Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2023 г. N 06АП-380/23 по делу N А73-16158/2022

г. Хабаровск

02 марта 2023 г.

А73-16158/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тищенко А.П.,

судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трубок В.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "ДальЛесИнвест": Буяновская Е.В. по доверенности от 15.08.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДальЛесИнвест" на решение от 21.11.2022 по делу N А73-16158/2022 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДальЛесИнвест" (ОГРН 1112722008794, ИНН 2725105815) к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700170116, ИНН 2721121630) о признании незаконным уведомления об отказе в государственной регистрации прав N КУВД-001/2021-40020161/11 от 30.06.2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ДальЛесИнвест" (далее - Общество, ООО "ДальЛесИнвест", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным уведомления управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Росреестра по Хабаровскому краю, Управление) от 30.06.2022 N КУВД-001/2021-40020161/11 об отказе в государственной регистрации прав, об обязании Управления осуществить государственную регистрацию права ООО "ДальЛесИнвест" на сооружение электрические сети 10 кВ отходящие от ТП 4, кадастровый N 27:03:0010407:269, протяженностью 2 500 м, расположенное по адресу: Хабаровский край, р-он Бикинский, с. Лермонтовка, ул. Поселковая 1Б.

Определением от 04.10.2023 заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу N А73-16158/2022.

Решением от 21.11.2022 суд отказал в удовлетворении требований по делу N А73-16158/2022.

Определением от 30.01.2023 Шестой арбитражный апелляционный суд принял к рассмотрению апелляционную жалобу ООО "ДальЛесИнвест" на вышеуказанное решение.

Считая решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным, подлежащим отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных Обществом требований, апеллянт привел следующие доводы:

- арбитражным судом не дана правовая оценка документам, предоставленным в качестве доказательств по делу, на основании которых ранее осуществлялась государственная регистрация права Общества на подстанции ТП-4 с прилегающими сетями;

- поскольку сети низкого напряжения переданы в собственность администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края по решению Бикинского городского округа по делу N 2-509/2017, возникла необходимость осуществить новый замер электрических сетей высокого напряжения 10 кВт и постановки их на кадастровый учет в измененном виде;

- суд не установил тот факт, что в техническом паспорте и техническом плане указан один и тот же объект, но из технического плана исключены электрические сети низкого напряжения и присвоен новый кадастровый номер 27:03:001107407:269;

- поскольку сделка купли-продажи прилегающих сетей по договору от 19.09.2013 не состоялась, правовые последствия ее совершения не наступили, то сети остались в собственности у ООО "ДальЛесИнвест" на основании договора купли-продажи N 24 от 14.03.2012.

В судебном заседании представитель Общества поддержал апелляционную жалобу, пояснил, что ранее было отказано в иске об оспаривании договора купли-продажи, заключенного заявителем с ООО "Дальневосточная электро-сетевая компания" (покупатель).

Выслушав пояснения лица, участвовавшего в судебном заседании, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

По договору купли-продажи от 14.03.2012 N 24 ООО "ДальЛесИнвест" приобрело на торгах в собственность - здание Подстанция ТП-4 с прилегающими сетями, расположенное по адресу: Хабаровский край, р-н Бикинский, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б.

Переход права собственности на объект недвижимости зарегистрирован Управлением Росреестра в ЕГРН 22.08.2012.

В дальнейшем по договору купли-продажи от 19.09.2013 ООО "ДальЛесИнвест" (продавец) продало ООО "Дальневосточная электро-сетевая компания" (покупатель) здание Подстанция ТП-4 с прилегающими сетями, расположенное по адресу: Хабаровский край, р-н Бикинский, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б, с земельным участком.

Переход права собственности на объекты недвижимости также зарегистрирован Управлением в ЕГРН 09.10.2013.

24.09.2021 ООО "ДальЛесИнвест" обратилось в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации прав на сооружение - электрические сети 10 кВ отходящие от ТП 4, кадастровый N 27:03.0010407:269, протяженностью 2 500 м., расположенные по адресу: Хабаровский край, р-он Бикинский, с. Лермоитовка, ул. Поселковая 1 Б.

Уведомлением от 28.12.2021 N КУВД-001/2021-40020161/2 Управлением Росреестра по Хабаровскому краю государственная регистрация прав в отношении электрических сетей приостановлена в связи с не предоставлением ООО "ДальЛесИнвест" документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав до 10.01.2022. По заявлению общества срок приостановки государственной регистрации продлен до 28.06.2022.

ООО "ДальЛесинвест" исходящим письмом N 11 от 06.04.2022 направило в адрес Управления Росреестра дополнительные документы, подтверждающие нахождение электрических сетей в фактическом владении и пользовании Общества, осуществляющего с ними необходимые ремонтные и профилактические работы.

Уведомлением от 30.06.2022 N КУВД-001/2021-40020161/11 в государственной регистрации прав на электрические сети Обществу отказано.

В качестве обоснования отказа в государственной регистрации прав Управление Росреестра по Хабаровскому краю указало на часть 3 статьи 15, пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также на следующее: "Вы обратились за регистрацией права собственности за ООО "ДальЛесИнвест" на объект недвижимого имущества с кадастровым номером: 27:03:0010407:269, сооружение, расположенное по адресу: Хабаровский край, р-н Бикинский, с. Лермонтовка, ул. Поселковая 1Б на основании Договора купли-продажи N 24 от 14.03.2012. В соответствии с договором, ООО "ДальЛесИнвест" приобретает в собственность - здание Подстанцию ТП-4 с прилегающими сетями, расположенное по адресу: Хабаровский край, р-н Бикинский, с. Лермонтовка, ул. Поселковая 1Б. Согласно сведениям ЕГРН Подстанция ТП-4 имеет кадастровый намер 27:03:0010407:79, правообладателем здания с кадастровым намером 27:03:0010407:79, является иное лицо, на основании договора купли-продажи от 23.09.2013. Таким образом, права собственности на объект с кадастровым N 27:03:0010407:269 невозможно зарегистрировать на основании договора купли-продажи N 24 от 14.03.2012. Также в качестве одного из оснований отказа в государственной регистрации права на электрические сети управление Росреестра указало о том, что в настоящее время ЕГРН не содержит сведений о правах Продавца (Государственное предприятие "41 Лесопромышленный комбинат" Министерства обороны Российской Федерации") на объект с кадастровым номером 27:03:0010407:269".

Не согласившись с решением Управления, считая его незаконным, необоснованным, ООО "ДальЛесИнвест" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

При этом документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (пункт 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ определено, что государственная регистрация прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Согласно статье 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона.

Как следует из материалов дела, Управлением Росреестра при проведении правовой экспертизы было установлено следующее.

ООО "ДальЛесИнвест" обратилось с заявлением о государственной регистрации на сооружение с кадастровым номером: 27:03:0010407:269, расположенного по адресу: Хабаровский край, р-н. Бикинский, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б. В качестве правоустанавливающего документа представлен договор купли-продажи от 14.03.2012 N 24. В соответствии с Договором N 24, ООО "ДальЛесИнвест" приобретает в собственность - здание Подстанция ТП-4 с прилегающими сетями, расположенное по адресу: Хабаровский край, р-н Бикинский, с. Лермонтовка, ул. Поселковая, 1Б.

Однако, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, подстанция ТП-4 с прилегающими сетями имеет кадастровый N 27:03:0010407:79, правообладателем которого, является иное лицо - ООО "Дальневосточная электро-сетевая компания", на основании Договора купли-продажи от 19.09.2013, заключенного с ООО "ДальЛесИнвест".

Таким образом, как верно отмечено судом первой инстанции, Управление Росреестра пришло к обоснованному выводу о том, что право собственности ООО "ДальЛесИнвест" на объект с кадастровым номером 27:03:0010407:269 невозможно зарегистрировать на основании договора купли-продажи от 14.03.2012 N 24.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости на объект недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН.

В настоящее время ЕГРН не содержит сведений о правах продавца по договору купли-продажи от 14.03.2012 N 24 (Государственное предприятие "41 Лесопромышленный комбинат Министерства обороны Российской Федерации") на объект с кадастровым N27:03:0010407:269.

Кроме того, представленный на государственную регистрацию Договор от 14.03.2012 N 24 не позволяет установить возникновение права собственности за ООО "ДальЛесИнвест" на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 27:03:0010407:269, так как спорный объект не поименован в договоре.

Так же, имеются разночтения в представленном на государственную регистрацию техническом плане на сооружение с кадастровым номером 27:03:0010407:269 и сведениями ЕГРН в части общей протяженности данного объекта недвижимости. Так, технический план сооружения от 12.10.2021 содержит сведения об общей протяженности 2 500 м., однако ЕГРН содержит информацию, что протяженность объекта с кадастровым номером 27:03:0010407:269 составляет 6 610 м.

По истечению срока приостановления, документов, подтверждающих возникновение права собственности на государственную регистрацию, так и не было представлено. В связи с чем осуществить государственную регистрацию права собственности за ООО "ДальЛесИнвест" без правоустанавливающих документов Управлению Росреестра не представилось возможным.

При этом, как верно указано судом первой инстанции, ООО "ДальЛесИнвест" после устранения недостатков не лишено в дальнейшем права на повторное обращение в Управление Росреестра с соответствующим заявлением о государственной регистрации права собственности на электрические сети.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что оспариваемый отказ принят Управлением Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона N 218-ФЗ и не нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, что в силу статьи 201 АПК РФ влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм права действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.11.2022 по делу N А73-16158/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.П. Тищенко

Судьи

Е.В. Вертопрахова Е.А. Швец