|
10 марта 2023 г.
|
Дело N А51-631/2022
|
Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2023 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Н. Номоконовой,
судей Д.А. Самофала, И.С. Чижикова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания К.В. Плетнёвой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации,
апелляционное производство N 05АП-6850/2022
на решение от 15.09.2022
судьи Р.С. Скрягина
по делу N А51-631/2022 Арбитражного суда Приморского края
по иску акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769)
к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 5047041033, ОГРН 1035009568736)
о взыскании 229 356 рублей 06 копеек
при участии:
от истца: представитель Дорофеева В.Д., по доверенности от 01.01.2023, сроком действия до 31.12.2023, копия диплома о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 3584), паспорт;
от ответчика: представитель Саенко Н.П., по доверенности от 09.01.2023, сроком действия до 31.12.2023, копия диплома о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 51494), копия свидетельства о перемене имени, паспорт.
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - истец, общество, АО "ДГК") обратилось в Арбитражный суд Приморского края к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, учреждение) с иском о взыскании 214 830 рублей 81 копейки задолженности за произведенный в сентябре и октябре 2021 года отпуск тепловой энергии в виде тепла и горячей воды, а также 14 525 рублей 25 копеек пени, начисленной на сумму долга за период с 19.10.2021 по 31.03.2022 (учетом утонений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением суда от 15.09.2022 уточненный иск удовлетворен.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на необходимость осуществления расчета объема потребления коммунального ресурса в отношении находящихся в его управлении общежитий, располагающихся по адресам г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, д.4 и ул. Ивановская д.4а, с применением специального норматива, установленного постановлением департамента по тарифам Приморского края от 27.02.2019 N 9/3 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях в домах, использующихся в качестве общежитий, на территории Приморского края". Полагает, что арбитражный суд немотивированно отклонил довод ответчика об ошибочности расчета истца с применением норматива потребления коммунальной услуги, установленной для МКД. Дополнительно апеллянта настаивал, что наличие статуса у спорных домов подтверждается Выпиской из ЕГРН, приказами директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 17.02.2021 N447, от 20.04.2021 N1226, заместителя министра обороны Российской Федерации от 24.11.2018 N898, техническим паспортом, составленным по состоянию на 22.12.2021, поквартирными карточками и договорами найма жилых помещений общежития.
В отзыве на апелляционную жалобу АО "ДГК" возражало против изложенных в ней доводов, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
Рассмотрение апелляционной жалобы неоднократно откладывалось для проведения сторонами совместного осмотра спорных жилых домов, а также для предоставления документов, подтверждающих наличие у домов по ул. Верхнепортовая, 4 и по ул. Ивановская, 4а статуса общежития.
За время отложения сторонами проведены совместные осмотры дома N 4 по ул. Верхнепортовая, дома N 4а по ул. Ивановская, в результате чего в материалы дела представлены акты осмотра от 22.12.2022 N 1723-Ц, от 23.01.2023 N 19-В.
Помимо прочего, сторонами представлены письменные пояснения в порядке статьи 81 АПК РФ с приложением документов в их обоснование.
Суд апелляционной инстанции на основании статей 159, части 2 статьи 268 АПК РФ определил приобщить к материалам дела дополнительные доказательства, приложенные к дополнениям в целях всестороннего и полного рассмотрения дела и проверки доводов сторон.
На основании определения председателя первого судебного состава от 13.02.2023 произведена замена судьи Л.А. Мокроусовой на судью Д.А. Самофала, в связи с чем рассмотрение апелляционной жалобы произведено сначала на основании пункта 2 части 2 статьи 18 АПК РФ.
В заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои доводы и возражения, изложенные письменно.
На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 27.02.2023 объявлялся перерыв до 06.03.2023 до 15 часов 10 минут, об объявлении которого лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания.
Повторно исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции установил основания для изменения обжалуемого судебного акта ввиду следующего.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, АО "ДГК" в сентябре, октябре 2021 года в отсутствие документально оформленного договора энергоснабжения произвело отпуск тепловой энергии на объекты ответчика, расположенные по адресам: г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, 4, 10, ул. Ивановская, 4а, Карьерная, 52, на общую сумму 512 312 рублей 07 копеек, с корректировкой доначислений на 9 840 рублей 12 копеек по адресу: ул. Верхнепортовая, 4.
Поскольку учреждение оплату за потребленную тепловую энергию произвело частично на сумму 307 321 рубль 38 копеек, обществом в его адрес направлена претензия от 16.11.2021 N 117-10/3797 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.
Оставление ответчиком претензии без финансового удовлетворения послужило основанием для начисления неустойки и обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N190-ФЗ), положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в уточненном размере.
В то же время, при вынесении решения судом первой инстанции не учтено следующее.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из материалов дела следует, что настоящий иск предъявлен в отношении домов МКД, расположенных в г. Владивосток по адресам: ул. Верхнепортовая, д.4 и 10; ул. Ивановская, д.4а; ул. Карьерная, д.52.
Поскольку услугами по теплоснабжению обеспечивалось население жилых домов, поэтому к спорным правоотношениям обоснованно применены положения ЖК РФ и Правил N 354.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ и пунктом 42 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета, приведенных в приложении N 2 к данным Правилам.
Проверяя расчет иска, суд констатировал его верность и осуществление с применением норматива потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения в жилых помещениях, установленного постановлением департамента по тарифам Приморского края от 12.08.2015 N 33/31 "О внесении изменений в постановление департамента по тарифам Приморского края от 26.06.2013 года N 39/40 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению на территории Владивостокского городского округа", что составляет 4,076 куб.м. в месяц на 1 человека.
Между тем, апелляционный суд не может согласиться с изложенными выводами суда первой инстанции на основании следующего.
Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (статьи 92, 94 ЖК РФ).
Учитывая, что жилое назначение помещений в общежитии создает презумпцию его использования для целей проживания в нем граждан, следует признать, что услуги в отношении названного объекта предназначены для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.
Из материалов дела следует, что ответчиком оспорена задолженность за поставленную тепловую энергию в виде горячей воды по двум домам, расположенным по ул. Верхнепортовая, 4 и по ул. Ивановская, 4а, по мнению, учреждения, спорные дома являются общежитиями, не оборудованными общедомовыми приборами учета, и в отношении них при определении объема потребленного коммунального ресурса (горячее водоснабжение) необходимо руководствоваться нормативом потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях в домах, использующихся в качестве общежитий, на территории Приморского края, утвержденных постановлением департамента по тарифам Приморского края от 27.02.2019 N 9/3 (далее - постановлением N 9/3), что составляет 1,848 куб.м. в месяц на 1 человека.
Оценивая довод апеллянта относительно дома, расположенного по ул. Верхнепортовая, 4, коллегия апелляционного суда установила, что на основании приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 17.02.2021 N 447 по акту приема-передачи от 03.03.2021 за учреждением на праве оперативного управления согласно перечню закреплено недвижимое имуществом, в т.ч., общежитие, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, 4 (т.1, л.д.56-60).
Согласно Выписке из ЕГРН от 01.06.2022 N 99/2022/470648991 жилой дом имеет статус "общежитие".
В результате проведенного совместного осмотра стороны установили, что в доме N 4 по ул. Верхнепортовая имеется одна душевая сетка и два водоразборных крана, что также свидетельствует о том, что спорный дом является общежитием.
Данное обстоятельство признано истцом в ходе рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с чем произведен и самостоятельный расчет подлежащей взысканию суммы. Аналогичная сумма задолженности по указанному объекту содержится и в расчете ответчика.
Таким образом, в отношении дома N 4 по ул. Верхнепортовая апелляционным судом выявлено, что данный дом является общежитием, в виду чего при определении объема потребленного коммунального ресурса (горячее водоснабжение) необходимо руководствоваться именно специальным нормативом, установленным постановлением N 9/3, согласно которому норматив потребления коммунальных услуг горячему водоснабжению в жилых помещениях в домах, использующихся в качестве общежитий, на территории Приморского края составляет 1,848 куб.м за 1 человека в месяц.
Пунктом 42 Правил N 354 предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Из материалов дела следует, что спорный дом не оборудован общедомовым прибором учета. Количество проживающих в спорном доме граждан сторонами не оспаривается и установлено судом на основании представленных в материалы дела сведений.
На основании изложенного судом апелляционной инстанции произведен самостоятельный расчет размера платы за горячую воду по формуле, предусмотренной в подпункте "а" пункта 4 раздела 1 Приложения N 2 Правил N 354, исходя из установленного постановлением N9/3 норматива, тарифа, установленного постановлением агентства по тарифам от 20.12.2021 N58/13, N58/14 и исходя из количества постоянно и временно проживающих в доме граждан (90 человек).
По расчету суда стоимость услуг горячего водоснабжения в доме N 4 по ул. Верхнепортовая за сентябрь, октябрь 2021 года составила 59 795 рублей 36 копеек.
Кроме того, как указано выше, задолженность за горячее водоснабжение ответчика по дому N 4 по ул. Верхнепортовая по расчету истца, представленного в суд апелляционной инстанции, соответствует контррасчету ответчика за спорный период.
При изложенных обстоятельствах оснований для отклонения довода ответчика о необоснованном применении истцом при расчете долга по дому N 4, расположенного по ул. Верхнепортовая, норматива, установленного постановлением департамента по тарифам Приморского края от 12.08.2015 N 33/31 "О внесении изменений в постановление департамента по тарифам Приморского края от 26.06.2013 года N 39/40 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению на территории Владивостокского городского округа" из расчета 4,076 куб.м. в месяц на 1 человека у суда первой инстанции не имелось.
Отклоняя довод апеллянта, относительно того, что жилой дом по ул. Ивановская, 4а имеет статус "общежития", коллегия исходит из того, что на основании приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 20.04.2021 N 1226 ответчику на праве оперативного управления согласно прилагаемому перечню переданы квартиры, расположенные в доме N 4а по ул. Ивановская.
Кроме того, согласно Выписке из ЕГРИП от 15.08.2022 жилое помещение N 101, расположенное в доме N 4а по ул. Ивановская является квартирой, а не комнатой.
Также при совместном осмотре 23.01.2023 спорного дома на наличие в квартирах ванных комнат и установление их размеров, сторонами выявлено наличие раковин для мытья рук и ванн длинной 1,6 м в санузлах. Данный факт зафиксирован в акте N 19-В.
Более, того коллегией из размещенного в сети "Интернет" объявления о продаже 1-комнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. Ивановская, 4а установлено, что квартира оборудована: ванной, унитазом и раковиной.
Таким образом, жилой дом N 4а, расположенный по ул. Ивановская, 4-а,не подпадает под определение общежития, приведенное в части 2 статьи 94 ЖК РФ.
Коллегия не принимает довод апеллянта о том, что жилой дом N 4а по ул. Ивановская, 4а является общежитием со ссылкой на технический паспорт жилого дома по состоянию на 03.08.2011, акт приема-передачи от 31.05.2021 N 11, поскольку противоречит актуальным сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН, а также в перечне к приказу директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 20.04.2021 N 1226.
При таких обстоятельствах, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказал, что дом N 4а по ул. Ивановская, является общежитием и в отношении него не подлежит применению норматив, установленный постановлением N 9/3.
По расчету истца, задолженность по коммунальной услуге за горячее водоснабжение в доме N 4а по ул. Ивановская за сентябрь, октябрь 2021 года, рассчитанная с применением формулы, предусмотренной в подпункте "а" пункта 4 раздела 1 Приложения N 2 Правил N 354, исходя из установленного постановлением департамента по тарифам Приморского края от 26.06.2013 N 39/40 норматива, тарифа, установленного постановлением агентства по тарифам Приморского края от 20.12.2021 N58/13, N58/14 и исходя из количества постоянно и временно проживающих в доме граждан (167 человек) составила 185 851 рубль 35 копеек.
Между тем, коллегией апелляционного суда установлено, что первоначально истцом заявлен долг за коммунальные услуги по горячему водоснабжению за сентябрь, октябрь 2021 года по ул. Верхнепортовая, 4 в размере 120 163 рубля 08 копеек из расчета 82 человека постоянно или временно проживающих в спорном доме с при
