г. Москва |
|
07 марта 2023 г. |
Дело N А41-37952/22 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 марта 2023 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,
судей: Игнахиной М.В., Миришова Э.С.,
при ведении протокола судебного заседания Терещенко П.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" и МБОУ гимназия N 8 им.Академика Н.Н.Боголюбова г.Дубны Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2022 года по делу NА41-37952/22 по исковому заявлению АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" к МБОУ гимназия N 8 им.Академика Н.Н.Боголюбова г.Дубны Московской области о взыскании денежных средств, третьи лица: ПАО "Россети Московский регион", АО "Мособлэнерго", ООО "Арсенал-Строй", Комитет по управлению имуществом Администрации г. Дубны,
при участии в заседании:
от АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" - Алферова С.С., доверенность от 21.11.2022, диплом, паспорт;
от МБОУ гимназия N 8 им.Академика Н.Н.Боголюбова г.Дубны Московской области - Блошкина Т.В., доверенность N 1 от 20.01.2023, диплом, паспорт;
от ПАО "Россети Московский регион" - не явился, извещен;
от АО "Мособлэнерго" - не явился, извещен;
от ООО "Арсенал-Строй" - не явился, извещен;
от Комитета по управлению имуществом Администрации г. Дубны - Блошкина Т.В., доверенность N 6 от 09.01.2023, диплом, паспорт;
УСТАНОВИЛ:
АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МБОУ гимназия N 8 им. Академика Н.Н. Боголюбова г. Дубны Московской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности по Муниципальному контракту от 15.12.2021 N 83401027 за период 01.2022 в сумме 2 426 428,95 руб., законной неустойки за период с 24.02.2022 по 26.07.2022 в размере 242 054,18 руб. (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Московской области от 08.11.2022 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено - ООО "Арсенал-Строй".
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены в части.
Взыскана с МБОУ гимназия N 8 им.Академика Н.Н.Боголюбова г.Дубны Московской области в пользу АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" задолженность в размере 2 426 428, 95 руб., законная неустойка за период с 24.02.2022 по 31.03.2022 в сумме 53 444, 91 руб.
В остальной части отказано.
Законность и обоснованность указанного судебного акта проверяются по апелляционным жалобам АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" и МБОУ гимназия N 8 им.Академика Н.Н.Боголюбова г.Дубны Московской области.
Представитель "МОСЭНЕРГОСБЫТ" поддержал доводы своей жалобы, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы МБОУ гимназия N 8 им.Академика Н.Н.Боголюбова г.Дубны Московской области. Просил решение суда отменить в части отказа во взыскании законной неустойки в размере 188 609,27 руб. и расходов по госпошлине.
Представитель МБОУ гимназия N 8 им.Академика Н.Н.Боголюбова г.Дубны Московской области поддержал доводы своей жалобы, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы "МОСЭНЕРГОСБЫТ". Просил решение суда отменить, в удовлетворении иска - отказать.
Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации г. Дубны поддержал доводы апелляционной жалобы МБОУ гимназия N 8 им.Академика Н.Н.Боголюбова г.Дубны Московской области, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы "МОСЭНЕРГОСБЫТ".
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ПАО "Россети Московский регион", АО "Мособлэнерго", ООО "Арсенал-Строй", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда https://kad.arbitr.ru/.
Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционных жалобах, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, между АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (Истец) и МБОУ гимназия N 8 им. Академика Н.Н. Боголюбова г. Дубны Московской области (Ответчик) заключен Муниципальный контракт от 15.12.2021 N 83401027.
По условиям контракта АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обязалось осуществлять продажу Ответчику электрической энергии и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения Ответчика, Ответчик обязуется оплачивать поставленную энергию и оказанные услуги, в порядке, предусмотренном Контрактом.
Как указал истец, ответчиком было потреблено электрической энергии за период 01.2022 на общую сумму 2 573 273,68 руб.
Ответчиком произведена частичная оплата задолженности на сумму 146 844,73 руб.
Таким образом, задолженность за потребленную энергию за спорный период составила 2 426 428,95 руб.
Поскольку ответчик не погасил задолженность в срок, АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, рассмотрев иск, пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
В настоящем деле рассматривается спор, возникший в связи с исполнением Договора, являющегося по своей правовой природе договором энергоснабжения, к этим правоотношениям применимы нормы параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).
Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее - Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
На основании статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.
Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом первой инстанции установлено, что потребление ответчиком электроэнергии за спорный период на общую сумму 2 426 428,95 руб. подтверждается представленными в материалы дела счетами, актами, счет-фактурами.
Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом достаточными и допустимыми доказательствами подтверждена образовавшаяся задолженность, в связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворил.
Доводы Ответчика о том, что спорный объект был изъят из перечня имущества Ответчика, переданного ранее Комитетом в безвозмездное пользование, о чем Истец был уведомлен, в этой связи начисления произведены неправомерно, судом первой инстанции были отклонены ввиду следующего.
Спорным объектом является нежилое здание по адресу Московская обл., Дубна городской округ, Дубна г., Блохинцева ул. 3.
С целью проведения капитального ремонта здания, расположенного по адресу: Московская обл., г. Дубна, ул. Блохинцева, д. 3 (Муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 8" по адресу: Московская область, г. Дубна, ул. Блохинцева, д. З., акт передачи объекта к производству работ по капитальному ремонту от 30.04.2020 г.) указанный объект передан Комитетом в безвозмездное пользование Гимназии N 8 12.07.2019 г. (дополнительное соглашение N 1 от 12.07.2019 г. к договору безвозмездного пользования N 271/БП-17 от 01.01.2017).
Указанный объект изъят 16.08.2021 г. из перечня имущества, переданного в безвозмездное пользование Гимназии N 8 (дополнительное соглашение N 2 от 16.08.2021 г. к договору безвозмездного пользования N 271/БП-17 от 01.01.2017) и передан в безвозмездное пользование автономной некоммерческой общеобразовательной организации "Московский областной физико-математический лицей имени академика В.Г.Кадышевского" на основании постановления Администрации городского округа Дубна от 16.08.2021 N 1О8ПА-582.
Управлением народного образования Администрации городского округа Дубна Московской области было направлено письмо исх. N 201 от 28.04.2020 г. на имя Начальника Дмитровского ТО Ю.В. Попова о начале работ по капитальному ремонту и необходимости выставления счетов по объекту подрядной организации (на основании п.п. 5.2.2.3, 5.2.25, 5.2.4 муниципального контракта с подрядной организацией) и были переданы показания счетчиков на момент начала работ.
Однако, несмотря на то, что спорный объект был изъят из перечня имущества, находившегося в пользовании Ответчика, в приложении адреса поставок Муниципального контракта N 83401027 заключенного между сторонами 15.12.2021 т.е. после изъятия имущества, спорный объект Ответчик включил.
Таким образом, Ответчик добровольно принял договорные обязательства в отношении данного объекта.
Соглашение о расторжении муниципального контракта от 20.01.2022 г., на которое ссылается Ответчик, судом первой инстанции определено как не имеющее правового значения, так как не относится к спорному муниципальному контракту.
Каких-либо дополнительных соглашений об исключении спорного имущества из перечня объектов, включенных в адреса поставок по контракту, не заключалось, суду представлено не было. Также суду не было представлено ни заключенного договора энергоснабжения между Истцом и подрядной организацией, которой являлась ООО "Арсенал Строй", ни произведенных оплат со стороны подрядной организации за спорный период, за поставленную электроэнергию.
Доводы Ответчика о том, что расчет за электроэнергию в любом случае произведен неверно, так как спорные приборы учета N 13056150, N 13052474, N13056113 имеют истекший срок поверки (01.01.2022 г.), в этой связи расчет за спорный период должен быть произведен в соответствии с п. п. 179, 140 Основных положений N 442, судом первой инстанции были также отклонены ввиду следующего.
Объем, поставленный в январе 2022 года, определен на основании показаний приборов учета, зафиксированных в актах проверки сетевой организации N СПД ПОЮ 1617 от 25.01.2022 г., N СПД ПОЮ 1616 от 25.01.2022 г. (акты прилагаются). Согласно данным актов срок поверки ПУ - 4 квартал 2022, следовательно, Истец, верно определил объем потребления в 01.2022 по показаниям ПУ.
Истец также просил взыскать с ответчика законную неустойку с 24.02.2022 по 26.07.2022 в размере 242 054,18 руб.
Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.
В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. То есть, вид ответственности в форме законной неустойки должен быть установлен специальным законом.
Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона N 35-ФЗ Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии с пунктами 1,2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", установлено, что до 1 января 2023 г.: - начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.; - начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов по договорам, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.
Следовательно, в силу п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", с 28 февраля 2022 г. до 01 января 2023 г. пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 г. Из п. 2 Постановления Правительства РФ N 912 от 20.05.2022 г. "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" установлено, что с 28 февраля 2022 г. по 31 декабря 2022 г. а) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате газа и услуг по его транспортировке, предусмотренного статьей 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.; б) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.; в) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренного частями 91 - 9 3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении", а также в целях расчета пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренным Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.; г) при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, оплате услуг водоотведения, предусмотренного частями 6 2 - 6 4 статьи 13 и частями 62 - 6 4 статьи 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", а также при начислении пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по транспортировке горячей или холодной воды, сточных вод взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27 февраля 2022 г.
В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
При этом Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" вступает в силу со дня его официального опубликования - 01 апреля 2022 года и действует в течение 6 месяцев.
Согласно п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, а именно не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п. 3 статьи 9.1, абз. 10 п. 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01 апреля 2022 года на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года N 474 к спорным правоотношениям подлежат применению финансовые санкции исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года с 28 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года, с 01 октября 2022 года по 01 января 2023 года. С 01 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года неустойка не подлежит начислению в связи с мораторием.
При этом в Постановление N 474 внесены изменения постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" (далее - Постановление N 1681), в том числе в абзац второй пункта 1, а именно начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты. Постановление N 1681 в соответствии с его пунктом 2 вступило в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 23.09.2022) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2022.
Таким образом, с 01.08.2022 до 01.01.2023 начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за коммунальные услуги осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022 и действующая на день фактической оплаты (абзац второй пункта 1 Постановления N 474 в редакции Постановления N 1681).
В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.
Такой мораторий в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей введен Правительством Российской Федерации на 6 месяцев (с учетом дня официального опубликования - на период с 01.04.2022 до 01.10.2022) постановлением от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами". Мораторий является мерой адресной государственной поддержки в условиях антикризисных мер в 2022 году.
В данном Постановлении указано, что положения пункта 1 настоящего Постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления. Следовательно, действие моратория распространяется на всех должников, за исключением прямо указанных в постановлении от 28.03.2022 N 497. В данном случае на ответчика действие моратория распространяется.
В силу императивного предписания подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Федерального закона N 127-ФЗ на срок действия моратория не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей.
Как разъяснено в пунктах 1 и 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона N 127-ФЗ, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона N 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что запрет на применение финансовых санкций не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии. При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми обстоятельствами, в связи с которыми введен мораторий, для применения предоставленной хозяйствующему субъекту меры поддержки не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.
В силу пункта 1 Указания ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
Исходя из информационного сообщения ЦБ РФ от 16.09.2022 г. с 19 сентября 2022 г. применяется для начисления и взыскания ключевая ставка 7,5% годовых.
Факт просрочки исполнения обязательств по оплате подтвержден материалами дела.
Доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика в нарушении сроков уплаты денежных средств, а также того, что допущенная ответчиком просрочка произошла вследствие непреодолимой силы, в материалы дела представлено не было.
Таким образом, суд первой инстанции, проверив расчет Истца, приняв во внимание Информационное сообщение Банка России от 16.09.2022, принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 7,50% годовых и удовлетворил требование в части взыскания за период с 24.02.2022 по 31.03.2022 в сумме 53 444,91 руб., а в остальной части - отказал.
При указанных обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца в части.
Довод апелляционной жалобы истца о несогласии с выводом суда первой инстанции о взыскании законной неустойки лишь в части ввиду того, что ответчик это бюджетное учреждение вследствие чего оно не может быть признано банкротом и на него действие моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, не распространяется, судом апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный ввиду следующего.
В Постановлении Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 указаны категории лиц, на которых оно не распространяется - застройщики многоквартирных домов -, в связи с чем суд обоснованно пришел к выводу о том, что действие моратория распространяется на всех должников, за исключением прямо указанных в Постановлении, а также о том, что "запрет на применение финансовых санкций не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии. При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми обстоятельствами, в связи с которыми введен мораторий, для применения предоставленной хозяйствующему субъекту меры поддержки не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами".
Также истец указывает, что в случае наличия частичной оплаты задолженности подлежит применению ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты, т.е. 9,50%.
Между тем с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 N 474 к спорным правоотношениям подлежат применению финансовые санкции исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что суд первой инстанции в нарушение норм процессуального права рассмотрел данное дело в отсутствие третьего лица -ООО "Арсенал-Строй", тогда как неустановление позиции ООО "Арсенал-Строй" по предъявленному к Гимназии N 7 иску при рассмотрении настоящего дела, повлекло, по мнению ответчика, необоснованное возложение на ответчика обременительных обязанностей по оплате задолженности, возникшей не по его вине, судом апелляционной инстанции отклоняется.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Московской области от 08.11.2022 года привлечено к участию в деле N А41-37952/2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО "Арсенал-Строй" (том 2, л.д. 7), уведомлено надлежащим образом о рассмотрении дела (том 2, л.д. 13).
Определение Арбитражного суда Московской области от 08.11.2022 года опубликовано в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/) 08.11.2022 г. 17:45:56 МСК.
Таким образом, ООО "Арсенал-Строй" привлечено к участию в деле, в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы ответчика, судом апелляционной инстанции установлено, что доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, данная апелляционная жалоба не содержит.
Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку (с учетом их достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2022 года по делу N А41-37952/22 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий |
Л.Н. Иванова |
Судьи |
М.В. Игнахина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-37952/2022
Истец: АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ", КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГИМНАЗИЯ N 8 ИМ. АКАДЕМИКА Н. Н. БОГОЛЮБОВА Г. ДУБНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ответчик: МБОУ гимназия N 8 им.Академика Н.Н.Боголюбова г.Дубны Московской области
Третье лицо: АО "Мособлэнерго", ООО "Арсенал-Строй", ПАО "Россети Московский регион"