Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2023 г. N 09АП-3680/23 по делу N А40-186540/2022

г. Москва

06 марта 2023 г.

Дело N А40-186540/22

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Елоева А.М.,

судей: Лялиной Т.А., Яремчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гетажеевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Ростелеком" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.12.2022 по делу N А40-186540/22 по иску ПАО "Ростелеком" (ОГРН: 1027700198767) к Управлению научно-технического обеспечения службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации ОГРН: 1037739956363) о взыскании долга,

при участии в судебном заседании:

от истца: Ермакова И.А. по доверенности от 26.10.2022

от ответчика: Кузьминов С.Н. по доверенности от 17.01.2023, Богдан В.Г. по доверенности от 17.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Ростелеком" (далее - истец, ПАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Управлению научно-технического обеспечения службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее - ответчик, Управление ФСО России) о взыскании задолженности за услуги связи в размере 927 145 рублей 10 коп. по государственному контракту N С13-139/20 от 29 апреля 2020 года.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07 декабря 2022 года по делу N А40-186540/22 в иске отказано.

Не согласившись с принятым решением, ПАО "Ростелеком" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда города Москвы отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В жалобе отмечается, что между истцом и ответчиком заключён контракт, в рамках исполнения которого исполнителем от заказчика 15 сентября 2020 года получен заказ N 1/1-2627-2020 на организацию двух каналов связи NP-101 и NP-102 в направлении город Москва - Греческая Республика, город Салоники со сроком организации каналов с 12 часов 19 сентября 2020 года до 26 сентября 2020 года (включительно). В заказе отсутствовал адрес предоставления каналов в Греческой Республике (точка 2 в заказе). Данный вопрос был урегулирован в ходе переписки сторон и исполнитель подключил каналы по указанному адресу 17 сентября 2020 года. Впоследствии заказчик подтвердил первоначальный адрес, по которому исполнителем подключены каналы. Однако после организации каналов по первоначальному адресу, заказчиком адрес был изменён на новый адрес: город Салоники, отель Nikopolis, Греция, Ферми, 16-18, Asklipiou, Pylaia, Thessaloniki 57001. Исполнитель организовал каналы по новому адресу, указав в письме от 18 сентября 2020 года N 01/05/20606/20, что подключение каналов по первоначальному адресу подлежит оплате. Однако заказчик возвратил финансовые документы исполнителю без оплаты, претензия также оставлена без исполнения. В этой связи истец полагает, что суд первой инстанции пришёл к ошибочному выводу о том, что ПАО "Ростелеком" не доказало факт организации (подключения) каналов в связи с чем организация (подключение) каналов не подлежит оплате заказчиком. При этом, как полагает заявитель жалобы, судом не учтено, что в соответствии с пунктом 6 приложения N 4 к контракту при отказе от заказанного канала менее чем за 48 часов до наступления заявленной календарной даты включения канала, цена за подключение взимается в полном объёме, а в ответах на письма и претензию ПАО "Ростелеком" ответчик не отрицает факт подключения каналов по первоначальному адресу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся представителей, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы.

Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, между ПАО "Ростелеком" (далее - исполнитель) и Управлением ФСО России (далее - заказчик) заключён государственный контракт N С13-139/20 от 29 апреля 2020 года на предоставление услуг связи во временное пользование (далее - Контракт) сроком действия с 01 мая по 30 сентября 2020 года, по условиям пунктов 1.1. и 2.1.1. которого исполнитель оказывает услуги связи по предоставлению каналов связи по заказам заказчика с даты указанной в заказе заказчика, в соответствии с техническими нормами и требованиями, указанными в приложении N 9 к Контракту, а в случае отсутствия в заказах адреса предоставления Каналов, исполнитель организует и предоставляет Каналы до узла доступа исполнителя (соисполнителя) в населённых пунктах, указанных в заказах, с соответствующим уведомлением заказчика.

15 сентября 2020 года в адрес исполнителя от представителя заказчика поступил заказ N 1/1-2627-2020 (далее - Заказ) на организацию двух каналов связи NP-101, NP-102 в направлении город Москва - Греческая Республика, город Салоники (далее - Каналы) со сроком организации Каналов с 12 часов 19 сентября до 26 сентября 2020 года (включительно). В заказе отсутствовал адрес предоставления Каналов в Греческой Республике.

В связи с тем, что в заказе отсутствовал адрес предоставления Каналов в Греческой Республике исполнитель письмом от 16 сентября 2020 года N 01/05/20383/20 запросил у заказчика уточнение информации об адресе организации Каналов в срок до 15 часов 16 сентября 2020 года.

Заказчик письмом от 16 сентября 2020 года N 1/1-2646-2020 указал адрес организации Каналов - город Салоники, Отель Hyatt Regency Thessaloniki 5, Ферми, 13 км Thessaloniki-Perea, Thessaloniki 57001 (далее - Первоначальный адрес). Исполнитель на основании данного письма организовал/подключил Каналы по указанному адресу 17 сентября 2020 года.

Позднее заказчик письмом от 22 сентября 2020 года N 9/4/13/1-6854 также подтвердил Первоначальный адрес, по которому организованы/подключены Каналы исполнителем.

После организации/подключения Каналов исполнителем Первоначальный адрес изменён. Представитель заказчика в письме от 18 сентября 2020 года N 1/1-2664-2020 отказался от Первоначального адреса и указал новый адрес организации/подключения Каналов: город Салоники, отель Nikopolis, Греция, Ферми, 16-18, Asklipiou, Pylaia, Thessaloniki 57001 (далее - Новый адрес). Письмом от 23 сентября 2020 года N 9/4/13/1-6877 заказчик также подтвердил факт изменения адреса организации/подключения Каналов.

Исполнитель организовал/подключил Каналы по Новому адресу, указав в письме от 18 сентября 2020 года N 01/05/20606/20 на то, что Каналы по Первоначальному адресу организованы/подключены исполнителем совместно с зарубежными операторами связи на основании писем заказчика; в соответствии с условиями Контракта изменение адреса предоставления международных каналов связи менее, чем за 48 часов до заявленной даты организации потребует отключения от Первоначального адреса и компенсацию затрат исполнителем перед зарубежными операторами связи.

15 октября 2020 года исполнитель направил в адрес заказчика финансовые документы для оплаты услуг связи, оказанных в сентябре 2020 года: акт сдачи-приёмки оказанных услуг связи по организации международных каналов связи N 200100011005995 от 12 октября 2020 года на общую сумму 5 413 701 рубль 18 коп.; счёт N 200100011005995/01000 от 12 сентября 2020 года на общую сумму 5 413 701 рубль 18 коп.; счёт-фактуру N 200100011005995/01000 от 12 сентября 2020 года на общую сумму 5 413 701 рубль 18 коп.; расшифровку объёма оказанных услуг по организации международных каналов связи на общую сумму 5 413 701 рубль 18 коп.

Указанные финансовые документы возвращены исполнителю письмом от 22 октября 2020 года N 9/4/13/1-7594 со ссылкой на то, что пункты 3 и 4 (Первоначальный адрес) по расшифровке оказанных услуг дублируют пункты 5 и 6 (Новый адрес) расшифровки, а также на необходимость скорректировать документы.

С целью получения денежных средств за предоставленные услуги связи в сентябре 2020 года исполнитель разделил финансовые документы на бесспорные денежные суммы и на оспоримые. Оплата услуг связи, в том числе и за Каналы по Новому адресу за подключение и предоставление в пользование Каналов, в размере 4 486 556 рублей 08 коп. заказчиком произведена.

Оплата Каналов за подключение к Первоначальному адресу не произведена.

При этом заказчик письмом от 30 ноября 2020 года N 9/4/13/1-8654 поставил в известность исполнителя, что счёт N 200100011006645/01000 от 11 ноября 2020 года на сумму 927 145 рублей 10 коп. за организацию/подключение Каналов по Первоначальному адресу оплачен не будет и возвратил финансовые документы исполнителю.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание приведённые обстоятельства, оценив по правилам статей 64, 66, 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, заявленные доводы и возражения истца и ответчика, правильно применив положения статей Гражданского кодекса Российской Федерации, истолковав условия Контракта в порядке статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о недоказанности истцом доводов, приведённых в исковом заявлении, и обоснованность заявленных требований.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Приложением N 4 к Контракту зафиксированы цены единиц услуг за подключение и предоставление международных каналов связи без указания точных адресов предоставления каналов связи. Адреса предоставления каналов связи указываются в заказах заказчика (при наличии) и могут уточняться до даты организации каналов связи, указанной в заказе (пункты 1.1., 2.1.1. и 2.3.2. Контракта).

Условиями Контракта предусмотрена возможность отказа от Каналов связи в соответствии с порядком установленным пунктом 3.7. Контракта, согласно которому представитель заказчика письменно извещает исполнителя об отказе от предоставления Канала связи. Принимая во внимание, что отказ от Каналов связи заказчиком не осуществлялся, а Каналы связи приняты в работу согласно Заказу с последующим исключением из пользования и оплачены, заказчик не мог совершить действия по отказу от Каналов связи.

Вместе с тем, Каналы связи по первоначальному адресу: Греческая Республика, город Салоники, отель Hyatt Regency, представителем Заказчика в работу не принимались (исх. N 9/4/1/1-1137 от 12 марта 2021 года), услуги по предоставлению Каналов связи по первоначальному адресу фактически не оказывались.

Оплата за подключение и предоставление в пользование Каналов связи по уточнённому адресу произведена своевременно и в полном объёме, в соответствии с условиями Контракта, в том числе с применением повышающего коэффициента "2" (Акт сдачи-приёмки оказанных услуг связи N 200100011006644 от 25 ноября 2020 года по Контракту согласно расшифровке N 200100011006644 от 11 ноября 2020 года).

Ввиду приведённых обстоятельств, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что к ним не применимы положения пункта 6 приложения N 4 к Контракту, согласно которому при отказе от заказанного канала менее чем за 48 часов до наступления заявленной календарной даты включения канала, цена за подключение взимается в полном объёме, и соглашается в выводами суда первой инстанции о непредставлении истцом достоверных и надлежащих доказательств, подтверждающих факт оказания услуг связи по спорному акту сдачи-приёмки оказанных услуг; о несостоятельности ссылок истца на отказ ответчика от исполнения договорного обязательства по приёмке и оплате услуг, учитывая, что фактически услуги на спорную сумму в установленном порядке исполнителем заказчику не оказаны; о недоказанности истцом факта наличия неисполненных обязательств со стороны ответчика.

Таким образом, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда города Москвы, находит его законным и обоснованным, принятым при полном установлении и оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, и правильном применении норм процессуального права. В свою очередь, доводы заявителя, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые влияли на обоснованность и законность определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Между тем, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.12.2022 по делу N А40-186540/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.М. Елоев

Судьи

Т.А. Лялина Л.А. Яремчук