Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2023 г. N 10АП-2332/23 по делу N А41-65149/2022

г. Москва

10 марта 2023 г.

Дело N А41-65149/22

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Немчиновой М.А., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Жидок Д.Ю.,

при участии в заседании:

от истца по делу - АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" - Шарапов Д.А. по доверенности от 22.11.2022, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика по делу - АО "МОСОБЛЭНЕРГО" - Рязанова Л.В. по доверенности от 21.03.2022, диплом о высшем юридическом образовании;

от третьего лица по делу - ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" - извещено, представитель не явился;

от третьего лица по делу - ООО "КлимРиэлт" - извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "МОСЭНЕРГОСБЫТ" на решение Арбитражного суда Московской области от 26.12.2022 по делу N А41-65149/22 по иску АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" к АО "МОСОБЛЭНЕРГО" о взыскании денежных средств, третьи лица: ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН", ООО "КлимРиэлт",

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО "МОСОБЛЭНЕРГО" (ответчик) о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в части разногласий по акту о неучтенном потреблении электрической энергии N БУП ПД-2 от 28.06.2021 в размере 7 413 271,45 руб., законной неустойки в порядке ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в размере 2 219 704,55 руб. за период с 20.07.2021 по 20.12.2022; - законной неустойки, начисленной на сумму задолженности в порядке абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ-35 с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ по 1/130 годовых за каждый день просрочки начиная с 21.12.2022 по дату фактической оплаты (с учетом изменения размера исковых требований).

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" в своем выступлении поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель АО "МОСОБЛЭНЕРГО" в своем выступлении возражал против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, отношения гарантирующих поставщиков электроэнергии и сетевых организаций в части оказания сетевыми организациями услуг по передаче электрической энергии и приобретения ими потерь электрической энергии, урегулированы Законом об электроэнергетике, во исполнение которого приняты ОПФРР и ПНД, а также ГК РФ3, договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 г. N 17-4036 и договором купли-продажи электрической энергии от 01.09.2007 г. N 17-4037 с условиями о купле-продаже электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях ответчика (далее - Договор).

В силу положений абз. 3 п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике, п.128 ОПФРР, п. 50 ПНД, абз. 4 и 5 п. 4 ОПФРР, п. 1.1, 1.2 Договора от 01.09.2007 г. N 17-4037 ответчик обязан приобретать у истца и оплачивать электрическую энергию для целей компенсации потерь, возникших в сетях ответчика.

Объем подлежащих компенсации потерь в электрических сетях АО "Мособлэнерго", возникших за июнь 2021 года, составил 80 482 056 кВт*ч, стоимость указанного объема электрической энергии составила 277 106 801,23 руб.

На оплату указанных объемов электрической энергии в адрес ответчика выставлена счет-фактура N Э/ОД/367 от 30.06.2021 на сумму 277 106 801,23 руб.

Указанная счета-фактура подлежала оплате до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, что следует из нормы пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442).

Однако оплата произведена Ответчиком не в полном объеме, сумма задолженности Ответчика за июнь 2021 года в части разногласия по акту о неучтенном потреблении электрической энергии N БУП ПД-2 от 28.06.2021, составляет 7 413 271,45 руб. (2 153 088 кВт*ч).

Для оплаты указанного объема электрической энергии в срок до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 82 ОПФРР), Истец направил Ответчику акты приемапередачи электроэнергии в соответствии с указанными объемами.

Ответчик акты подписал с протоколом разногласий, обязательство по оплате электрической энергии в полном объеме не исполнил, поскольку между сторонами возникли разногласия по величине фактических потерь в сетях ответчика, в том числе в объёме, равном объему безучетного потребления электрической энергии потребителей истца.

Ответчик уменьшил объем электрической энергии (мощности), подлежащий покупке для целей компенсации потерь электрической энергии за спорный период на объем безучетного потребления электрической энергии потребителей, рассчитанный ответчиком на основании составленным им актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес АО "Мособлэнерго" были направлены претензии с требованием добровольно возместить стоимость неоплаченных потерь. По состоянию на дату предъявления настоящего иска Ответчик требования, изложенные в претензии, в добровольном порядке не удовлетворил.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обоснованность выводов суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в редакции, действующей на дату составления актов (далее - Основные положения) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

То есть потребитель допустил потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии, а также выразившимся во вмешательстве в работу измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены, подключены, что является основанием для взыскания стоимости безучетного потребления в соответствии с Основными положениями N 442.

Суд в процессе рассмотрения дела установил, что между Истцом и Потребителем заключен договор энергоснабжения от 26.05.2014 N 38316910.

Согласно Акту допуска прибора учета от 11.12.2019, составленного Истцом по договору энергоснабжения N 38316910, в эксплуатации потребителя находятся приборы учета NN 38634720, 38597573.

Также согласно Приложению N 2 к договору энергоснабжения от 26.05.2014 N 38316910 ответственность за состояние приборов учета несет Потребитель.

То есть, приборы учета, в отношении которых был составлен Акт БУП, находятся в эксплуатации и полном ведении Потребителя. Ответчик не смог бы осуществить их проверку без предоставления доступа к электрооборудованию уполномоченным лицом Потребителя.

В главе 1.5. "Учет электроэнергии" Правил устройства электроустановок, утвержденных Минэнерго СССР (6-ое издание) содержатся требования к учету электроэнергии в электроустановках. Доступ к средствам учета со стороны посторонних лиц должен быть ограничен непосредственно потребителем электрической энергии.

Также, являясь контролирующим органом в области соблюдения сетевыми организациями ОПФРР, Федеральная антимонопольная служба России в письме о разъяснении законодательства от 06.06.17 N ВК/38035/17 отметила: "в случае если допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета (системе учета)) был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства.

Истец не указывает норму права, в соответствии с которой Ответчик должен оформлять акты безучетного потребления в течение 30 дней с момента проведения проверки.

В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии со ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Учитывая, что проверка была произведена 27.05.2021, последний день срока (30 день) 26.06.2021 приходится на субботу. То есть, первым рабочим днем является 28.06.2021.

Кроме указанного, Истец не приводит нормы права, в соответствии с которой акт должен оформляться в течение 30 дней.

В материалах дела имеется письмо от 20.05.20221 N 11/24-11/780, уведомляющее Потребителя о проведении проверки и полученное Потребителем.

Также суд первой инстанции установил, что в соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Согласно письму АО "Мособлэнерго" от 29.06.2021 N 11/24-11/1047, Ответчик направил Истцу Акт БУП с приложением всех необходимых документов в течение установленного законодательством срока.

То есть, Ответчик при проведении проверки и составления акта о безучетном потреблении действовал в соответствии с действующим законодательством.

Указанный Акт БУП в судебном порядке потребителем не оспорено.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26.12.2022 по делу N А41-65149/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

М.А. Немчинова Е.А. Стрелкова