город Ростов-на-Дону |
|
06 марта 2023 г. |
дело N А32-23581/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,
судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
индивидуального предпринимателя Шканова Ивана Александровича
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 26.12.2022 по делу N А32-23581/2022
по заявлению индивидуального предпринимателя Шканова Ивана Александровича
к заинтересованному лицу Краснодарской таможне
о признании незаконными решений,
при участии:
от Краснодарской таможни посредством системы веб-конференции ИС "Картотека арбитражных дел": представитель Романченко Н.В. по доверенности от 25.01.2023,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Шканов Иван Александрович (далее - заявитель, предприниматель, ИП Шканов И.А.) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными и отмене решений Краснодарской таможни (далее - заинтересованное лицо, таможня) от 08.04.2022 N 10309000/229/080422/Т000195/001, от 30.05.2022 N 10309000/2022/РПО/0000064, решения о приостановлении операций по счетам плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банке и переводов его электронных денежных средств от 31.05.2022 N 10309000/2022/РПО/0000045, об обязании возвратить обществу излишне взысканные денежные средства в размере 242 288,30 руб. (согласно уточнениям, заявленным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Шканов И.А. обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что изъятые смартфоны и электроника иностранного происхождения торговой марки "АРРЬЕ" в количестве 57 единиц не изымались из торгового оборота ИП Шканова И.А., не находились в торговом зале магазина Re:bro, не состояли на балансе ИП, а были изъяты с существенными нарушениями требований законодательства (ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", ст. 27.10 КоАП РФ) из сейфа в подсобном помещении, без присутствия предпринимателя либо его представителя. По мнению апеллянта, сами факты незаконного проведения оперативно-розыскных мероприятий Краснодарской таможней 25.06.2021 и незаконного изъятия 25.06.2021 последней из помещения, арендуемого ИП Шкановым И.А. товаров, влекут за собой дальнейшую процессуальную недействительность действий и решений Краснодарской таможни в отношении ИП Шканова И.А.
Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.
В судебном заседании представитель Краснодарской таможни не согласился с доводами апелляционной жалобы, в удовлетворении жалобы просил отказать.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя лица, участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, 25.06.2021 оперативно-розыскным отделом Краснодарской таможни проведены оперативно-розыскные мероприятия в магазине "Re:Bro", принадлежащем индивидуальному предпринимателю Шканову Ивану Александровичу, расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Железнодорожная, д. 23/1.
Согласно представленному акту обследования от 25.06.2021, в результате проведенного ОРМ в обследуемом помещении обнаружены следующие товары иностранного производства:
- Смартфон IPhone 12 Pro, Gold, 128 GB, EID 89049032006008882600061271745534, IMEI2 357419572820844, Serial N F17FP1Z0D82, IMEI/MEID 357419572750066;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Graphite, 256 GB, EID 89049032006008882600115741257260, IMEI2 354419339888012, Serial N F2LF98B20D53, IMEI/MEID 354419339726766;
- Смартфон IPhone 12 Pro, Graphite, 128 GB, EID 89049032006008882600110124824467, IMEI2 354523335273762, Serial N DNPFN 4JY0D80, IMEI/MEID 354523335415074;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Pacific Blue, 128 GB, EID 89049032006008882600061749595858, IMEI2 354692276992902, Serial N GONFQ4590D52, IMEI/MEID 354692276868953;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Graphite, 128 GB, EID 89049032006008882600112078403497, IMEI2 356194447574477, Serial N F2LF6EDK0D4Y, IMEI/MEID 356194447927535;
- Смартфон IPhone 12 Pro, GOLD, 128 GB, EID 89049032006008882600061106410295, IMEI2 357419572943836, Serial N F17FP1S40D82, IMEI/MEID 357419572941988;
- Смартфон IPhone 12 Pro, Silver, 128 GB, EID 89049032006008882600061133657595, IMEI2 356961135377177, Serial N G6TFPB8J0D81, IMEI/MEID 356961135307018;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Pacific Blue, 128 GB, EID 89049032006008882600062495956247, IMEI2 354692277688384, Serial N G0NFQ2YQ0D52, IMEI/MEID 354692278028366;
- Смартфон IPhone 12 Pro, Graphite, 128 GB, EID 89049032006008882600113952096334, IMEI2 353909595220018, Serial N DNPFN 46NQD80, IMEI/MEID 353909595231817;
- Смартфон IPhone 12 Pro, Silver, 256 GB, EID 89049032006008882600061068353218, IMEI2 350510546075049, Serial N F17FH2440D93, IMEI/MEID 350510546142898;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Graphite, 256 GB, EID 89049032006008882600063367252539, IMEI2 354692273791612, Serial N G0NFP3JD0D53, IMEI/MEID 354692273781266;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Graphite, 256 GB, EID 89049032006008882600115837339058, IMEI2 355565707523455, Serial N G6TF808Q0D53, IMEI/MEID 355565707736958;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Silver, 256 GB, EID 8904903200600062231367407, IMEI2 350888746434640, Serial N G0NFR0FZ0D54, IMEI/MEID 350888745803928;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Gold, 256 GB, EID 89049032006008882600062620258352, IMEI2 359173737366387, Serial N G6TFQ3PZ0D55, IMEI/MEID 359173737136020;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Silver, 128 GB, EID 89049032006008882600063519854297, IMEI2 357014742528961, Serial N G0NFNGXH0D40, IMEI/MEID 357014742776180;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Graphite, 256 GB, EID 89049032006008882600063388990821, IMEI2 359173739771808, Serial N G0NFP2H10D53, IMEI/MEID 359173739684720;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Graphite, 256 GB, EID 89049032006008882600063007392142, IMEI2 357095187456594, Serial N F2LFCJ20D53, IMEI/MEID 357095187497143;
- Смартфон IPhone 12 Pro, Silver, 128 GB, EID 89049032006008882600115484732127, IMEI2 358438446448953, Serial N F17FJ4M90D8Y, IMEI/MEID 358438446458986;
- Смартфон IPhone 12 Pro, Silver, 128 GB, EID 89049032006008882600064152283336, IMEI2 353147474983758, Serial N G6TFL2N 0D81, IMEI/MEID 353147474969351;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Gold, 256 GB, EID 89049032006008882600062594847359, IMEI2 359173736632508, Serial N G6TFQ3C40D55, IMEI/MEID 359173736917412;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Pacific Blue, 256 GB, EID 89049032006008882600063937016959, IMEI2 354692273617239, Serial N G0NFP5Z00D56, IMEI/MEID 354692273543138;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Graphite, 128 GB, EID 89049032006008882600062099957627, IMEI2 350888743197455, Serial N G6TFNAHF0D4Y, IMEI/MEID 350888743259768;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Pacific Blue, 256 GB, EID 89049032006008882600061348786426, IMEI2 354692274062989, Serial N G0NFP6VJ0D56, IMEI/MEID 354692273517090;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Silver, 128 GB, EID 89049032006008882600115645009107, IMEI2 357014742796477, Serial N G0NFNJ0A0D40, IMEI/MEID 357014742622475;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Gold, 256GB, EID 89049032006008882600115629501717, IMEI2 353369288384219, Serial N G0NF97780D55, IMEI/MEID 357095187497143;
- Смартфон IPhone 12 Pro, Gold, 128 GB, EID 89049032006008882600063492869867, IMEI2 351001685538657, Serial N G6TFQAN 60D82, IMEI/MEID 351001685659990;
- Смартфон IPhone 12 Pro, Pacific Blue, 256 GB, EID 89049032006008882600061306555051, IMEI2 355513316112153, Serial N F17FH73G0D95, IMEI/MEID 355513316071953;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Silver, 256 GB, EID 89049032006008882600061839366351, IMEI2 350888743107587, Serial N G6TFN 1MQ0D54, IMEI/MEID 350888743490322;
- Смартфон IPhone 12 Pro Max, Graphite, 256 GB, EID 89049032006008882600063412827698, IMEI2 354692274706791, Serial N G0NFP26R0D53, IMEI/MEID 354692274687405;
- Смартфон IPhone 12, Purple, 128 GB, EID 89049032006008882600061136801850, IMEI2 354842978000682, Serial N FT7CPF3YFT, IMEI/MEID 354842978197272;
- Смартфон IPhone 12, Purple, 128 GB, EID 89049032006008882600061232574024, IMEI2 354842978173992, Serial N XJQ7XW5JKT, IMEI/MEID 354842977820395;
- Смартфон IPhone 12, White, 64 GB, EID 89049032006008882600110617799516, IMEI2 353048117289639, Serial N DNPF50CF0F01, IMEI/MEID 353048114235130;
- Смартфон IPhone 12, Black, 64 GB, EID 89049032006008882600106496799233, IMEI2 352045134022754, Serial N DNPDWLN 20F0N, IMEI/MEID 352045134008027;
- Смартфон IPhone 12, Red, 128 GB, EID 89049032006008882600060843315449, IMEI2 351601288958747, Serial N FFXFL2E60F10, IMEI/MEID 351601289117673;
- Смартфон IPhone 12, Blue, 64 GB, EID 89049032006008882600112627529518, IMEI2 356594597611617, Serial N FFXFH8DV0F0V, IMEI/MEID 356594597663816;
- Смартфон IPhone 12, Red, 64 GB, EID 89049032006008882600103607513486, IMEI2 356594590275758, Serial N FFXDN 44Z0F0R, IMEI/MEID 356594590259208;
- Смартфон IPhone 12, White, 64 GB, EID 89049032006008882600114791710195, IMEI 351696727065732, Serial N DNPF5BD80F0Q, IMEI/MEID 351696727184673;
- Смартфон IPhone 12 mini, Blue, 64 GB, EID 89049032006008882600112001665633, IMEI2 35142091786223, Serial N C6KDTEV80GPT, IMEI/MEID 351420091922737;
- Смартфон IPhone 12 mini, White, 128 GB, EID 89049032006008882600105859615545, IMEI2 353023110467433, Serial N FFWDL72R0GPX, IMEI/MEID 353023110491359;
- Смартфон IPhone 12 mini, Black, 64 GB, EID 89049032006008882600106204366640, IMEI2 35142090549978, Serial N FD6DR1C50GPP, IMEI/MEID 351420090594255;
- Смартфон IPhone 12 mini, Blue, 128 GB, EID 89049032006008882600112087939955, IMEI2 359508530995751, Serial N C6KDR9HY0GQ0, IMEI/MEID 359508530814234;
- Смартфон IPhone 12 mini, Black, 128 GB, EID 89049032006008882600108132868260, IMEI2 353020115205362, Serial N FFWDNKDF0GPW, IMEI/MEID 353020115012776;
- Смартфон IPhone Xr, White, 128 GB, EID 89049032006008882600020722786554, IMEI2 356828116194683, Serial N DX3FM097KXK8, IMEI/MEID 356828116890678;
- Смартфон IPhone Xr, Black, 128 GB, EID 89049032006008882600020746976705, IMEI2 356828116210224, Serial N DX3FM4SSKXK6, IMEI/MEID 356828116779699;
- Смартфон IPhone Xr, Black, 128 GB, EID 89049032006008882600020934956303, IMEI2 356828116700059, Serial N DX3FM4UGKXK6, IMEI/MEID 356828116461082;
- Смартфон IPhone Xr, White, 128 GB, EID 89049032006008882600020729685679, IMEI2 356828116439468, Serial N DX3FM07SKXK8, IMEI/MEID 356828116743919;
- Смартфон IPhone Xr, Black, 128 GB, IMEI2 356421101325361, Serial N F2LZD2X5KXM5, IMEI/MEID 356421101423182;
- Смартфон IPhone Xr, Black, 128 GB, IMEI2 356419102587393, Serial N F2LZD2W9KXM5, IMEI/MEID 356419102871177;
- Смартфон IPhone Xr, Black, 64 GB, EID 89049032006008882600020747316690, IMEI2 356825116695917, Serial N DX3FL684KXK1, IMEI/MEID 356825116762956;
- Смарт-часы WATCH Series 6, 40 mm, Serial H4HDR25QQ1RM;
- Смарт-часы WATCH Series 6, 40 mm, Serial H4HF92G0Q1RQ;
- Смарт-часы WATCH Series 6, 44 mm, Serial GY6DT5B3Q1RN;
- Беспроводные наушники AirPods, Serial H7FF1PKTLX2Y;
- Беспроводные наушники AirPods, Serial GK6DQQHTLX2Y;
- Беспроводные наушники AirPods, Serial H3KF1DYFLX2Y;
- Беспроводные наушники AirPods Pro, Serial HICFHMQM0C6L;
- Беспроводные наушники AirPods Pro, Serial H2KFHC230C6L.
На момент проведения проверки, документы, подтверждающие законность перемещения через таможенную границу ЕАЭС и хранения указанных товаров в обследуемом помещении, а также их легальное приобретение и надлежащее таможенное декларирование, индивидуальным предпринимателем Шкановым И.А. не предоставлены.
По результатам проведенного ОРМ, по протоколу изъятия от 25.06.2021 из торгового оборота изъяты смартфоны и электроника иностранного происхождения торговой марки "APPLE" в количестве 57 единиц. Изъятые товары помещены в камеру хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни.
В целях выяснения всех обстоятельств ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров, выявленных 25.06.2021 в ходе ОРМ, назначена камеральная таможенная проверка.
22.07.2021 в адрес предпринимателя направлено уведомление о проведении камеральной таможенной проверки от 22.07.2021 N 10-14/19738.
29.07.2021 Краснодарской таможней направлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 29.07.2021 N 10-14/20587, в котором установлен срок представления запрашиваемых документов и сведений в течение 20 календарных дней с даты получения требования.
Требование N 10-14/20587 проверяемым лицом не получено.
26.11.2021 Краснодарской таможней повторно направлено требование от 26.11.2021 N 10-14/32333, которое также не получено.
С целью предоставления сведений о фактическом ввозе изъятых смартфонов и электроники на территорию ЕАЭС и таможенном декларировании товаров, выявленных в ходе ОРМ, таможней направлен запрос в Центральное информационно-техническое таможенное управление.
Согласно полученному ответу (вх. от 06.07.2021 N 17351) сведения о совершении таможенных операций в отношении товаров, изъятых у ИП Шканова И.А., на 05.07.2021 в ЦБД ЕАИС ТО не найдены.
В отношении вышеперечисленных товаров торговой марки "APPLE" от ООО "АИС" - официального представителя компании "Эппл Инк" на запрос Краснодарской таможни поступило письмо (вх. Краснодарской таможни от 07.10.2021 N 27127), согласно которому Российская Федерация не является страной назначения вышеперечисленных товаров. Компания "Эппл Инк" не давала согласие ИП Шканову И.А. на использование принадлежащих ей товарных знаков. Вместе с тем, продукция, реализуемая в магазине "Re:Bro", принадлежащем предпринимателю, не является контрафактной, не содержит признаки правонарушений, предусмотренных статьей 14.10 КоАП РФ.
Краснодарской таможней направлены запросы в таможенные органы государств - членов ЕАЭС (Республики Казахстан, Республики Беларусь, Республики Армении, Кыргызской Республики).
Согласно полученным ответам сведения о совершении таможенных операций в таможенных органах других государств - членов ЕАЭС в отношении товаров, изъятых у индивидуального предпринимателя Шканова И.А., не найдены.
Таможенным органом установлено, что таможенное декларирование вышеуказанных товаров торговой марки "APPLE" в период с 01.01.2018 по 25.06.2021 не осуществлялось.
Таможенным органом также установлено, что вышеуказанные товары изготовлены не для стран ЕАЭС, а также в отношении вышеуказанных товаров отсутствуют сведения о таможенном декларировании в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС (в общем порядке с заявлением соответствующей таможенной процедуры и уплатой таможенных платежей) в связи с коммерческой реализацией в торговой сети.
При указанных обстоятельствах таможенным органом сделан вывод о том, что предпринимателем не соблюдены запреты и ограничения при ввозе данных товаров на территорию ЕАЭС, допущена незаконная реализация указанных товаров в магазине "Re:Bro", а также недекларирование данных товаров в таможенных органах ЕАЭС и неуплата причитающихся таможенных платежей.
29.07.2021 таможенным органом в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении N 10309000-2239/2021 по статье 16.21 КоАП РФ.
08.04.2022 по результатам таможенного контроля, таможенным органом принято решение N 10309000/229/080422/Т000195/001 о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.
Вышеуказанное решение содержит сведения об обязанности индивидуального предпринимателя Шканова И.А. уплатить таможенные пошлины налоги, которые подлежали бы уплате, если бы мобильные устройства помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.
30.05.2022 Краснодарской таможней было принято решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке N 10309000/2022/РБП/0000064, которое было отправлено в адрес предпринимателя 30.05.2022.
31.05.2022 Краснодарской таможней было принято решение о приостановлении операций по счетам плательщика в банке и переводов его электронных денежных средств в отношении индивидуального предпринимателя Шканова И.А.
N 10309000/2022/РПО/0000045.
Полагая, что вынесенные таможенным органом ненормативные акты являются недействительными и взысканные на основании оспариваемых решений суммы таможенных платежей подлежат возврату, предприниматель обратился в арбитражный суд.
Принимая обжалуемый акт, суд первой инстанции с учетом положений статей 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 95 Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.
В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, и иные товары в случаях, установленных Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, для нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС, вывоза с таможенной территории ЕАЭС и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры.
В соответствии с пунктом 2 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Статья 134 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривает, что пользование и распоряжение иностранными товарами допускается после их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза "выпуск товаров" - действие таможенного органа, после совершения, которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза лица, являющиеся декларантами, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим ТК ЕАЭС, путем ее заявления при таможенном декларировании.
В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, признается незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Согласно статье 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза иностранные товары - товары, не являющиеся товарами ЕАЭС, в том числе утратившие статус ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.
С учетом положений статей 2, 134 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми в Российскую Федерацию, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.
В соответствии с частью 8 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в целях проверки сведений, подтверждающих факты выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории ЕАЭС при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и (или) находятся на таможенной территории ЕАЭС с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
Согласно статье 311 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза объектами таможенного контроля, в том числе, являются товары, находящиеся на таможенной территории ЕАЭС.
Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - это перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.
В соответствии с пунктом 2 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.
В соответствии с пунктом 5 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС (при ввозе товаров) таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 4 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Судом первой инстанции по материалам дела верно установлено, что в период с 01.01.2018 по 25.06.2021 таможенное декларирование товаров торговой марки "APPLE", изъятых по результатам проведения таможенной проверки, не осуществлялось.
Материалами дела подтверждается, что указанные выше товары изготовлены не для стран ЕАЭС, в отношении данных товаров отсутствуют сведения о таможенном декларировании в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС в связи с коммерческой реализацией в торговой сети.
Согласно доводам предпринимателя, постановлением Прикубанского районного суда города Краснодара от 06.04.2022 по делу N 5-1523/2022 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Шканова И.А. по статье 16.21 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Отклоняя указанные доводы, суд первой инстанции правомерно отметил, что определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18.10.2022 разъяснено постановление Прикубанского районного суда от 06.04.2022 по делу N 5-1523 следующим образом: "Обязать Краснодарскую таможню возвратить изъятые 25.06.2021 электронные устройства, общим количеством 57 штук, хранящиеся в Краснодарской таможне, ИП Шканову И.А., с помещением товаров под таможенную процедуру".
В частности, в данном определении Прикубанский районный суд г. Краснодара указал на необходимость таможенного оформления изъятых товаров и необходимости уплаты таможенных платежей.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии у ИП Шканова И.А. обязанности по уплате таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате, в случае помещения спорных товаров (мобильные устройства и электроника торговой марки "APPLE") под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на день выявления факта незаконного перемещения проверяемых товаров через таможенную границу ЕАЭС по состоянию на 25.06.2021.
Вопреки доводам предпринимателя суд первой инстанции также правомерно установил, что изъятие товаров происходило в арендуемом заявителем помещении по адресу: г. Краснодар, ул. Железнодорожная, 23/1. В рассматриваемом случае ИП Шканов И.А. является лицом, у которого были изъяты спорные устройства, которые впоследствии были возвращены предпринимателю.
На основании изложенного апелляционная коллегия считает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что решения Краснодарской таможни по результатам таможенного контроля N 10309000/239/080422/Т000195/001 от 08.04.2022, о взыскании денежных средств в бесспорном порядке N 10309000/2022/РПБ/0000064 от 30.05.2022, о приостановлении операций по счетам плательщика в банке и переводов его электронных денежных средств N 10309000/2022/РПО/0000045 от 31.05.2022 соответствуют требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Доказательств обратного, заявителем не представлено.
Суд первой инстанции на основе полного, объективного и всестороннего исследования доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установил совокупности двух условий, необходимых для признания оспариваемых заявителем решений недействительными, поэтому правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела не установил оснований для иной оценки доказательств, представленных в материалы дела.
В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2022 по делу N А32-23581/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.Н. Глазунова |
Судьи |
О.Ю. Ефимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-23581/2022
Истец: ИП Шканов Иван Александрович, Петров Аркадий Сергеевич, Шканов И А
Третье лицо: КРАСНОДАРСКАЯ ТАМОЖНЯ