г. Чита |
|
13 марта 2023 г. |
Дело N А10-5787/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2023 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ломако Н.В.,
судей Будаевой Е. А., Сидоренко В. А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лю-фа-хуан Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ефремова Сергея Аркадьевича на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 ноября 2022 года по делу N А10-5787/2022 по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) к индивидуальному предпринимателю Ефремову Сергею Аркадьевичу (ОГРН 307032306400062, ИНН 032302712335) об обязании освободить часть земельного участка,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН 1203800000689, ИНН 7536179850),
при участии в судебном заседании:
от ОАО "РЖД": Пышкина И.С.- представитель по доверенности от 03.08.2020, представлен диплом о наличии высшего юридического образования,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, общество, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю Ефремову Сергею Аркадьевичу (далее - ответчик, предприниматель Ефремов С.А.):
- об обязании в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 03:24:0:0025 от четырех торговых павильонов, расположенных по адресу: г. Улан-Удэ, в 80 метрах на северо-запад от здания N 49 по ул. Революции 1905 г., в указанных координатах;
- в случае не исполнения ответчиком решения суда об освобождении земельного участка в установленный судом срок, предоставить истцу право освободить земельный участок с кадастровым номером 03:24:0:0025 от четырех торговых павильонов, расположенных по адресу: г. Улан-Удэ, в 80 метрах на северо-запад от здания N 49 по ул. Революции 1905 г., в указанных координатах.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (далее - управление Росимущества).
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 ноября 2022 года по делу N А10-5787/2022 иск удовлетворен. Суд обязал индивидуального предпринимателя Ефремова Сергея Аркадьевича в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 03:24:0:0025 от четырех торговых павильонов, расположенных по адресу г. Улан-Удэ, в 80 метрах на северо-запад от здания N 49 по ул. Революции 1905 года.
Предоставлено открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", в случае неисполнения решения суда индивидуальным предпринимателем Ефремовым Сергеем Аркадьевичем в установленный срок, право осуществить мероприятия по освобождения земельного участка с кадастровым номером 03:24:0:0025 от четырех торговых павильонов, расположенных по адресу г. Улан-Удэ, в 80 метрах на северо-запад от здания N 49 по ул. Революции 1905 года.
Взыскано с индивидуального предпринимателя Ефремова Сергея Аркадьевича в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 6 000 рублей - расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 ноября 2022 года по делу N А10-5787/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из апелляционной жалобы, оснований для расторжения договора субаренды земельного участка не имелось. Суд необоснованно отказал в отложении судебного заседания для подготовки и подачи встречного иска. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав предпринимателя.
В материалы дела поступил письменный отзыв, в котором истец выводы суда первой инстанции поддержал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 25.01.2023.
Ответчик, третье лицо представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица.
Представитель истца в судебном заседании, возражая доводам апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия (арендодатель) и ОАО "РЖД" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и предоставленного ОАО "Российские железные дороги", N 81/07 от 29.06.2007, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель поселений, площадью 4 607 455 кв. м (460,7455 га) с кадастровым номером 03:24:0:0025, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, железная дорога "Москва-Владивосток", от 5 624 км ПК 9 до 5 659 км направления Иркутск-Чита для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
В соответствии с пунктами 4.3.2, 4.3.3 договора N 81/07 от 29.06.2007 арендатор имеет право передать участок (часть участка) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия договора без согласия его собственника, при условии уведомления арендодателя, а также устанавливать плату за пользование участком (частью участка) по договору субаренды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Между ОАО "РЖД" (арендатор) и предпринимателем Ефремовым С.А. (субарендатор) подписан договор N ЦРИ/4/СА/8196/11/001703 от 28.12.2011 субаренды части земельного участка, по условиям которого арендатор передает, а субарендатор принимает и использует на праве субаренды часть земельного участка полосы отвода железной дороги из земель населенных пунктов с кадастровым номером 03:24:0:0025, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, железная дорога "Москва - Владивосток", от 5 624 км ПК9 до 5 659 км направления Иркутск - Чита, площадью 460,7455 га.
Площадь передаваемой в субаренду части земельного участка составляет 65 кв. м (пункт 1.2 договора).
Месторасположение передаваемой в субаренду части земельного участка: г. Улан-Удэ, в 80 метрах на северо-запад от здания N 49 по ул. Революции 1905 года (пункт 1.3 договора).
Согласно пункту 1.4 договора границы передаваемой в субаренду части земельного участка (участок) обозначены в приложении N 2 "Проект и описание границ части земельного участка", являющемся неотъемлемой частью договора.
Участок предоставляется для целей временного использования - под установку торгового павильона, без права строительства (пункт 1.7 договора).
В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора срок действия договора 11 месяцев с даты его подписания сторонами. Дата подписания указана в правом верхнем углу первого листа договора.
Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.3 договора величина месячной арендной платы составляет 2 189 рублей 67 копеек, в том числе НДС. Размер арендной платы по договору определен в приложении N 5 к договору. Арендная плата по договору в полном объеме перечисляется на счет арендатора, указанный в разделе 11 договора. Внесение арендной платы производится ежемесячно за каждый месяц до десятого числа оплачиваемого месяца.
В соответствии с пунктом 9.7 договора в случае, когда договор считается возобновленным на неопределенный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации, каждая из сторон вправе отказаться от него, предупредив другую сторону не позднее, чем за один месяц до предполагаемой даты расторжения договора.
К договору субаренды сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка от 28.12.2011, в соответствии с которым часть земельного участка передана в надлежащем состоянии, претензий к арендатору со стороны субарендатора не имеется.
Из искового заявления следует, что по истечении срока действия договора, в отсутствие возражений сторон, договор субаренды части земельного участка N ЦРИ/4/СА/8196/11/001703 от 28.12.2011 возобновлен на неопределенный срок.
Обществом в адрес предпринимателя Ефремова С.А. направлено письмо N исх-5700/ВСЖД от 05.05.2022, которым общество уведомило ответчика о том, что договор N ЦРИ/4/СА/8196/11/001703 от 28.12.2011 считается расторгнутым с 06.06.2022, а также указало на необходимость в течение 5 дней с даты прекращения договора освободить и передать указанный участок по акту приема-передачи и привести территорию в состояние и качество не хуже первоначального.
В ходе проведенных обследований от 17.06.2022, от 08.09.2022 обществом было установлено нахождение на спорной части земельного участка торговых павильонов в количестве 4 штук.
Ссылаясь на неисполнение предпринимателем Ефремовым С.А. обязательства по освобождению спорной части земельного участка от распложенных на ней строений (торговых павильонов в количестве 4 штук.), общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался следующим.
Проанализировав условия договора N ЦРИ/4/СА/8196/11/001703 от 28.12.2011 суд первой инстанции правильно определил, что по своей правовой природе он является договором субаренды земельного участка, в связи с чем, правоотношения сторон в рассматриваемом споре регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 4 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Таким образом, применительно к договору аренды существенными являются условия о предмете аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
Исследовав условия договора N ЦРИ/4/СА/8196/11/001703 от 28.12.2011, суд также установил, что сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статьей 651, 654 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, договор согласно правилам статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является заключенным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Из материалов дела следует, что договор субаренды части земельного участка N ЦРИ/4/СА/8196/11/001703 от 28.12.2011 возобновлен на неопределенный срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно пункту 2 названной статьи в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Арендодатель вправе отказаться от договора аренды по правилам пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации как в случае наличия нарушений условий договора со стороны арендатора, так и при отсутствии таковых.
Согласно условиям договора N ЦРИ/4/СА/8196/11/001703 от 28.12.2011, согласованным в пункте 9.7 в случае, когда договор считается продленным на неопределенный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации, каждая из сторон вправе отказаться от него, предупредив другую сторону не позднее, чем за один месяц до предполагаемой даты расторжения договора.
Согласно доводом апелляционной жалобы оснований для расторжения договора не имелось.
Вместе с тем, применительно к пункту 9.7 договора, истец реализовал право на отказ от исполнения договора в одностороннем порядке, что подтверждено уведомлением N исх-5700/ВСЖД от 05.05.2022, полученным предпринимателем Ефремовым С.А. 18.05.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления N 66400571024034, почтовой квитанцией от 10.05.2022.
Таким образом, учитывая срок, установленный договором, уведомлением N исх5700/ВСЖД от 05.05.2022, договор субаренды части земельного участка N ЦРИ/4/СА/8196/11/001703 от 28.12.2011 считается расторгнутым в одностороннем порядке с 19.06.2022.
Апелляционный суд отклоняет доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца оснований для расторжения договора, поскольку по условиям пункта 9.7 договора истец вправе без обоснования причин в одностороннем порядке расторгнуть договор субаренды.
Учитывая, что отказ от договора субаренды является законным, с соблюдением соответствующей процедуры, оснований считать договор действующим не имеется.
Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с пунктом 5.4.14 договора субарендатор обязан в течение пяти дней с даты прекращения настоящего договора за свой счет освободить участок от самовольно возведенных на нем субарендатором строений и сооружений, других объектов, а также находящихся на участке грузов и передать участок арендатору по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
Согласно материалам дела в результате обследования арендуемой части земельного участка комиссией сотрудников ОАО "РЖД" выявлен факт нахождения на спорной части указанного участка торговых павильонов в количестве 4 штук, о чем составлены акты о фактическом занятии части земельного участка от 17.06.2022, от 08.09.2022.
Предприниматель Ефремов С.А. факт принадлежности ему спорных строений, а также их нахождения на спорном участке, не опроверг.
Как установлено судом первой инстанции на основании заключения общества с ограниченной ответственностью "Байкальское БТИ" N 22-131 от 08.09.2022, строения (торговые павильоны в количестве 4 шт.), расположенные по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, в 80 метрах на запад от здания N 49 по ул. Революции 1905 г. не являются недвижимым имуществом и не относятся к объектам капитального строительства.
В проекте и описании границ части земельного участка, переданной в субаренду предпринимателю Ефремову С.А., на которой находятся спорные строения, установлены координаты занимаемой ответчиком части земельного участка.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предпринимателем Ефремовым С.А. не представлено доказательство того, что спорные строения расположены в иных границах земельного участка, то есть не в пределах полосы отвода части земельного участка, ранее переданной по договору субаренды.
Судом первой инстанции также установлено, что предприниматель Ефремов С.А. не исполнил обязанность возвратить арендованное имущество по окончании срока действия договора субаренды и продолжает пользоваться частью земельного участка.
В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств освобождения спорного земельного участка не представлено.
Учитывая, что договор является расторгнутым, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность освободить занятую часть земельного участка с кадастровым номером 03:24:0:0025, местоположением: г. Улан-Удэ, в 80 метрах на северо-запад от здания N 49 по ул. Революции 1905 г., от торговых павильонов в количестве 4 шт.
Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Предпринимательская деятельность должна осуществляться в границах установленного правового регулирования, что предполагает необходимость оценки субъектами данной деятельности соответствия требованиям закона принимаемых ими решений.
Данные разъяснения даны в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 N 13923/10 по делу N А29-11137/2009. Все риски, связанные с ведением предпринимательской деятельности, включая риски от принятия неверных решений и совершения неправильных действий, несет хозяйствующий субъект.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика об испытываемых трудностях при ведении предпринимательской деятельности, о желании сохранить действующее предприятие и рабочие места, поскольку они не могут служить основанием для отказа истцу в его законном требовании о принудительном освобождении спорной части земельного участка, как последствия его отказа от договора субаренды, заключенного на неопределенный срок.
Доводы апелляционной жалобы о не предоставлении судом первой инстанции возможности заявить встречный иск отклоняются апелляционным судом, поскольку как уже было указано судом первой инстанции, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с самостоятельным иском.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 02 ноября 2022 года по делу N А10-5787/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Н.В. Ломако |
Судьи |
В.А.Сидоренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А10-5787/2022
Истец: МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ, ОАО РЖД
Ответчик: Ефремов Сергей Аркадьевич