Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2023 г. N 04АП-465/23 по делу N А58-3373/2022

г. Чита

13 марта 2023 г.

Дело N А58-3373/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 13 марта 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,

судей: Бушуевой Е.М., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Поселковой администрации муниципального образования "поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2022 года по делу N А58-3373/2022 по исковому заявлению акционерного общества "Колымская судоходная компания" к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)", Поселковой администрации муниципального образования "поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о взыскании 1 709 000 руб.,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Колымская судоходная компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" (далее - ГКУ РС (Я) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)", ответчик-1), Поселковой администрации муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (далее - ответчик-2) о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский район, пос. Зырянка, ул. Затонская, д.11, кв. 9 в размере 1 709 000 руб., расходов на оплату отчета об оценке рыночной стоимости квартиры в размере 3 000 руб., а также судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 30 090 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2022 года исковые требования к Поселковой администрации муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) удовлетворены. С Поселковой администрации муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в пользу акционерного общества "Колымская судоходная компания" взыскано: 1 709 000 руб. выкупной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский район, поселок Зырянка, улица Затонская, дом 11, квартира 9, расходы на оплату отчета об оценке рыночной стоимости квартиры в размере 3 000 руб., а также судебные расходы по уплату государственной пошлины в размере 30 090 руб. В удовлетворении исковых требований к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" отказано.

Ответчик - Поселковая администрация муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия), не согласившись с принятым судебным актом, обжаловал его в суд апелляционной инстанции. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что право собственности на спорное жилое помещение у истца возникло только 27.03.2020, так как истец (покупатель) требование закона и условие договора купли - продажи о его регистрации в органах БТИ проигнорировал. Считает, что компенсация должна составлять ту сумму, по которой истец приобрел спорное нежилое помещение, это 1 000 000 неденоминированных руб., а не 1 709 000 руб., как указано в отчете о рыночной стоимости объекта.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. При несогласии с отчетом о рыночной стоимости объекта недвижимости, ответчик не представил иных доказательств, указывающих на другую сумму компенсации. Возражений либо соответствующих ходатайств относительно произведенной оценки не предъявлено.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский улус, п. Зырянка, ул. Затонская, д. 11, кв. 9, что подтверждено выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 8-9 т.1), договором купли-продажи от 24.10.1996.

Постановлением Главы муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 01.10.2014 N 72 многоквартирный дом, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский улус, п. Зырянка, ул. Затонская, д. 11, кв. 9, признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом N 11 по улице Затонская в п. Зырянка включен в муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Главы муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия)" от 24.01.2019 N 05.

Поселковая Администрация муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) направила истцу требование от 14.09.2020 N 676/23 произвести совместно с другими собственниками снос многоквартирного дома, находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский улус, п. Зырянка, ул. Затонская, д. 11.

В соответствии с пунктом 11 распоряжения Главы муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 02.02.2021 N 23 для муниципальных нужд изъят земельный участок с кадастровым номером 14:08:020001:224 площадью 476,0 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский улус, п. Зырянка, ул. Затонская, д. 11

В связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, для муниципальных нужд изъято и жилое помещение по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский улус, п. Зырянка, ул. Затонская, д. 11, кв. 9, площадью 41,3 кв.м.

По заказу истца Аналитическим центром оценки и консалтинга "Интеллект" произведена оценка рыночной стоимости объекта недвижимости - 2-комнатной квартиры, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский улус, п. Зырянка, ул. Затонская, д. 11, кв. 9. Согласно отчету N 1936/2 рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 1 709 000 руб.

Претензией от 08.10.2021 N 1/9-368 истец обратился к ответчику ГКУ РС (Я) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" с требованием заключить соглашение о предоставлении возмещения за изымаемые жилые помещения, которая оставлена без удовлетворения.

На основании указанных обстоятельств истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании выкупной стоимости жилого помещения в сумме 1 709 000 руб.

Принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 16, 235, 239.2, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Постановлении Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", учел правовую позицию, сформулированную в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", пришел к выводу что возмещение стоимости изымаемой для муниципальных нужд квартиры, принадлежавшей истцу, должно быть произведено муниципальным образованием "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

Выводы, приведенные судом первой инстанции в обжалуемом судебном акте, суд апелляционной инстанции находит верными, мотивированными и соответствующими обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что, в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ, применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с пунктом 2 статьи 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов осуществляются одновременно.

На основании пункта 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, установив факт изъятия имущества - квартиры, повлекшего для истца убытки, причинно-следственную связь между убытками и решениями администрации, а также размер убытков, определенный в пределах статьи 32 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований истца о взыскании убытков, выразившихся в компенсации стоимости квартиры в размере 1 709 000 руб. выкупной стоимости.

Доказательств какого - либо возмещения истцу за спорное помещение в материалы дела не представлено.

Поскольку Администрацией муниципального образования "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия) не был разрешен вопрос о выкупе помещения, принадлежащего истцу, возмещение стоимости изымаемой для муниципальных нужд квартиры, должно быть произведено муниципальным образованием "Поселок Зырянка" Верхнеколымского улуса (района) Республики Саха (Якутия), к компетенции которого отнесено решение вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом (статьи 8, 55 Устава МО "Поселок Зырянка").

Размер убытков, понесенных обществом, в отсутствие опровержения их размера со стороны ответчика, определен судом на основании отчета об оценке, представленного истцом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, компенсация за спорное помещение не может составлять сумму 1 000 000 неденоминированных рублей, согласно договору купли - продажи квартиры от 24.10.1996.

Частью 7 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Во время рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчиком возражений, замечаний, ходатайств относительно произведенной оценке рыночной стоимости объекта недвижимости заявлено не было. Достоверность и действительность, содержащихся в названном отчете выводов относительно размера компенсационной выплаты не оспаривались.

Доказательств того, что истцом были представлены для проведения оценки фотографии иного помещения, вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Указание заявителя жалобы на то, что истец в установленном законом порядке после подписания 24.10.1996 договора купли - продажи, не зарегистрировал право собственности, не исключает право требовать выплаты выкупной стоимости, при наличии обстоятельств, влекущих прекращение права собственности на жилое помещение.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта и отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на ошибочном толковании норм права.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2022 года по делу N А58-3373/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Горбаткова

Судьи

Е.М. Бушуева А.Е. Мацибора