Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2023 г. N 03АП-697/23 по делу N А69-2083/2022

г. Красноярск

06 марта 2023 г.

Дело N А69-2083/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2023 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Петровской О.Ю.,

судей: Дамбарова С.Д., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Тываэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от 21 декабря 2022 года по делу N А69-2083/2022,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Тываэнергосбыт" (ИНН 1701040660, ОГРН 1061701024065, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Геста" (ИНН 1701017477, ОГРН 305170103800120, далее - ответчик) о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии N 1524 от 18.03.2022 в размере 1 543 563 руб. 36 коп., неустойки с 19.04.2022 по 18.05.2022 в размере 33 839 руб. 66 коп., неустойки в размере 1/130 ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактического исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности 1543563 руб. 36 коп., за каждый день просрочки, начиная с 19.05.2022 по день фактической оплаты.

Определением арбитражного суда от 09.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено акционерное общество "Тываэнерго".

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 21 декабря 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден актом от 18.03.2022 N 1524;

- прибор учета не учитывал фактическое потребление электроэнергии;

- неисправность прибора учета подтверждена материалами дела;

- потребителем не было своевременно выявлено нарушение учета электроэнергии.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 28.02.2023.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, акционерное общество "Тываэнергосбыт" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Постановление N 442), справкой от 28.02.2007 N 45 и постановлением от 11.04.2007 N 59 Службы по тарифам Республики Тыва с 01.04.2007 на территории Республики Тыва выполнял функции гарантирующего поставщика.

Между акционерным обществом "Тываэнергосбыт" и ООО "Геста" заключён договор на энергоснабжение от 03.03.2021 N 3641.

Точки поставки определены в приложении N 4 к договору.

Согласно приложению N 4 к договору, точкой поставки электроэнергии является "ресторан "Сувон" по адресу: Республика Тына, г. Кызыл, ул. Московская, 100/1", прибор учета N 011076074005005.

Актом допуска N 17 от 25.08.2014 прибор учета N 011076074005005 допущен в эксплуатацию.

Предыдущая проверка прибора учета проводилась 30.08.2021, что подтверждается актом проверки от 30.08.2021.

Инспектором АО "Тываэнерго" Хомушку С.Ш. 30.08.2021 проведена визуальная плановая проверка приборов учёта N 011076074005005, результат которой отражен в акте проверки N 30-08-2021-047 от 30.08.2021 без замечаний.

18.03.2022 инспекторами АО "Тываэнерго" Дамба С.С., Тас-оол Р.Р., Сат М.О. проведена проверка прибора учёта типа: ЦЭ6803ВМ7Р32 N 011076074005005 на объекте: "ресторан "Сувон" по адресу: Республика Тына, г. Кызыл, ул. Московская, 100/1", по результатам которой инспекторами сетевой организацией выявлен факт нарушения потребителем правил пользования электрической энергией и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2022 N 1524, в котором зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии в виде "счетный механизм встал и не работает, а также выявлены следы вскрытия корпуса прибора учета".

В акте от 18.03.2022 N 1524 также указано, что предыдущая проверка проведена 30.08.2021, инспектором использовалась фото-видео фиксация посредством IPhone, Honor 7, тип вводного провода (кабеля) - "АВВГ 4х70 мм2", при составлении акта присутствовал от потребителя: Ким Г.В.

В акте указано, что прибор учета не пригоден для осуществления расчетов и демонтирован для проведения экспертизы. Актом приема-передачи от 18.03.2022 прибор учета N 011076074005005 изъят у потребителя инспектором Тас-оол Р.Р. для дальнейшего проведения экспертизы.

В этот же день 18.03.2022, инспектор АО "Тываэнерго" Дамба С.С. актом допуска от 18.03.2022, подписанным потребителем, установил на объекте потребителя новый прибор учёта N 011920134065237.

Сетевой организацией АО "Тываэнерго" произведён расчёт объёма безучетного потребления электрической энергии, где объем безучетного потребления электрической энергии определён с применением расчетного способа, который приложен к акту от 18.03.2022 N 1524. Согласно расчёту, объём безучётного потребления составил 308737 квт.ч., количество дней - 183, количество часов - 4380, за период с 30.08.2021 по 18.03.2022.

Проверка прибора учета проводилась в присутствии директора ООО "Геста" - Кима Геннадия Владимировича.

Потребитель в акте безучетного потребления расписался с замечаниями на то, что причины выявления не работы счетчика не указаны.

Факт выявленного сетевой организацией безучетного потребления электроэнергией подтверждается актом N 1524 от 18.03.2022, расчетом объема безучетного потребления электроэнергии, расчетом стоимости электроэнергии по данному акту.

Получив от сетевой организации акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2022 N 1524, АО "Тываэнергосбыт" предъявило ответчику счет-фактуру от 31.03.2022 N 8201 на сумму 1 560 646 руб. 56 коп., счёт от 26.04.2022 об оплате электроэнергии по акту от 18.03.2022 N 1524 на сумму 1 543 563 руб. 36 коп.

Согласно акту приема-передачи электроэнергии от 31.03.2022 N 8201 ответчиком потреблено электроэнергии в количестве 261 003 квт.ч. на сумму 1 560 646 руб. 56 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору энергоснабжения к ответчику применена ответственность в виде взыскания неустойки, размер которой на 18.05.2021 составил 33 839 руб. 66 коп.

АО "Тываэнергосбыт" направило в адрес ответчика претензию от 05.05.2022 N 2259/09 об оплате задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2022 N 1524 в сумме 1 543 563 руб. 36 коп. и неустойки в размере 33 839 руб. 66 коп. в течение 10 дней со дня получения претензии.

Поскольку ответчик не оплатил задолженность, АО "Тываэнергосбыт" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Предметом настоящего иска является требование истца о взыскании стоимости безучетно потребленного объема электроэнергии.

Судом первой инстанции верно квалифицированы спорные правоотношения, урегулированные нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Верно применив положения статей 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), поскольку ни истцом, ни сетевой организацией не представлено в материалы дела экспертное заключение по результатам исследования прибора учёта N 011076074005005, демонтированный прибор учета абоненту не возвращён, вывод инспекторов сетевой организации о неисправности счётного механизма прибора учёта N 011076074005005 не подтверждён документально, а материалы видеофиксации проверки прибора учёта истец не представил, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.03.2020 N1524 не может являться надлежащим и достоверным доказательством возникновения у истца права на взыскание с ответчика платы за безучетно потребленный объем электроэнергии. Из акта невозможно установить способ осуществления безучетного потребления.

Обжалуя решение суда, истец полагает, что материалы дела содержат достаточное количество доказательств безучтеного потребления электроэнергии ответчиком. Однако, указанные доводы противоречат материалам дела, не подтверждены документально, в связи с чем отклонены апелляционным судом по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что сумма исковых требований в размере 1 543 563 руб. 36 коп. представляет собой стоимость объёма безучетного потребления электроэнергии, установленную на основании акта от 18.03.2022 N 1524.

Согласно пункту 173 Правил N 442, результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Из содержания пункта 177 Правил N 442 следует, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 186 Правил N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В соответствии с первым абзацем пункта 187 Правил N 442 Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета (абзац 7 пункта 187 Правил N 442).

Следовательно, судом первой инстанции верно указано, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Правил N 442.

Допущенные неточности (ошибки) в оформлении актов проверок и безучетного потребления, не позволяющие сделать безусловные выводы об обстоятельствах спора, могут быть истолкованы в пользу потребителя.

В результате проведения сетевой организацией проверки прибора учета абонента в марте 2022 года прибор учета N 011076074005005 демонтирован в целях направления на исследование в экспертную организацию. Указанные обстоятельства истцом и третьим лицом не оспорены.

Вместе с тем, результаты проверки прибора учета экспертом отсутствуют, прибор учета не возвращен.

Выявление безучетного потребления электрической энергии является основанием для исчисления ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и абонентом расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами абонента за период с предыдущей проверки, то есть влечет для последнего такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.

Поэтому действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.

Так, согласно абзацам 3 и 4 пункта 170 Правил N 442, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Как указано выше, результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 173 Правил N 442), а в случае выявления безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 177 Правил N 442).

При этом все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Как верно указано судом первой инстанции, Правилами N 442 не регламентирован порядок проведения проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и отсутствует техническая возможность выявить неисправность на месте.

В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения, праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций, корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

Однако, истцом не представлено экспертное заключение по результатам исследования прибора учёта N 011076074005005, а также иных доказательств направления спорного прибора учета на экспертизу, его исследования и выявленных недостатков.

Следовательно, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что вывод истца о неисправности счётного механизма прибора учёта N 011076074005005 с учетом возражений ответчика не подтверждён документально. Довод апелляционной жалобы об обратном также не подтвержден документально.

Учитывая изложенное, отсутствие материалов видеофиксации проверки спорного прибора учета, а также отсутствие в акте о безучетном потреблении электроэнергии N 1524 от 18.03.2022 указания на способ осуществления такого безучетного потребления, апелляицонный суд пришел к выводу, что само по себе несогласие истца с выводами суда первой инстанции не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав обстоятельства проведения проверки, выявления факта безучетного потребления, содержание акта о неучтенном потреблении и обстоятельства его составления, апелляционный суд приходит к выводу о том, что с учётом допущенных сетевой организацией нарушений оснований для применения последствий безучетного потребления абонентом электрической энергии не имеется.

С учётом вышеизложенного, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требования о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 1 543 563 руб. 36 коп.

Поскольку в удовлетворении основного требования судом отказано, не подлежит удовлетворению и дополнительное требование о взыскании неустойки на 18.05.2021 в размере 33839 руб. 66 коп., неустойки в размере 1/130 ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от невыплаченной задолженности в сумме 1543563 руб. 36 коп. за каждый день просрочки, начиная с 19.05.2021 по день фактической оплаты.

В отсутствие допустимых доказательств неисправности прибора учета, довод апелляционной жалобы о том, что ответчиком не исполнена обязанность по уведомлению истца и третьего лица о неисправности спорного прибора учета, отклонен апелляционным судом как необоснованный.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от 21 декабря 2022 года по делу N А69-2083/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

С.Д. Дамбаров О.Ю. Парфентьева