г. Саратов |
|
07 марта 2023 г. |
Дело N А12-18230/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена - 06.03.2023 года.
Полный текст постановления изготовлен - 07.03.2023 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Землянниковой В.В.,
судей Акимовой М.А., Степуры С.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Филипповой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области апелляционные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Дмитренко Виталия Ивановича
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28 декабря 2022 года по делу N А12-18230/2022 (судья Машлыкин А.П.)
по заявлению индивидуального предпринимателя Алимова Сергея Викторовича (ОГРНИП: 315345800001722, ИНН: 341303322436)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в лице Межмуниципального отдела по Котельниковскому и Октябрьскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (400001, г. Волгоград, ул. им. Калинина, д. 4, ОГРН: 1043400443074, ИНН: 3445071298)
заинтересованные лица: индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Дмитренко Виталий Иванович (ОГРНИП: 318344300054994, ИНН: 344308516102), Скрипак Ольга Юрьевна (Волгоградская обл., Котельниковский р-н., х. Захаров), Администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области (404354, Волгоградская обл., Котельниковский р-н, г. Котельниково, ул. Ленина, д. 9, ОГРН: 1023405974811, ИНН: 3413500064), Общество с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт" (404385, Волгоградская обл., Котельниковский м.р-н, Чилековское с.п., п. Равнинный, ул. Раздольная, д. 15, эт. 1, ком.. 10, ОГРН: 1023404355809, ИНН: 3448026670),
о признании незаконными действия,
при участии в судебном заседании:
от индивидуального предпринимателя Алимова Сергея Викторовича - Супрун С.М., представитель по доверенности от 15.06.2022 года N 34АА3847537 (срок доверенности 5 лет), имеет высшее юридическое образование;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области - Олейникова Ю.В., представитель по доверенности от 01.09.2021 года N 81 (срок доверенности 3 года), имеет высшее юридическое образование; Регулярная Н.В., представитель по доверенности от 27.05.2020 года N 57 (срок доверенности 3 года), имеет высшее юридическое образование.
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Алимов С.В. (далее - ИП Алимов С.В., заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в лице межмуниципального отдела по Котельниковскому и Октябрьскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области (далее - Управления Росреестра по Волгоградской области, Управление), с учетом заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий Управления, выразившихся в приостановлении (отказе) внести изменения в запись реестра прав ограничений прав и обременений недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:13:040006:58, указав на наличие обременения в виде аренды данного земельного участка в пользу индивидуального предпринимателя Алимова С.В. на основании договора от 08.06.2020 уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка от 27.06.2003; о признании незаконными действий Управления, выразившихся в отказе внести изменения в запись реестра прав ограничений прав и обременений недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:13:040006:58, указав на наличие обременения в виде аренды данного земельного участка в пользу индивидуального предпринимателя Алимова С.В. на основании договора от 08.06.2020 уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка от 27.06.2003.
В качестве способа восстановления нарушенного права предприниматель просил обязать Управление внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 34:13:040006:58, общей площадью 190000 +/- 3814 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Котельниковский район, на территории Нижнеяблочного сельского поселения, принадлежащего на праве собственности Дмитренко В.И., правом аренды в пользу ИП Алимова С.В. на основании договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 27.06.2003 и договора уступки прав и обязанностей (цессии) от 08.06.2020.
Решением суда первой инстанции от 28 декабря 2022 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ИП глава КФХ Дмитриенко В.И. обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым в иске Алимову С.В. о признании незаконными действий Управления Росреестра по Волгоградской области в лице Межмуниципального отдела по Котельниковскому и Октябрьскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области отказать в полном объеме.
Управление Росреестра по Волгоградской области также не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав ИП Алимову С.В. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 26 января 2023 года, 02 февраля 2023 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещённых о месте и времени рассмотрения дела.
Довод Управления Росреестра по Волгоградской области о том, что в его адрес не поступала апелляционная жалоба ИП Главы КФХ Дмитриенко В.И., подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку к апелляционной жалобе были приложены доказательства, подтверждающие направление в адрес Управления Росреестра по Волгоградской области копии апелляционной жалобы. Кроме того, апелляционная жалоба ИП Главы КФХ Дмитриенко В.И. принята к производству Двенадцатого арбитражного апелляционного суда определением от 25.01.2023, судебное заседание назначено на 06.03.2023, Управление не оспаривает факт того, что знало о поданной жалобе ИП Главы КФХ Дмитриенко В.И., в связи с чем, у Управления Росреестра по Волгоградской области в любом случае имелась объективная возможность при проявлении должной степени ответственности и заинтересованности ознакомиться с интересующими её документами, в том числе с апелляционной жалобой ИП Главы КФХ Дмитриенко В.И. в электронном виде.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 27 июня 2003 года между собственниками земельного участка (на момент заключения 22 собственника) площадью 437,0 га, кадастровый номер 34:13:000000:9, находящегося на территории Захаровского сельсовета Котельниковского района Волгоградской области и ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт" заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей (далее - договор аренды) (т. 1 л.д. 30-31).
Согласно пункту 1 договора аренды срок аренды земельного участка составляет сорок девять лет.
Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 03 марта 2004 года, номер регистрации 34-01/18-3/2004-115 (т. 1 л.д. 31 оборотная сторона).
Земельный участок площадью 437,0 га, кадастровый номер 34:13:000000:9, находящийся на территории Захаровского сельсовета Котельниковского района Волгоградской передан по акту приема-передачи от 05.03.2004 г. собственниками земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт" (т. 1 л.д. 32).
08 июня 2020 года между ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт" (цедент) и ИП Алимовым С.В. (цессионарий) заключен договор уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка от 27 июня 2003 года (далее - договор цессии) (т. 1 л.д. 33-34).
В соответствии с пунктом 1.1 договора цессии, цессионарий принимает в полном объеме на срок, не превышающий срок договора аренды земельного участка, права и обязанности по договору аренды земельного участка от 27 июня 2003 года. Земельный участок площадью 437,0 га, расположен по адресу: Волгоградская область, Котельниковский район, х. Захаров, кадастровый номер 34:13:000000:9. Земельный участок принадлежит цеденту на праве аренды на срок 49 лет, с 27 июня 2003 года по 27 июня 2052 года, на основании договора аренды земельного участка от 27 июня 2003 года, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 3 марта 2004 года за номером 34-01/18-3/2004-115.
Договор цессии зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 25.06.2020, номер регистрации 34:13:000000:9/34/117/2020-53 (т. 1 л.д. 34).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, 02 марта 2016 года на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 34:13:040006:58, общей площадью 190000+/-3814 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, р-н Котельниковский, на территории Нижнеяблочного сельского поселения, образованный в результате выдела земельной доли третьего лица, из земельного участка с кадастровым номером 34:13:000000:9, арендатором которого является ИП Алимов С.В. (правопреемник ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт"),
08 сентября 2016 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:13:040006:58 общей площадью 190000+/-3814 кв.м было зарегистрировано за Дмитренко В.И.
ИП Алимов С.В. обратился в межмуниципальный отдел по Котельниковскому и Октябрьскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области с требованием внести изменения в запись реестра прав ограничений прав и обременений недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:13:040006:58, указав на наличие обременения в виде аренды данного земельного участка в пользу ИП Алимова С.В. на основании договора от 08.06.2020 уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка от 27.06.2003.
Уполномоченное должностное лицо Управления Росреестра по Волгоградской области уведомлением от 13.05.2022 N КУВД-001/2022-17466639/1 приостановило осуществление действий по государственной регистрации до 15 августа 2022 года в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документов и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а именно в ЕГРН отсутствуют сведения об ограничении (обременение) права в виде аренды на спорный земельный участок, в связи с чем внести в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав на спорный земельный участок в виде аренды сроком на 49 лет в пользу Алимова С.В. на основании договора аренды от 27.03.2003 договора цессии не представляется возможным; на момент заключения договора цессии между ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт" и Алимовым С.В. спорный земельный участок являлся обособленным, и его площадь (190 000 кв.м.) не входила в площадь исходного земельного участка, из которого спорный земельный участок выделен 02.03.2016 (т. 1 л.д. 36).
13 мая 2022 года государственная регистрация прав в отношении спорного земельного участка приостановлена по основанию, указанному в пункте 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, до устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации, но не более чем до 15.08.2022 (в соответствии с частью 2 статьи 26 Закона о регистрации), о чем заявителю направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 13.05.2022 N КУВД-001 /2022- 17466639/1.
В уведомлении о приостановлении указано, что для устранения причин приостановления государственной регистрации прав необходимо представать договор аренды земельного участка и договор переуступки прав и обязанностей в отношении спорного земельного участка.
Уведомлением заинтересованного лица от 16.08.2022 N КУВД-001/2022-1746669/3 ИП Алимову С.В. отказано в государственной регистрации прав (т. 1 л.д.41).
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП Алимова С.В. в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению.
По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как было указано выше, 27 июня 2003 года между собственниками земельного участка (на момент заключения 22 собственника) площадью 437,0 га, кадастровый номер 34:13:000000:9, находящегося на территории Захаровского сельсовета Котельниковского района Волгоградской области и ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт" заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей сроком на сорок девять лет (далее - договор аренды) (т. 1 л.д. 30-31).
Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 03 марта 2004 года, номер регистрации 34-01/18-3/2004-115 (т. 1 л.д. 31 оборотная сторона).
08 июня 2020 года между ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт" (цедент) и ИП Алимовым С.В. (цессионарий) заключен договор уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка от 27 июня 2003 года (далее - договор цессии) (т. 1 л.д. 33-34).
В соответствии с пунктом 1.1 договора цессии, цессионарий принимает в полном объеме на срок, не превышающий срок договора аренды земельного участка, права и обязанности по договору аренды земельного участка от 27 июня 2003 года. Земельный участок площадью 437,0 га, расположен по адресу: Волгоградская область, Котельниковский район, х. Захаров, кадастровый номер 34:13:000000:9. Земельный участок принадлежит цеденту на праве аренды на срок 49 лет, с 27 июня 2003 года по 27 июня 2052 года, на основании договора аренды земельного участка от 27 июня 2003 года, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 03 марта 2004 года за номером 34-01/18-3/2004-115.
Договор цессии зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 25.06.2020, номер регистрации 34:13:000000:9/34/117/2020-53 (т. 1 л.д. 34).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, 02.03.2016 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 34:13:040006:58 общей площадью 190000+/-3814 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская обл., р-н Котельниковский, на территории Нижнеяблочного сельского поселения, образованный в результате выдела земельной доли третьего лица, из земельного участка с кадастровым номером 34:13:000000:9, арендатором которого является ИП Алимов С.В. (правопреемник ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт").
Спорный земельный участок образован путем выдела в счет принадлежащих Скрипак О.Ю. земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 34:13:000000:9 (далее - исходный земельный участок) в порядке, установленном пунктами 4-6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", на основании проекта межевания земельного участка от 18.02.2016 и поставлен на государственный кадастровый учет в ГКН 02.03.2016.
Право собственности Скрипак О.Ю. на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 26.08.2016 на основании ее решения о выделении земельного участка в счет земельной доли от 18.02.2016 и правоустанавливающих документов на исходных земельный участок: свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XIV ВДО-13 N 350868, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Котельниковского района Волгоградской области 14.03.1995, постановления администрации Котельниковского района Волгоградской области N 1187 от 30.12.2002.
Запись о праве собственности Скрипак О.Ю. на спорный земельный участок погашена в ЕГРП 08.09.2016 при государственной регистрации перехода права к Дмитренко В.И.
Согласно сведениям ЕГРП на момент государственной регистрации права собственности Скрипак О.Ю. на спорный земельный участок, исходный земельный участок находился в аренде у ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт" на основании договора аренды.
В соответствии с Приложением N 1 к договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 27.06.2003, Скрипак О.Ю. несогласие с заключением договора не выражала, договор не оспаривала.
Запись о регистрации договора аренды земельного участка от 27.06.2003 внесена в ЕГРП 03.03.2004.
Согласно указанной записи исходный земельный участок предоставлен в аренду ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт" на срок 49 лет, начиная с 27.06.2003.
При государственной регистрации права собственности Скрипак О.Ю. на спорный земельный участок государственная регистрация ограничения (обременения) ее права правом аренды ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт" на спорный земельный участок не осуществлена - запись об аренде, существовавшая в ЕГРП в отношении исходного земельного участка, не перенесена в раздел ЕГРП, открытый в отношении спорного земельного участка.
Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с частью 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 617 Гражданского кодекса переход права собственности и других вещных прав на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Часть 1 статьи 46 ЗК РФ определяет, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В пункте 1 статьи 11.2 ЗК РФ закреплено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.11.2015 N 306-КГ15-8301 по делу N А65-21616/2014, указанная норма направлена на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства.
При этом указанная норма, как и нормы Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела.
Порядок по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь образованного земельного участка установлен пунктом 12 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), согласно которому, в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов.
В соответствии с указанной нормой регистрация обременений в отношении выделенных земельных участков осуществляется регистрирующим органом в силу закона одновременно с государственной регистрацией вещных прав на выделенные земельные участки.
Апелляционным судом отклоняются доводы апелляционной жалобы ИП Главы КФХ Дмитренко В.И. на необоснованное применение судом первой инстанции Федерального закона N 218-ФЗ, вступившего в законную силу 01.01.2017, поскольку выделенный земельный участок постелен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности Дмитренко В.И. в 2016 году.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ИП Главы КФХ Дмитренко В.И., позиция аналогичная пункту 12 статьи 41 Закона N 218-ФЗ содержалась в пункте 3.2 статьи 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), а также в пункте 5 статьи 22.2 указанного закона, согласно которой регистрация обременений в отношении выделенных земельных участков осуществлялась уполномоченным органом в силу закона одновременно с государственной регистрацией вещных прав на выделенные земельные участки.
Таким образом, исходя из буквального толкования вышеуказанных норм права, можно сделать вывод о том, что выделение земельного участка из земельного участка, предоставленного на праве долгосрочной аренды, не может служить основанием для прекращения действия договора аренды в отношении выделенного земельного участка.
В соответствии с указанной нормой регистрация обременений в отношении выделенных земельных участков осуществляется уполномоченным органом в силу закона одновременно с государственной регистрацией вещных прав на выделенные земельные участки.
Однако, Управление Росреестра по Волгоградской области не осуществило государственную регистрацию обременений одновременно с государственным кадастровым учетом на образованный путем выдела земельный участок с кадастровым номером 34:13:040006:58.
Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 N 1563-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Геращенко Игоря Леонидовича на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 статьи 2 и пунктом 5 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", нормы пункта 5 статьи 22.2 данного Закона о регистрации ограничений (обременений) прав на образуемые земельные участки одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на данные земельные участки направлены на защиту прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков, законные интересы которых подлежат охране наряду с правами собственников земельных участков.
Принимая во внимание то, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области не осуществило государственную регистрацию обременения одновременно с государственным кадастровым учетом выделенного земельного участка, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных требований, действия Управления, выразившееся в приостановлении и отказе внести запись об обременении в виде права аренды в отношении спорного земельного участка, не соответствуют названным требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса РФ, Закона N 218-ФЗ.
Порядок по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь образованного земельного участка установлен подпунктом 1 пункта 12 статьи 41 Закона N 218-ФЗ, согласно которому, в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов.
На основании вышеизложенного, регистрационные действия по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь образованного земельного участка должны были быть осуществлены Управлением одновременно с государственной регистрацией права собственности на выделенный земельный участок.
При этом согласно пункту 7 статьи 47 Закона N 218-ФЗ, в случаях, предусмотренных Законом N 101-ФЗ, для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, предоставление согласия арендатора или залогодержателя права аренды исходного земельного участка на образование земельного участка не требуется.
Вопреки доводам апелляционной жалобы Управления Росреестра по Волгоградской области, суд первой инстанции пришел к верным выводам о том, что поскольку регистрационные действия по внесению в ЕГРП записей об обременениях осуществляются регистрирующим органом одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки (статья 22.2 Закона о государственной регистрации), а ИП Алимов С.В. в рамках настоящего дела не оспаривает право собственности на образованные земельные участки, спор о праве собственности между заявителем и Дмитриенко В.И. отсутствует.
Судом первой инстанции правомерно учтено, что заявитель приобщил к материалам дела копию справки Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 15.09.2022 исх. N 02-07/121, копию договора аренды земельного участка от 29.10.2020, договор аренды земельного участка от 29.10.2021, копию ведомостей на выдачу арендной платы за земельные паи 3 шт., копию заверенной сотрудником филиала N8621 ПАО "Сбербанк России" скриншот страниц, сделанных из приложения "Сбербанк" (т. 2 л.д. 1-20, 30).
Кроме того, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что вопрос владения спорным земельным участком не имеет правового значения, так как дело рассматривается в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей установленной для данной формы арбитражного судопроизводства.
Учитывая изложенное, апелляционная коллегия не усматривает оснований для иной оценки обстоятельств данного спора, установленных судом первой инстанции.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи, с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Несогласие заявителей жалоб с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем, оснований для отмены судебного акта не имеется.
Основания для удовлетворения апелляционных жалоб ИП Главы КФХ Дмитренко В.И. и Управления Росреестра по Волгоградской области отсутствуют.
Учитывая, что при обжаловании судебных актов по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины для физических лиц составляет 150 рублей, уплаченная платежным поручением N 2 от 12.01.2023 ИП Главой КФХ Дмитренко В.И. государственная пошлина в размере 2850 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28 декабря 2022 года по делу N А12-18230/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Дмитренко Виталию Ивановичу (ОГРНИП: 318344300054994, ИНН: 344308516102) из федерального бюджета государственную пошлину, излишне уплаченную платежным поручением от 12.01.2023 N 2, в размере 2850 (две тысячи восемьсот пятьдесят) рублей. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
В.В. Землянникова |
Судьи |
М.А. Акимова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-18230/2022
Истец: Алимов Сергей Викторович
Ответчик: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, Дмитренко Виталий Иванович, ООО "Производственное предприятие ВолгоАгроПродукт", Скрипак Ольга Юрьевна, Арбитражный суд Волгоградской области