Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2023 г. N 03АП-546/23 по делу N А33-22526/2022

г. Красноярск

13 марта 2023 г.

Дело N А33-22526/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2023 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей: Радзиховской В.В., Яковенко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Планета - К": Сидорова Е.Н., представителя по доверенности от 01.02.2023,

от третьего лица - акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания": Шабалиной Э.Г., представителя по доверенности от 01.01.2023 N 65,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 12 декабря 2022 года по делу N А33-22526/2022,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - истец, общество "Красноярскэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Планета-К" (далее - ответчик, общество "Планета-К") о взыскании задолженности по договору энергоснабжения N 1030060180 от 02.10.2006 в размере 3 422 359,30 руб. за период с 08.12.2021 по 08.06.2022.

Определением суда от 31.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца привлечено акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (далее - заявитель, апеллянт, третье лицо, общество "КрасЭКо").

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.12.2022 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, третье лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- материалами дела подтвержден факт отсутствия пломб на трансформаторах тока, в отношении которых в дело представлены сертификаты соответствия;

- отсутствие пломб на трансформаторах тока свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к измерительным цепям.

Определение о принятии апелляционной жалобы к производству от 26.01.2023 опубликовано на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в разделе "Картотека арбитражных дел" 27.01.2023 07:30:51 МСК, где лица, участвующие в деле, могли с ним ознакомиться. Определение о принятии апелляционной жалобы к производству выполнено в виде электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью, и считается направленным сторонам посредством его размещения в информационной-телекоммуникационной сети "Интернет".

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик настаивал на законности обжалуемого судебного акта.

В судебном заседании представитель третьего лица поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика настаивал на законности обжалуемого судебного акта.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого решения судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (абонентом) заключен договор энергоснабжения N 1030060180 от 02.10.2006.

В соответствии с пунктом 1.1 договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией абонента, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Порядок учёта электроэнергии и контроля электропотребления согласован сторонами в разделе 4 договора.

В соответствии с пунктом 5.2 договора расчётным периодом по договору является месяц. В целом порядок расчета по договору согласован разделом 5 договора.

Схема расчета за потребленную энергию, перечень объектов и перечень расчетных приборов учета согласованы приложением N 1 к договору.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: Гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно акту проверки прибора учета от 09.06.2022 N 10/21/06 в ходе инструментальной проверки выявлено - отсутствуют пломбы на трансформаторах тока, установленных ранее согласно акту N 10157109 от 07.09.2021. Указанный акт подписан представителем ответчика без возражений и замечаний.

В адрес гарантирующего поставщика поступил акт о безучетном потреблении, составленный сетевой организацией - обществом "КрасЭКо" в отношении должника, а именно акт N 11/21/06 от 09.06.2022 в отношении прибора учета тип: Фобос 3, N 8642012 (объект: Красноярский край, г. Енисейск, ул. Диктатуры Пролетариата д. 2).

В графе "результаты проверки, выявленные нарушения" указано: "в ходе инструментальной проверки выявлено - отсутствуют пломбы на трансформаторах тока, установленных ранее согласно акту N 10157109 от 07.09.2021".

Акт о безучетном потреблении составлен в соответствии с требованиями пункта 178 Правил N 442. Акт составлен в присутствии представителя потребителя и подписан последним.

В соответствии с указанным актом о безучетном потреблении взыскателем произведено начисление в размере 3 422 359, 30 руб.

Истцом также в материалы дела представлены акт установки спорных пломб N N 0096229, 0096227; 0096223 от 10.09.2015, акт проверки от 09.04.2019 N 14/06,04, акт допуска прибора учета N 10/57/09 от 07.09.2021.

Расчет объема безучетного потребления по акту произведен сетевой организацией с 08.12.2021 по 08.06.2022 (09.06.2022 составлен акт о безучетном потреблении). При расчете использовался режим работы - 24 часа 182,5 дней, также использована максимальная мощность 148,5 кВт, (отражена в приложении N 1 к договору).

Расчет стоимости электрической энергии произведен исходя из нерегулируемого тарифа в соответствии с правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 21.07.2022 осталась без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, истец обратился с настоящим иском суд.

Суд первой инстанции, исходя из представленных материалов дела и установленных обстоятельств, пришел к выводу о том, что достаточных оснований для вывода о безучетном потреблении не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска отказал.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование гарантирующего поставщика о взыскании с потребителя задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (абонентом) заключен договор на электроснабжение от 02.10.2006 N 1030060180.

Сложившиеся между сторонами отношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) и иными нормативно правовыми актами в сфере энергетики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, апеллянт ссылается на то, что материалами дела подтвержден факт отсутствия пломб на трансформаторах тока, в отношении которых в дело представлены сертификаты соответствия. По мнению заявителя, отсутствие пломб на трансформаторах тока свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к измерительным цепям.

Апелляционный суд расценивает данные доводы как несостоятельные на основании следующего.

Согласно пункту 136 Основных положений под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По требованию потребителя или производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках может быть проведена проверка соблюдения сетевой организацией требований настоящего документа, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в отношении точек поставки соответствующего потребителя (производителя).

Пунктом 2 Основных положений, установлено определение понятия безучетного потребления в целях применения положений законодательства об электроэнергетике.

Исходя из пунктов 177 и 178 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в прибор учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

В акте проверки прибора учета от 09.06.2022 N 11/21/06 и составленном на его основании акте о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами) от 09.06.2022 N 11/21/06 зафиксировано, что отсутствуют пломбы на трансформаторах тока, установленные ранее.

Указанные акты подписаны представителем ответчика без возражений и замечаний.

Апелляционный суд обращает внимание, что акт о неучтенном потреблении не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления, и потребителем могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, оценка которых судами позволяет исключить возможность применения расчетного способа при исчислении объема потребленной электроэнергии.

Согласно пункту 1.5.13 "Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание", утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

В силу пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6) потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

На основании изложенного, обязанность по опломбированию приборов учета (системы учета) возложена на энергоснабжающую организацию.

Перечень мест, которые должна пломбировать сетевая организация в правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей является закрытым.

Согласно материалам дела, факт установки спорных пломб на трансформаторах тока подтвержден актом проверки от 10.09.2015. При этом акт не содержит сведений о технических и эксплуатационных характеристиках спорных пломб, о сроке их эксплуатации и сроке службы.

Из пояснений ответчика следует, что при составлении акта от 07.09.2021 N 10/57/09 спорные пломбы не проверялись.

Данное обстоятельство апеллянтом документально не опровергнуто.

Документы, подтверждающие технические и эксплуатационные характеристики опломбировочного материала - пломбы-скотч, установленных потребителю, в материалы дела не представлены со ссылкой на их отсутствие.

Апеллянт ссылается на то, что в материалы дела представлены сертификаты соответствия пломб на трансформаторах тока.

Данный довод апелляционной коллегией не принимается, поскольку указанный заявителем сертификат соответствия на спорные пломбы, а также договор поставки не содержат сведений о перечне номеров пломб, в связи с чем установить факт поставки именно спорных пломб N 0096229, 0096227, 0096233, а также соответствие пломб требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров (сертификат соответствия) не представляется возможным.

Истцом и апеллянтом не представлены паспорта с отметкой о приемке и датой выпуска; документ, подтверждающий остаточный срок сохранности (срок службы) спорных пломб, а также иные документы, подтверждающие соответствие спорных пломб действующему на момент установки законодательству.

Также не представлено доказательств того, что при нанесении спорных пломб были соблюдены все необходимые рекомендации, касающиеся процедуры наклеивания пломб и, как следствие, отсутствует возможность оценить правильность установки спорных пломб.

Паспорт на указанные пломбы (партию пломб), какие-либо иные документы именно на пломбы N 0096229, 0096227, 0096233, установленные сетевой организацией, в материалы дела не представлены, невозможно установить тип спорной пломбы.

Сведений о дате изготовления спорных пломб, установленных на объекте ответчика, сведения об условиях транспортировки, хранения пломб до их установки, а также доказательства, подтверждающие сохранение качественных характеристик опломбировочного материала спустя более двух лет с момента поставки до его установки, в материалы дела не представлены.

Доказательств того, что при нанесении спорных пломб были соблюдены все необходимые рекомендации, касающиеся процедуры наклеивания пломбы, в материалы дела также не представлены.

Суд первой инстанции верно указал, что поскольку невозможно идентифицировать тип и дату выпуска пломб N 0096229, 0096227, 0096233, сделать вывод о сохранении работоспособности данных пломб на момент проведения проверки и составления акта от 09.06.2022 N 11/21/06 не представляется возможным.

При таких обстоятельствах информация о технических характеристиках спорных пломб допустимых местах их установки, условиях эксплуатации, дате производства, нормативных сроках эксплуатации, сроках службы отсутствует и, как следствие, отсутствует возможность оценить правильность установки спорных пломб.

В апелляционной жалобе (стр.4, абзац 7) заявитель отмечает, что отсутствие пломб на трансформаторах тока свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к измерительным цепям.

Данная позиция апеллянта основана на предположениях, которые не подтверждены документально.

Отсутствие пломб на трансформаторах тока не может являться фактом, подтверждающим неучтенное потребление энергии, так как не влияет на достоверность учетных показаний опломбированного измерительного комплекса

Так, исходя из содержания акта N 14/16/04 от 09.04.2015 на ВРУ-0,4, в котором располагаются трансформаторы тока, также была установлена пломба 00063959, без вскрытия которой получить доступ к трансформаторам тока не представляется возможным, в связи с чем также не представляется возможным вмешательство ответчика в работу прибора учета.

Иной вариант доступа ответчика к приборам учета (без вскрытия пломбы на двери) апеллянтом не доказан.

Из представленной в материалы дела видеозаписи, производимой представителем общества "КрасЭко" в ходе проведения проверки прибора учета 09.06.2022, следует, что данная пломба имелась на момент проверки и была вскрыта представителем общества "КрасЭко".

Исходя из совокупности вышеуказанных обстоятельств дела, основания для удовлетворения иска отсутствовали.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

С учетом изложенного, правовые основания для удовлетворения апелляционной жалобы также отсутствуют.

Судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящей апелляционной жалобы относятся на заявителя (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 декабря 2022 года по делу N А33-22526/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

В.В. Радзиховская И.В. Яковенко