Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2023 г. N 05АП-893/23 по делу N А24-229/2023

г. Владивосток

06 марта 2023 г.

Дело N А24-229/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 марта 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Ветошкевич,

судей М.Н. Гарбуза, Т.В. Рева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Набоковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ушаровой Марины Геннадьевны,

апелляционное производство N 05АП-893/2023

на определение от 27.01.2023

судьи А.С. Павлова

по делу N А24-229/2023 Арбитражного суда Камчатского края

о возврате заявления индивидуального предпринимателя Ушаровой Марины Геннадьевны

о признании ее несостоятельной (банкротом),

лица, участвующие в деле о банкротстве, не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

25.01.2023 индивидуальный предприниматель Ушарова Марина Геннадьевна (далее - ИП Ушарова М.Г.) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом).

Определением суда от 27.01.2023 заявление ИП Ушаровой М.Г. возвращено заявителю.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Ушарова М.Г. обратилась в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просила отменить обжалуемое определение.

По мнению апеллянта, непредставление заявителем доказательств публикации уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРСБ) не является основанием для возвращения такого заявления, а подлежит в силу статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) оставлению без движения.

Лица, участвующие в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что не препятствовало суду в порядке статьи 156 АПК РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 272 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает определение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями главы X Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве); отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

В силу пункта 3 статьи 213.1 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) индивидуальных предпринимателей, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи и настоящим Федеральным законом.

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 213.3 Закона о банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению должника, определен в статье 213.4 Закона о банкротстве, являющейся по отношению к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации специальной.

При этом, как следует из пункта 3 указанной статьи, к заявлению помимо предусмотренных в ней документов, прилагаются документы, названные в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В частности, к исковому заявлению в силу пункта 7 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 213.4 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом возникает у такого гражданина при условии предварительного (не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликования им уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", к заявлению должника о признании его банкротом должны быть приложены документы, перечисленные в пункте 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве.

Если при рассмотрении вопроса о принятии заявления должника о признании его банкротом установлено несоблюдение им требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве, суд, в силу пункта 1 статьи 44 Закона, оставляет заявление без движения, а при неустранении допущенных нарушений - возвращает его, за исключением случаев подачи должником заявления на основании пункта 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве. В этом случае суд принимает заявление к производству, а недостающие документы истребует при подготовке дела к судебному разбирательству (абзац второй пункта 1 статьи 42 Закона о банкротстве).

Таким образом, в отношении индивидуального предпринимателя, в отличие от граждан, применяются требования Закона о банкротстве о предварительном опубликовании уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом.

Как установил суд первой инстанции, ИП Ушаровой М.Г. в нарушение указанных требований закона к заявлению не приложены доказательства опубликования не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления (то есть до 25.01.2023) уведомления о намерении обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, что подтверждается данными соответствующего общедоступного информационного ресурса в сети "Интернет" (https://fedresurs.ru/).

Судом первой инстанции обоснованно указано, что целью законодательного регулирования, заложенного в норму пункта 2.1 статьи 213.4 Закона о банкротстве, является придание гласности делу о банкротстве гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и освобождение его от излишних расходов, поскольку публикацией уведомления в общедоступном информационном ресурсе должник освобождается от необходимости извещать о своем намерении каждого кредитора в индивидуальном порядке.

Учитывая, что допущенное должником при подаче настоящего заявления нарушение носит неустранимый характер, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что данное заявление не может быть принято к производству, как поданное с нарушением требований, предусмотренных Законом о банкротстве (абзац первый пункта 1 статьи 42 Закона) и обоснованно возвратил его заявителю применительно к положениям пункта 5 части 2 статьи 129 АПК РФ.

Закон о банкротстве прямо указывает, что на момент подачи заявления в арбитражный суд при наличии статуса индивидуального предпринимателя публикация является обязательной, вышеуказанная норма является императивной. Цель публикации - оповещение всех заинтересованных лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Довод апеллянта о том, что ее заявление подлежало оставлению без движения, коллегией отклонен, как основанный на неправильном толковании вышеприведенных норм права, поскольку заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) в силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления 13.10.2015 N 45 подлежит оставлению без движения в случае непредоставления заявителем документов, указанных в пункте 3 статьи 213.4 Закона о банкротства.

В рассматриваемом случае, право на обращение ИП Ушаровой М.Г. в суд с заявлением о собственном банкротстве возникает по истечении 15 дней с момента опубликования им уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом в ЕФРСБ.

Следовательно, на момент подачи заявления о банкротстве ИП Ушаровой М.Г. у должника отсутствовало право на совершение такого процессуального действия, а допущенное нарушение применительно к дате подачи заявления носило неустранимый характер и не может быть принято к производству как поданное с нарушением требований, предусмотренных Законом о банкротстве (абзац первый п. 1 ст. 42 Закона о банкротстве). Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации N 301-ЭС18-23938 от 12.03.2019 г.

Таким образом, заявителем - ИП Ушаровой М.Г. нарушена процедура подачи заявления о признании ее несостоятельным (банкротом), поскольку не опубликовано уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Ввиду того, что требования Закона о банкротстве о предварительном письменном уведомлении кредиторов должником не были выполнены, суд пришел к верному выводу, что право на обращение в суд у него не возникло.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 АПК РФ, апелляционная инстанция не усматривает.

Согласно положениям АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Камчатского края от 27.01.2023 по делу N А24-229/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение одного месяца.

Председательствующий

А.В. Ветошкевич

Судьи

М.Н. Гарбуз Т.В. Рева