Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2023 г. N 09АП-94192/22 по делу N А40-85599/2022

город Москва

3 марта 2023 г.

дело N А40-85599/22

Резолютивная часть постановления от 27.02.2023.

Полный текст постановления изготовлен 03.03.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Московской областной таможни на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2022

по делу N А40-85599/22,

по заявлению ООО "Компания "АМГ"

к Московской областной таможне

о признании незаконными решений;

при участии:

от заявителя - Гладилин Э.В., Горелухин В.В. по доверенности от 29.03.2022;

от заинтересованного лица - Калинников А.В. по доверенности от 13.01.2023, Орехова Е.С. по доверенности от 29.12.2022;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2022 признаны незаконными решения Московской областной таможни от 26.11.2021 N РКТ-10013000-21/000631 о классификации в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и от 30.11.2021 N 10013000/210/301121/Т000624/003 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары N10013160/261220/0756804 после выпуска товара; в остальной части в удовлетворении заявленных требований, отказано.

Таможенный орган не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Общество в части отказа в удовлетворении заявленных требований решение суда не обжалует.

Через канцелярию суда от общества поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО Компания "АМГ" по декларации на товары 10013160/261220/0756804 (внешнеторговый контракт от 30.07.2020 N 140720) ввезены товары - "станки металлообрабатывающие 5-ти осевой шлифовальный станок с ЧПУ", серия "HAWEMAT 2001", производитель товара - "HAWEMA WERKZEUGSCHLEIFMASCHINEN GMBH" (Германия), модель - "HAWEMAT PRAZISA GRANIT", станком выполняется множество операций при изготовлении режущего инструмента.

Основной функцией товара является производство (формирование) изделий (фрез, свёрл и т.п. осевого режущего инструмента из столбиков из быстрорежущей стали или твёрдого сплава).

Операция по заточки является второстепенной и не обязательной при производстве металлорежущего инструмента на данном станке.

ООО Компания "АМГ", являющейся официальным дилером изготовителей импортируемого оборудования на территории Российской Федерации, а также авторизованным сервисным центром по ремонту и обслуживанию оборудования.

По мнению таможенного органа, функционалом ввезенного товара является операции по заточке/перетачивании изготавливаемого инструмента, исходя из автоматической смены шлифовальных кругов, выбора типа устанавливаемого шлифовального круга и программ обработки заготовки, задаваемых посредством ЧПУ станка.

Доводы таможенного органа основаны на мнении коммерческой организации (конкурента) и имеют существенные противоречия, без соответствующего обоснования. Кроме того, имеются расхождения и противоречия в представленных документах (том 3).

15.08.2021 ООО Компания "АМГ" представлены таможенному органу документы по запросу от 27.07.2021 (том 4 л.д. 11-150, том 5 л.д. 1-36).

05.07.2022 телеграммой направлено извещение о проведении товароведческой инженерно-технической экспертизы.

Согласно ГОСТа23505-79 заточка - шлифование поверхности режущей части инструмента. Для каждого понятия установлен один стандартизированный термин. Применение терминов - синонимов стандартизированного термина запрещается. Недопустимые термины обозначены в справочнике "Ндп".

Термин "Переточка" является недопустимым и запрещен к применению. шлифование - операция по обработке материала методом абразивной обработки, которая, в свою очередь, является разновидностью резания и основной производственной функцией товара. Шлифование имеет предназначение по удалению с заготовки дефектного слоя материала, поверхность которого не соответствует заданным требованиям.

Согласно товаросопроводительных документов от производителя товара, указан код Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации в отношении ввезенных товаров, а именно (ТД N 10013160/261220/0756804 (контракт от 30.07.2020 N 140720), ТД N10013160/021120/0614546 (контракт от 10.05.2020 N 1383920) и ТД N10013160/180821/0507619 (контракт от 18.03.2021 N 1326921).

Товар 1: 8460 23 100 2 - координатно - шлифовальный станок с ЧПУ "JG510CM", производитель CHIENWEI PRECISE TECNOLOGY CO., LTD (Тайвань), инвойс (invoice - том 2 л.д. 110, том 4 л.д. 27).

Товар 2: 8460 24 100 1 - шлифовальный станок для производства режущего инструмента 5-ти осевой HAWEMAT PRZISA GRANIT 5, производство Германия, инвойс (invoice - том 2 л.д. 37, том 4 л.д. 145).

Согласно экспертного заключения N 07-07/22 и товарно-технической документации установлено, что товар 1 (станок "JG-510CM") по своим индивидуальным функциональным и производственным характеристикам соответствует кругло- шлифовальному станку с ЧПУ точностью позиционирования по любой оси не ниже 0,01 мм, имеет шпиндель и опору, и способен одновременно обрабатывать внутренние и внешние цилиндрические поверхности вследствие вращения абразивного и/или шлифовального инструмента.

Товар 2 (HAWEMAT PRZISA GRANIT 5) имеет индивидуальные функциональные и шлифовальные производственные характеристики, содержащие комплекс технологических процессов для производства металлорежущего осевого инструмента цилиндрической формы.

ООО Компания "АМГ" указано в графе 31 декларации 10013160/261220/0756804 (контракт от 30.07.2020 N 140720) описание товара.

Указав классификационный код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, а так же описание товара (в графу 31 автоматически переносится краткое описание из товарной номенклатуры после внесения товарного кода в графу 33).

Это описание дополняется в соответствии с описанием от производителя (отправителя), целями ввоза, принадлежностью товара.

В соответствии со ст. 106 Таможенного кодекса ЕАЭС в декларации на товары указываются основные сведения о товаре.

Описание товара не содержало недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товаров, влияющих на его классификацию.

Информация завода-изготовителя: "шлифовальный станок с ЧПУ для производства твердосплавного инструмента, с гранитной станиной" (https://hawema-haller.de/ru/produkcija/stanki/hawemat-praezisa-granit/).

Вместе с тем, название HAWEMAT PRZISA GRANIT присвоено данному оборудованию заводом изготовителем.

Данное наименование указано во всех каталогах, технической документации и на самом станке (том 1 л.д. 65-83, том 2 л.д. 6-41).

Таким образом, инструментальный производственный станок HAWEMAT PRZISA GRANIT, в связи наличием второстепенной (дополнительной) функции заточки отнесён к разряду заточных станков (товаров, основной и единственной функцией которых является заточка - обработка режущей кромки готового инструмента).

Согласно п. 8 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС" следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой возложено на таможенный орган.

Однако таможенным органом внесены изменения в заявленные сведения, несоответствующие ранее принятым решениям при прохождении таможенной процедуры.

Ранее в регионе Балтийской таможни данное оборудование классифицировалось с кодом ТН ВЭД 8460 24 90 09, при ввозе ООО "Вебер Комеханикс" и кодом ТН ВЭД 8462 12 10 09, при ввозе ООО "АСМ-Сервис" (том 6 л.д. 58-59).

Станок модели HAWEMAT PRZISA GRANIT по своим характеристикам, функциональным возможностям, уникальными свойствами и целевым назначением является совершенно отличным, от указанных выше. Это 5-ти осевой станок для изготовления высокоточного и микроинструмента, имеющий наличие 5 полноценных осей и управление ЧПУ и точность позиционирования по всем осям не менее 0,01 мм. Данный станок создан для производства микро-инструмента и представляет собой осевой шлифовальный обрабатывающий центр. На данном станке при изготовлении микро-инструмента используются заготовки цилиндрической формы, которые закрепляются в шпинделе станка и при шлифовании имеют вращение вокруг своей оси одновременно с вращением необходимого шлифовального круга, в зависимости от выполняемой операции производства. Основной функцией данного станка является изготовление высококачественного инструмента методом шлифования. Завершающей фазой изготовления является заточка инструмента, что освобождает от закупки дополнительного оборудования и делает его идеальным для полного цикла производства инструмента.

В свою очередь функцию заточки изготавливаемой детали можно отключить либо не производить в завершающем этапе производства.

В связи, с чем ООО Компания АМГ правомерно классифицирован товар HAWEMAT PRZISA GRANIT по коду 8460 24 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

В силу ст. 331 Таможенного коджекса ЕАЭС проверке подлежат лишь фактическая достоверность сведений, заявленных в таможенный орган.

Из материалов дела следует, что обществом в таможенный орган представлены полные и достаточные сведения и документы, без ограничений, обосновывающие ввезенные товары.

Вместе с тем, оспариваемыми решениями от 26.11.2021 N РКТ10013000-21/000631 и от 30.11.2021 N 10013000/210/301121/Т000624/003 основания для вынесения которых таможенным органом не доказаны, на заявителя возложена обязанность по оплате таможенной пошлины по ставке 10 % (вместо ставки 0 %, которая соответствует коду, указанному в таможенной декларации заявителем), что является нарушением прав и законных интересов заявителя.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2022 по делу N А40-85599/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин О.С. Сумина