязанности гарантирующего поставщика. В соответствии с пунктом 2.2.1 контракта, гарантирующий поставщик имеет право требовать своевременной оплаты за потребленную электрическую энергию (мощность), услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю в соответствии с условиями настоящего контракта.
Инициировать введение ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности), в том числе, обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными контрактом сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителем перед гарантирующий поставщик в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными настоящим Контрактом сроками платежа (пункт 2.2.2 контракта).
Порядок учета и определения объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период определен разделом 4 контракта.
В соответствие с пунктом 4.1 контракта, определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется по приборам учета, указанным в приложении N 3 к настоящему контракту, или путем применения расчетных способов в порядке и в случаях, предусмотренных настоящим контрактом и основными положениями.
Расчетным периодом по контракту является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последующее число текущего месяца) (пункт 6.1 контракта).
Условиями настоящего контракта предусмотрено, что он вступает в силу с 01.04.2020 и действует по 31.12.2020 (пункт 9.1 контракта).
Согласно проведенной сверки истцом установлено, что сумма оставшихся денежных средств по рассматриваемому контракту составляет 8 153,82 руб.
Учреждением неоднократно направлялись гарантирующему поставщику обращения о возврате дебиторской задолженности по контракту от 09.07.2020 г. N 4998-20 в сумме 8 153,82 руб., а также соглашение об исполнении контракта, где цена фактически оказанных услуг составляет 476 583,93 руб., а сумма 8 153,82 руб. подлежит возврату как неотработанный аванс.
22.04.2022 г. в адрес истца поступило соглашение об исполнении контракта с протоколом разногласий, согласно которому, условие в редакции о перечислении последнему переплаты в размере 8 153,82 руб. исполнителем не принято, что послужило основанием обращения КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" в арбитражный суд.
Рассматривая исковые требования в части признания контракта от 09.07.2020 г. N 4998-20 исполненным и прекращения его действия, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями статей 309, 310, 408, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, признав, что заключенный контракт исполнен полностью и свое действие прекратил.
В данной части решение суда не обжалуется и в отсутствие возражений участвующих в деле лиц в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ пересмотру судом апелляционной инстанции не подлежит.
Касательно возврата переплаты в размере 8 153,82 руб. в пользу заказчика судом первой инстанции правомерно применены нормы гражданского законодательства и специального законодательства об электроэнергетике, регулирующие спорные правоотношения.
Оснований не согласится с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не имеет.
Так, к спорным правоотношениям сторон помимо норм ГК РФ подлежат применению и нормы Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442).
В соответствии с пунктом 82 Основных положения N 442, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: - 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; - 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Аналогичный порядок оплаты электрической энергии предусмотрен пунктом 6.2 государственного контракта от 09.07.2020 г. N 4998-20.
Согласно пункту 1 статьи 319.1 ГК РФ в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.
Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.
Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований (пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).
В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что правила статьи 319.1 ГК РФ применяются к любым однородным обязательствам независимо от оснований их возникновения, в том числе к однородным обязательствам должника перед кредитором, возникшим как из разных договоров, так и из одного договора.
Из материалов дела следует, что размер фактически исполненных сторонами обязательств по контракту за период с 01.04.2020 по 31.12.2021 в денежном выражении составил 557 676,80 руб.
При этом правоотношения по поставке и потреблению электрической энергии на объект капитального строительства "Реконструкция стадиона "Смена" в г. Комсомольске-на-Амуре" между сторонами после 31.12.2021 не прекращались, являются длительными.
Платеж на сумму 8 153,82 руб. по платежному поручению от 23.03.2022 N 585860 произведен КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" с назначением - оплата за электрическую энергию на объекте капитального строительства "Реконструкция стадиона "Смена" в г. Комсомольске-на-Амуре", контракт N 4998-20 от 14.02.2022.
Данный платеж учтен ПАО "ДЭК" в качестве оплаты за период март 2022 в размере 7 568,47 руб. и апрель 2022 в размере 585,35 руб., что согласуется с положениями части 3 статьи 319 ГК РФ.
Доводы апелляционной жалобы КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" о неправомерном отклонении судом первой инстанции ссылок на положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, судебной коллегией признаются несостоятельными, с учетом указанных выше обстоятельств (длительном характере спорных правоотношений, последовательным и беспрерывным обеспечением электроэнергией одного объекта и того же объекта, факта ежегодного перезаключения договора энергоснабжения на идентичный объект), принимая во внимание, что ПАО "ДЭК" участником бюджетного процесса не является, суд верно руководствовался нормами гражданского законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 31.10.2022 по делу N А73-12137/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Л.В. Самар |
Судьи |
Е.В. Гричановская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-12137/2022
Истец: КГКУ "Служба заказчика Минстроя края"
Ответчик: ПАО "ДЭК"
Третье лицо: ПАО "ДЭК"