Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2023 г. N 10АП-2663/23 по делу N А41-61991/2022

г. Москва

13 марта 2023 г.

Дело N А41-61991/22

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Немчиновой М.А., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Жидок Д.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - ООО "ТОМСКИЙ ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ ЗАВОД" - Письменский Б.В. по доверенности от 03.02.2023, диплом о высшем юридическом образовании (онлайн);

от заинтересованного лица по делу - Шереметьевской таможни - Аксенов Е.В. по доверенности от 09.01.2023, диплом о высшем юридическом образовании;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 25.12.2022 по делу N А41-61991/22, по заявлению ООО "ТОМСКИЙ ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ ЗАВОД" к Шереметьевской таможне о признании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Томский инструментальный завод" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ШЕРЕМЕТЬЕВСКОЙ ТАМОЖНЕ (далее - таможня, заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконном решения от 26 июля 2022 г. N РКТ-10005030-22/000344.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 декабря 2022 года заявленные требования удовлетворены.

Шереметьевская таможня не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по мотивам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель Шереметьевской таможни в своем выступлении поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ООО "ТОМСКИЙ ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ ЗАВОД" в своем выступлении возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Заявителем (Покупатель) и Компанией _ /"Xiamen Golden Egret Cemented Carbides Co., Ltd" (GESAC), Китай (Продавец) 11 апреля 2022 г. заключен контракт N TXG - 2022 (далее Договор).

Согласно условиям Договора Продавец берет на себя обязательства поставить Покупателю товар в соответствии с Приложениями, являющимися неотъемлемой частью Договора. Между Обществом и Продавцом заключено Приложение N 2 к Договору, в котором стороны согласовали наименование, количество Товара. Согласно Приложению N 2 к Договору Продавец обязался передать Обществу заготовки твердосплавные (далее Товары).

В Спецификации стороны определили структуру обозначения Товаров согласно каталогу, где:

- (применительно к стержням и полосам): первые два знака позиции Товара - категория продукта (таблица N 1 каталога); с 3 по 5 знаки позиции Товара - "Сплав GESAC" (таблица N 2 каталога); знаки с 6 по 7 позиции Товара - "Классификация по типу" (таблица N 3 каталога); 8 знак позиции Товара - Код формы (таблица N 5 каталога); знаки с 9 по 11 позиции Товара - диаметр; знаки с 12 по 14 - Длина Товара; 15 знак позиции Товара - Серийный номер;

- (применительно к стержням для СОЖ) первые два знака позиции Товара - категория продукта (таблица N 1 на 2 стр. каталога); с 3 по 5 знаки позиции Товара - "Сплав GESAC" (таблица N 2 на 2 стр. каталога); знаки с 6 по 7 позиции Товара - "Классификация по типу" (таблица N 3 на 2 стр. каталога); знаки с 8 по 9 позиции Товара -"Угол подъема винтовой линии или число отверстий" (таблица N 4 на 2 стр. каталога); 10 знак позиции Товара - "Код формы (таблица 6 на 2 стр. каталога)"; знаки с 11 по 13 позиции Товара -диаметр (таблица N 7 каталога); знаки с 14 по 16 позиции Товара -длина (таблица N 8 каталога); знаки с 17 по 19 позиции Товара -"диаметр отверстия" (таблица N 9 каталога); знаки с 20 по 22 позиции Товара -"межцентровое расстояние" (таблица N 10 каталога); с 23 знака позиции Товара - "серийный номер" (таблица N 11).

При этом Общество в исковом заявлении привело пример структуры обозначения Товара позиции N 2 Приложения N 2 к Договору:

H2 U20 BR 1 160 330, где

H2 - шлифование поверхности с допуском H6;

U20- вид сплава;

BR- твердосплавный стержень;

1 - отсутствие фаски;

16- диаметр;

330 - длина.

Товары обладают следующими характеристиками:

форма товара - стержни (прутки);

материал изготовления - металлокерамика;

назначение - для металлорежущих инструментов;

степень готовности и порядок использования - товар в представленном виде не готов к использованию, но после соответствующей подготовки (заточки, вышлифовки и т.д.) является годным к применению.

Во исполнение заключенного Договора на территорию Российской Федерации Обществом ввезен товар - заготовки для фрез.

Заявителем в Административный орган подана декларация на товар (ДТ) 10005030/200722/3196547, в которой был задекларирован товар: заготовки для фрез. материал - твердый сплав, содержащий не менее 88% карбида вольфрама, в количестве 724 шт. (производитель: XIAMEN GOLDEN EGRET CEMENTED CARBIDES CO., LTD).

Заявленный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС- 2849903000 "карбиды вольфрама", ставка ввозной таможенной пошлины 5%.

В процессе декларирования товаров по указанной ДТ Заявителем представлены документы, подтверждающие классификационные признаки товаров: Договор, Приложение к Договору, каталог от 01.10.2018 г., пояснения от 26.04.2022 г., фото товара от 01.10.2018 г., пояснения от 21.07.2022 г., пояснения по коду ТН ВЭД N 2 от 21.07.2022 г. В представленных документах содержится информация о составе и свойствах спорного товара.

Административным органом осуществлен таможенный контроль по вопросу достоверности заявленных сведений о классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В ходе проведения таможенного контроля Таможенным органом были получены и проанализированы документы и сведения, представленные Обществом.

Таможенный орган указал, что в результате таможенного контроля установлено, что сведения о классификационном коде товара, декларирование которого осуществлено по ДТ 10005030/200722/3196547, заявлены недостоверно.

По результатам таможенного контроля Таможенным органом 26 июля 2022 г. вынесено решение N РКТ-10005030-22/000344 о классификации товаров в соответствии с кодом 8113009000 ТН ВЭД "металлокерамика и изделия из нее, включая отходы и лом: - прочая", ставка ввозной таможенной пошлины 12%.

В связи с изменением Таможней кода ТН ВЭД Заявителем оформлена КДТ, доплачена таможенная пошлина из расчета 12% на сумму 70078,63 руб. и доплачен НДС в размере 14015,73 руб. После этого Таможня осуществила выпуск спорного товара.

08 августа 2022 г. Заявителем подана КДТ с указанием кода ТН ВЭД 8209 00 8000. Административный орган, рассмотрев КДТ, уведомил Заявителя о необоснованности внесения изменений относительно кода ТН ВЭД по ДТ 10005030/200722/3196547 (Уведомление от 25.08.2022 г. N 21-10/25666).

Отказывая в изменении кода ТН ВЭД Таможня посчитала, что в товарной позиции 8209 "пластины, бруски, наконечники и аналогичные изделия для инструментов, не установленные на них, из металлокерамики"" классифицируются только готовые наконечники для составного сменного режущего инструмента.

Полагая, что решение от 26.07.2022 г. N РКТ-10005030-22/000344 таможенного органа является незаконным, Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обоснованность выводов суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необоснованности решения N РКТ-10005030-22/000344 о классификации товаров в соответствии с кодом 8113009000 ТН ВЭД "металлокерамика и изделия из нее, включая отходы и лом: - прочая", исходя из следующего.

Пояснения к товарной позиции 8113 ТН ВЭД ТС раскрывают понятие металлокерамика. Металлокерамика включает две составляющие: керамическую (обладает термостойкостью и высокой температурой плавления) и металлическую. Производственный процесс, используемый для получения этих изделий, а также их физические и химические свойства обусловлены и керамической, и металлической составляющими, поэтому такие материалы называют металлокерамикой. Керамическая составляющая обычно состоит из оксидов, карбидов, боридов и др. Металлическая составляющая представляет собой металл, такой как железо, никель, алюминий, хром или кобальт. Металлокерамику получают путем спекания, диспергирования или другими процессами. Наиболее важные металлокерамические материалы получают из следующих веществ:

(1) металла и оксида, например, железо - оксид магния; никель - оксид магния; хром - оксид алюминия; алюминий - оксид алюминия;

(2) боридов циркония или хрома; эти материалы известны как боролиты;

(3) карбидов циркония, хрома, вольфрама и др. с кобальтом, никелем или ниобием;

(4) карбида бора и алюминия: изделия, плакированные алюминием, известны как борная металлокерамика.

Химический состав спорных товаров представляет собой сочетание карбида вольфрама от 88% до 90% и кобальта - от 10% до 12%. Следовательно, Заявителем ввезен товар из металлокерамики.

Заявителем на основании полученных сведений от производителя товара представлено следующее описание и предназначение заготовок твердосплавных: заготовка круглого сечения (стержень, пруток) для осевых режущих инструментов (например: сверла, фрезы), ни в какой другой области не применяются, в качестве какого-либо иного изделия из металлокерамики использованы быть не могут.

Поскольку стержни предназначены только для осевых режущих инструментов, то они специально изготавливаются в виде цилиндра и на стадии изготовления обрабатываются таким образом, чтобы перед их применением необходимо было осуществить ряд простых действий по подготовке к использованию путем заточки режущей кромки и/или припайки к инструменту. Конкретные виды действий по подготовке стержней к использованию зависит от вида инструмента, в котором они будут использованы.

Из каждого конкретного стержня может быть изготовлено либо сверло заданного диаметра, либо фрезы заданного диаметра, либо иной определенный монолитный инструмент.

Использование данных стержней для осевых режущих инструментов обусловлено физическими характеристиками (форма стержня, наличие каналов подводки смазывающей охлаждающей жидкости, фаски), а также химическим составом (карбид вольфрама от 88% до 90%, кобальт - от 10% до 12%), благодаря которому стержни имеют повышенную твердость, жесткость, плотность и предел прочности по сравнению с прочими изделиями из металлокерамики, не предназначенными для инструментов.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8209 ТН ВЭД ТС (Пластины, бруски, наконечники и аналогичные изделия для инструментов, не установленные на них, из металлокерамики) в нее включаются: изделия, изготовленные обычно в виде пластин, брусков, наконечников, прутков, шариков, колец и т.п. и отличаются большой твердостью, даже в горячем состоянии, и большой жесткостью. Благодаря своим особым качествам эти пластины, наконечники и т.п. привариваются, припаиваются тугоплавким припоем или крепятся зажимными приспособлениями к инструментам токарных и фрезерных станков, дрелям, штампам или другому высокоскоростному режущему инструменту, предназначенному для обработки металла или иных твердых материалов. Они включаются в данную товарную позицию независимо от того, заточены они или нет, или подготовлены иным образом, но не входят сюда, если они уже установлены на инструменте.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8113 ТН ВЭД ТС (Металлокерамика и изделия из нее, включая отходы и лом) в нее включаются: металлокерамика, необработанная или в виде изделий, не поименованная в другом месте в номенклатуре. В данную товарную позицию не включаются: пластины, бруски, наконечники и аналогичные изделия для инструментов из металлокерамики, изготовленной на основе карбидов металлов, агломерированных путем спекания (товарная позиция 8209).

Таким образом, товарная позиция 8113 является общей и в нее включаются только те изделия, которые не поименованы в другом месте ТН ВЭД.

Поскольку описание спорного товара совпадает с товарной позицией 8209 00 8000 ТН ВЭД ЕАЭС, которая содержит наиболее конкретное описание товара, довод Таможенного органа о том, что спорный товар должен классифицироваться по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8113009000 признается неправомерным.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу, что оспариваемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25.12.2022 по делу N А41-61991/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

М.А. Немчинова Е.А. Стрелкова