Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2023 г. N 13АП-2165/23 по делу N А26-7039/2022

г. Санкт-Петербург

13 марта 2023 г.

Дело N А26-7039/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Масенковой И.В.

судей Семиглазова В.А., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Васильевой Я.А.

при участии:

от истца (заявителя): Мисюкевич В.Н. по доверенности от 05.12.2022 (онлайн)

от ответчика (должника): Семушин А.Н. по доверенности от 01.01.2023 (онлайн)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2165/2023) общества с ограниченной ответственностью деревообрабатывающий комбинат "Калевала" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.12.2022 по делу N А26-7039/2022 (судья Дементьева А.В.), принятое

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью деревообрабатывающий комбинат "Калевала"

о взыскании 37 899 руб. 12 коп.

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат "Калевала" (далее - ответчик) о взыскании 37 899 руб. 12 коп. - неустойки, предусмотренной подпунктом "л" пункта 4.2 договора аренды лесного участка N 178-з от 16.08.2018, начисленной за нарушение ответчиком правил заготовки древесины.

Решением суда от 23.12.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой он просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что остатки древесины более 0,5 м. в длину и 6 см. в диаметре не могут быть признаны порубочными остатками. Полагает, что Порядком определения характеристик древесины и учета древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2128 ответчику предоставлена возможность отнести обломки и обрезки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелёвке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев длинной до 2-х метров, к порубочным остаткам с их укладкой на волок с последующей проминкой форвардером.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в которой он доводы апелляционной жалобы оспаривает и просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Отзыв приобщен судом апелляционной инстанции к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, на ее удовлетворении настаивал.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 178-з от 16.08.2018 (далее - договор), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 44 804,9 га, расположенный на территории Лососинского, Деревянского и Машезерского участковых лесничеств Прионежского Лесничества, состоящий из 40 земельных участков, находящихся в едином землепользовании и поименованных в п. 1.2 договора (далее по тексту - договор).

Как следует из п. 1.4 договора, лесной участок передан арендатору для заготовки древесины в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.

Срок действия договора установлен равным 48 годам и 11 месяцам с даты его государственной регистрации (п. 6.1 договора).

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 30.09.2018, что подтверждается соответствующей отметкой регистрирующего органа на самом договоре.

В подпункте "б" п. 3.4 договора стороны предусмотрели обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и данного договора, а в п. 4.2 - основания и размеры неустоек за нарушения названных требований.

Так, согласно пп. "л" п. 4.2 договора за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере семикратной стоимости не вывезенной в срок древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310.

Ответчиком были поданы лесные декларации об использовании леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке, в том числе, в кварталах 3 и 12 Лососинского участкового лесничества, а также в кварталах 73, 90, 91 Машезерского участкового лесничества.

По окончании срока заготовки и вывозки древесины по лесным декларациям, лесничим, совместно с представителем надлежаще извещенного ответчика, проведены осмотры лесосек в вышеуказанных кварталах 16.05.2022 и 20.05.2022, в ходе которых выявлены нарушения лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов, выразившиеся в оставлении не вывезенной в установленный срок древесины.

Указанные нарушения зафиксированы в актах осмотра лесосек от 16.05.2022 и от 20.05.2022.

В соответствии с пп. "л" п. 4.2 договора истец начислил ответчику неустойку по вышеуказанным актам в общей сумме 37 940 руб. 70 коп. и направил ответчику претензию N 1498 от 09.06.2022 с предложением оплатить неустойку в добровольном порядке в десятидневный срок с даты получения претензии.

Ответчик претензию истца получил, однако оплату произвел лишь в части неустойки в размере 41 руб. 58 коп., начисленной за оставление древесины длиной более 2 метров.

Таким образом, неустойка в части 37 899 руб. 12 коп. осталась ответчиком не оплаченной, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав заявленные требования обоснованными по размеру и по праву, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (п. 1). Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 9).

Частью 1 ст. 16 ЛК РФ (действовавшей в период проведения спорных рубок) определено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

В силу ч. 3 ст. 16 ЛК РФ (действовавшей в период проведения спорных рубок) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно пп. "з" п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 ЛК РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 (далее - Правила N 993), при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

В рассматриваемом случае актами осмотра лесосек от 16.05.2022 и от 20.05.2022 и ведомостями перечета к ним подтверждено, что на спорных делянках ответчиком была оставлена не вывезенная древесина общим объемом 26,518 кбм.

Акты подписаны представителем ответчика без возражений относительно объема, длины и толщины оставленных сортиментов.

Возражения ответчика касаются лишь отнесения сортиментов длиной до 2 метров к древесине и учета его в целях начисления неустойки по пп. "л" п. 4.2 договора.

Каких-либо замечаний по порядку осмотра лесосек, методологии и результатам замеров ответчик не выразил.

Вместе с тем, согласно ГОСТ Р 53052-2008 "Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ", утвержденному приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 433-ст, оставленная древесина - это заготовленная, но не вывезенная древесина, включающая деловую, полуделовую, дровяную и аварийную, и оставленная у пней, наволоках и погрузочных площадках (п. 3.9); древесина - ствольная часть, ветви и корни древесных растений (п. 3.10); порубочные остатки - отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост и хмыз (п. 3.13); отходы лесозаготовок - лесосечные и лесоскладочные древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов (пункт 3.14).

В соответствии с ГОСТом 17462-84 "Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения" деловая древесина - это круглые и колотые лесоматериалы, кроме дров и древесины, непригодной для промышленной переработки, а также пневый осмол и технологическая щепа (п. 6), отходы лесозаготовок - древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов (п. 8), сортимент - лесоматериал установленного назначения (п. 17), тонкомерный сортимент - круглый сортимент, имеющий толщину в верхнем отрезе без коры от 2 до 13 см включительно при измерении с градацией 1 см, (п. 21), среднетолщинный сортимент - круглый сортимент, имеющий толщину в верхнем отрезе без коры от 14 до 24 см включительно при измерении с градацией 2 см (п. 22), короткомерный сортимент - круглый или колотый сортимент длиной до 2 м включительно (п. 24), сортимент средней длины - круглый или колотый сортимент длиной свыше 2,0 до 6,5 м включительно (п. 25), дрова - это круглые или колотые сортименты, которые могут использоваться только как топливо (п. 66).

Согласно ГОСТ Р 5607-2014 "Отходы древесные Технические условия", утвержденному и введенному в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.07.2014 N 767-ст, к отходом древесины относятся: остатки лесоматериалов, древесного сырья и материалов, образующиеся в процессе производства основанной продукции лесозаготовок, лесопиления, деревообработки, рубок, ухода за лесом, не соответствующие стандартам на продукцию по качеству и (или) имеющие длину и (или) ширину менее минимального стандартного.

К древесным остаткам относятся вершины, сучья, ветви, откомлевки, немерные отрезки и обломки хлыстов, кора, хвоя, листья, опилки (ГОСТ 17462-84).

Сучья - ветви кроны срубленных деревьев, имеющие в отрубе или отпиле толщину более 4 см.

Ветви - отходящие от ствола или сучьев малоодревесневшие или неодревеснешие боковые побеги дерева.

Вершина - отделенный верхний конец ствола, который по своим характеристикам не может быть использован как деловой сортимент или дрова.

Хворост - лесоматериал, состоящий из неочищенных или очищенных стволов длинной от 2 до 6 м. и толщиной в основаниях (отрубах, отпилах) менее 4 см., а также из ветвей кроны толщиной в комле от 2 до 4 см.

Хмыз - неочищенный хворост длиной до 2 м., а также ветви срубленных деревьев длинной от 0,5 до 2 м.

В соответствии с ГОСТ 2708-75 Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов. Объем лесоматериалов - с длины 0,5 и толщиной от 6 см.

К лесоматериалам относятся материалы из древесины в круглом и/или обработанном виде, получаемые путем поперечного деления на бревна ствола поваленного дерева, очищенного от сучьев и вершины, а также в результате продольного деления бревен на пилопродукцию.

Круглые лесоматериалы хвойных и лиственных пород используются в различных отраслях промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, поэтому в ГОСТ 9463-88 и ГОСТ 9462-88, в зависимости от назначения, различают лесоматериалы для распиловки, лущения, строгания, химической переработки с целью получения целлюлозы и древесной массы, для использования в круглом виде, то есть без дальнейшей механической обработки.

При разделке хлыстов получают круглые сортименты в виде бревен, кряжей и балансов. Бревнами называют сортименты, предназначенные для использования в круглом виде или в качестве сырья для выработки пиломатериалов общего назначения. Кряжами принято называть сортименты, использующиеся для выработки специальных видов лесной продукции (шпал, лущеного или строганного шпона, спичек и др.). Сортименты, соответствующие по длине рабочим размерам деревообрабатывающего оборудования, называют чураками.

По толщине (диаметру, измеренному на верхнем торце) круглые лесоматериалы делятся на мелкие (толщиной 6-13 см.), средние (14-24 см.) и крупные (26 см. и более). Для мелких лесоматериалов установлена градация 1 см., для средних и крупных - 2 см. Следовательно, для мелких сортиментов учетная длина составляет 6, 7, 8, 9 см. и т.д., для средних и крупных - 14, 16 см.

Длина лесоматериалов зависит от их назначения и колеблется в широких пределах - от 0,5 см. (для изготовления лож - деревянная или пластиковая часть пневматического оружия, арбалета или метательной машины, служащая для крепления на ней всех остальных оружейных элементов, а также для удобства использования оружия, рудничных стоек - круглый сортимент для крепления горных выработок до 17 м. Наиболее распространенные длины лесоматериалов находятся в диапазоне 4-6,5 м. В стандартах указываются пределы возможного изменения и градации сортимента.

Для хвойных лесоматериалов длиной 2-3 м. и более градация составляет 0,25 или 0,5 м., для коротких хвойных и ряда лиственных сортиментов - 0,1-м. У сортиментов для выработки экспортных пиломатериалов градация равна 0,3 или 0,25 м.

Таким образом, при определении объема не вывезенной древесины с лесосеки учитывается именно не вывезенная древесина длиной от 0,5-м. и толщиной от 6 см., а не порубочные остатки.

Учитывая приведенные понятия, в совокупности со сведениями о длине и толщине оставленных ответчиком на делянках лесоматериалов, указанных в актах и ведомостях, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что данные лесоматериалы не являются порубочными остатками, а относятся к короткомерному сортименту древесины и сортименту древесины средней длины в соответствии с п. 24 и 25 ГОСТ 17462-84 "Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4436.

Кроме того, согласно Ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, к деловой крупной древесине относятся отрезки ствола диаметром в верхнем торце без коры от 25 см и более, к средней - диаметром от 13 до 24 см, к мелкой - диаметром от 3 до 12 см.

Частью 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) на каждое лицо, участвующее в деле, возложена обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса, закрепленного в ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт оставления ответчиком на спорных лесосеках древесины иного диаметра или длины, чем отражено в ведомостях к актам осмотра, ответчиком не доказан, в связи с чем, с учетом указания в ведомостях древесины диаметром от 6 до 24 см и длиной от 1 до 6 м, суд первой инстанции правильно квалифицировал ее как среднюю и мелкую деловую древесину, не подпадающую под понятие порубочных остатков и отходов лесозаготовок, в понимании п. 8 ГОСТа 17462-84.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об оставлении именно порубочных остатков, ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно отклонен довод ответчика о том, что древесина длиной до 2 метров подлежит отнесению к порубочным остаткам. Апелляционный суд не усматривает оснований не согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах оставление ответчиком спорной древесины на лесосеке после завершения лесозаготовительных работ и истечения задекларированного периода является нарушением лесохозяйственных требований согласно пп. "з" п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, ответственность за которое установлена сторонами в пп. "л" п. 4.2 договора аренды лесного участка N178-з от 16.08.2018.

Согласно ч. 4 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.

Из содержания ст. 421 ГК РФ следует, что стороны свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьями 393, 394 ГК РФ установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Подписав договор, ответчик добровольно и на свой риск принял на себя обязательства за совершение определенных лесонарушений оплачивать неустойку в установленном п. 4.2 договора размере.

Поскольку требование истца о взыскании 37 899 руб. 12 коп. договорной неустойки основано на положениях ст. 330 ГК РФ, подтверждено расчетом, произведенным в соответствии с пп. "л" п. 4.2 договора аренды лесного участка и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки в заявленном истцом размере.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания апелляционной жалобы ответчика обоснованной и ее удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении иска и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.12.2022 по делу N А26-7039/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

В.А. Семиглазов В.Б. Слобожанина