Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2023 г. N 05АП-547/23 по делу N А24-2146/2021

г. Владивосток

06 марта 2023 г.

Дело N А24-2146/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 марта 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Шалагановой,

судей Д.А. Глебова, С.М. Синицыной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Нечаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хачатряна Микаела Генриковича,

апелляционное производство N 05АП-547/2023

на решение от 14.12.2022

судьи И.Ю. Жалудя

по делу N А24-2146/2021 Арбитражного суда Камчатского края

по иску индивидуального предпринимателя Хачатряна Микаела Генриковича (ИНН 410100660865, ОГРН 319410100017884)

к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения (ИНН 4101027609, ОГРН 1024101028291)

об урегулировании разногласий по условиям соглашения,

в отсутствие представителе й извещенных сторон

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Хачатрян Микаел Генрикович (далее - ИП Хачатрян М.Г., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения, в котором просил урегулировать разногласия по соглашению о возмещении за нежилые помещения, кадастровый номер 41:01:0010117:4496 (поз. 35-40 цокольного этажа), общей площадью 91,9 м, расположенные по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Дзержинского, д. 4; за общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, с учетом протокола разногласий от 06.09.2021,

пункт 1.1 которого ИП Хачатрян М.Г. просил принять в редакции:

"1.1 Управление предоставляет собственнику возмещение рыночной стоимости за нежилые помещения позиции 35-40 цокольного этажа в жилом доме, общей площадью 91,9 кв.м., расположенные по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Дзержинского, д. 4 с кадастровым номером 41:01:0010117:4496, за общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, перечисляя в течение 30 рабочих дней с момента государственной регистрации права муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на нежилое помещение на расчетный счет собственника сумму в размере 7 253 834 рублей (семь миллионов двести пятьдесят три тысячи восемьсот тридцать четыре) 00 копеек";

пункт 1.1.2 принять в редакции:

"1.1.2. Управление оставляет Собственнику в собственности земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010117:477 площадью 419,63 кв.м.";

пункт 1.2 принять в редакции:

"Собственник передает, а Управление принимает в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа объекты недвижимого имущества:

- нежилые помещения позиции 35-40 цокольного этажа в жилом доме, общей площадью 91,9 кв.м., расположенные по адресу: Камчатский край, г. ПетропавловскКамчатский, ул. Дзержинского, д. 4 с кадастровым номером 41:01:0010117:4496;

- доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорциональная размеру общей площади нежилого помещения с кадастровым номером 41:01:0010117:477 площадью 215,083 кв.м.;

- доля в праве общей собственности на имущество в многоквартирном доме";

пункт 1.4 принять в редакции:

"1.4 Переезд собственником осуществляется самостоятельно. Управление компенсирует собственнику расходы, связанные с переездом",

пункт 2.1 принять в редакции:

"2.1 стоимость имущества составляет 7 253 834 рублей (семь миллионов двести пятьдесят три тысячи восемьсот тридцать четыре) 00 копеек.

Определением от 06.10.2021 суд в порядке статьи 124 АПК РФ принял изменение наименования процессуального ответчика с Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения на Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 14.12.2022 в иске отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, предприниматель обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование своей позиции апеллянт указывает, что условия, на которых Управление предлагает заключить соглашение, являются незаконными и противоречат части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), Федеральному закону от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", что нарушает имущественное право Хачатряна М.Г. Отмечает, что поскольку заключение спорного соглашения является для ответчика обязательным, у истца имеется право на передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора, применительно к статьям 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а вывод суда первой инстанции об обратном является ошибочным.

Неявка в судебное заседание представителей сторон с учетом их надлежащего извещения о времени и месте проведения судебного разбирательства, не препятствовала коллегии в рассмотрении апелляционной жалобы по существу применительно к части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела апелляционным судом установлено, что ИП Хачатряну М.Г. на праве собственности принадлежали нежилые помещения поз. 35-40 цокольного этажа (общей площадью 91,9 кв. м, кадастровый номер 41:01:0010117:4496), расположенные в жилом доме по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Дзержинского, д. 4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.12.2015 (т. 1, л.д. 12).

Многоквартирный жилой дом N 4 по ул. Дзержинского в г. Петропавловске-Камчатском расположен на земельном участке с кадастровым номером 41:01:0010117:477, площадью 2526 кв.м, о чем свидетельствует кадастровый паспорт от 07.12.2015 (т. 1, л.д. 13-14).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 20.08.2020 по делу N А24- 1892/2020 на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность принять решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:477 и нежилых помещений, принадлежащих ИП Хачатряну М.Г. на праве собственности, расположенных в цокольном этаже по адресу: г. ПетропавловскКамчатский, ул. Дзержинского, д. 4, поз. 19-34 общей площадью 179,3 кв. м, и поз. 35-40 - общей площадью 91,9 кв. м. Суд обязал администрацию провести процедуру изъятия указанных нежилых помещений в установленном законом порядке.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2020 решение Арбитражного суда Камчатского края от 20.08.2020 по делу N А24-1892/2020 изменено, резолютивная часть изложена в следующей редакции: "Признать незаконным бездействие Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по непринятию решения об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:477, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Дзержинского, д. 4 и нежилых помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Хачатряну Микаелю Генриковичу на праве собственности, расположенных в цокольном этаже по адресу: г. ПетропавловскКамчатский, ул. Дзержинского, д. 4, поз. 19-34 общей площадью 179,3 кв. м, и поз. 35-40 - общей площадью 91,9 кв. м. Обязать Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа в месячный срок с момента принятия постановления суда по настоящему делу принять решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:477, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Дзержинского, д. 4, и уведомить Хачатряна Микаеля Генриковича о принятом решении об изъятии земельного участка".

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.12.2020 N 2475 земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010117:477 изъят для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа, на Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность по выкупу нежилых помещений, указанных в приложении к настоящему постановлению (т. 1, л.д. 32-33).

Из приложения к постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.12.2020 N 2475 следует, что в перечень нежилых помещений в многоквартирном доме N 4 по ул. Дзержинского в г. Петропавловске-Камчатском включены, в том числе, принадлежащие ИП Хачатряну М.Г. помещения поз. 35-40 цокольного этажа (общей площадью 91,9 кв. м, кадастровый номер 41:01:0010117:4496).

Во исполнение постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.12.2020 N 2475 Управлением разработан проект соглашения о возмещении рыночной стоимости нежилых помещений.

Из многочисленных претензий истца и разногласий к соглашению о выкупе недвижимого имущества, предоставленных в материалы дела, следует, что ИП Хачатрян М.Г. не согласен с ценой выкупа объектов недвижимости, определенной органом местного самоуправления.

Письмом от 23.04.2021 Управление сообщило истцу, что возникший спор о стоимости изымаемых нежилых помещений и доли в праве на земельный участок будет разрешаться в судебном порядке.

Ссылаясь на недостижение сторонами соглашения о размере компенсации в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных ИП Хачатряном М.Г. требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

В силу пункта 2 статьи 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Ввиду возникновения спора о размере возмещения за изымаемое у истца имущество соглашение об изъятии помещений для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа заключено не было.

Управление обратилось в арбитражный суд с иском в порядке пункта 11 статьи 56.10 ЗК РФ о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:477 и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, принадлежащих ИП Хачатряну М.Г.

Принудительное изъятие земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости реализовано путем принятия Арбитражным судом Камчатского края решения от 17.05.2022 по делу N А24-4316/2021. Размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество также определен судом при рассмотрении указанного дела.

Так, вступившим в законную силу решением от 17.05.2022 по делу N А24-4316/2021 у ИП Хачатряна М.Г. изъяты путем выкупа для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе, нежилые помещения поз. 35-40 цокольного этажа в жилом доме, общей площадью 91,9 кв. м, расположенные по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Дзержинского, д. 4, кадастровый номер 41:01:0010117:4496, а также доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади нежилых помещений на земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010117:477 с установлением суммы выкупа и убытков в размере 5 329 178,26 руб., из них: - 4 716 827 руб. - рыночная стоимость помещений поз. 35-40 с учетом доли нормативного земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:477 пропорционально доле нежилого помещения, с учетом доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме; - 232 179,26 руб. - рыночная стоимость земельного участка, превышающего нормативный пропорционально доле нежилого помещения; - 380 172 руб. - убытки, причиненные собственнику изъятием нежилых помещений, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Суд также решил после перечисления ИП Хачатряну М.Г. в полном объеме возмещения за изымаемые объекты прекратить право собственности ИП Хачатряна М.Г. на них в связи с изъятием, признать за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на данные объекты, а ИП Хачатряна М.Г. признать утратившим право пользования ими.

Решение суда от 17.05.2022 по делу N А24-4316/2021 в части перечисления предпринимателю денежных средств Управлением исполнено.

По сути, требования, заявленные предпринимателем в рамках настоящего дела, направлены на преодоление вступившего законную силу судебного акта по делу N А24-4316/2021, что нарушает принцип правовой определенности и не согласуется с установленными в статье 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах, а также противоречит принципу обязательности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов (статья 16 АПК РФ), который относится к основополагающим принципам российского права

Несогласие апеллянта с выводами суда первой инстанции, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное применение к ним положений закона не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного акта.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а по существу сводятся к несогласию с законными и обоснованными выводами суда первой инстанции, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного акта.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции установил, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 14.12.2022 по делу N А24-2146/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Шалаганова

Судьи

Д.А. Глебов С.М. Синицына