Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2023 г. N 09АП-86009/22 по делу N А40-149892/2022

г. Москва

13 марта 2023 г.

Дело N А40-149892/22

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Гармаева Б.П.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ на принятое в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.11.2022 по делу N А40-149892/22 по исковому заявлению ПАО "МОЭК" к ДЕПАРТАМЕНТУ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании задолженности,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭК"обратилось с учетом уточнения предмета требований к Департаменту финансов города Москвы о взыскании 36 139 руб. 58 коп. задолженности, 1 875 руб. 72 коп. неустойки и неустойки за период с 01.10.2022 по дату фактической оплаты долга по договору N 01.680334кТЭ от 17.12.2020.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2022 иск удовлетворен.

Ответчик не согласился с принятым решением, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, без вызова сторон на основании ст. 272.1 АПК РФ, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном гл. 34 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения истца с настоящим иском в суд послужило неисполнение ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии, поставленной истцом в рамках договора N 01.680334кТЭ от 17.12.2020 в период декабрь 2021 года в общей сумме 36 139 руб. 58 коп.

Истцом начислена неустойка на основании ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в размере 1 875 руб. 72 коп. неустойки и неустойка за период с 01.10.2022 по дату фактической оплаты долга по договору N01.680334кТЭ от 17.12.2020.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

В силу п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд апелляционной инстанции установил, что в отсутствие доказательств оплаты тепловой энергии суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку истцом представлены в материалы дела достаточные доказательства, подтверждающие задолженность в заявленном размере. Ответчиком требования надлежащим образом не оспорены, документально подтвержденный контррасчет не представлен.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

ПАО "МОЭК" в своем ответе от 30.08.2022 N 02-Ф11/01-51179/22 на письмо Департамента финансов города Москвы N 01-41-9573 от 15.07.2022 сообщает о рассмотрении обращения Ответчика на возможность проведения корректировки начислений по договору, при этом указывает на выявление некорректной работы индивидуального прибора учета. В ранее направленном письме N 02-Ф11/01-72611/21 от 29.12.2021 г. Истец прописывает, что в предоставленных в Отделение сбыта N 1 посуточных ведомостях учета параметров теплопотребления за сентябрь 2021 года с УУТЭ, установленных по адресу: Невского Александра ул., д. 1, выявлено некорректное отображение потребленной тепловой энергии и отрицательная разница температур между прямым и обратным потоками в работе прибора учета (далее - ПУ) N 308688. Кроме этого, в письме от 16.03.2022 N02-Ф-11/01-13198/22, ПАО "МОЭК" пояснило, что согласно п.21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N124 (далее - Правила N124), количество поставленной в многоквартирный дом тепловой энергии определяется на основании показаний прибора учета, а в случаях его отсутствия, неисправности, или непредставления показаний - расчетным способом, предусмотренным Правилами N124.

В соответствии с положениями п.21 Правил N 124, количество поставленной в многоквартирный дом тепловой энергии определяется исходя из показаний ОДПУ.

В соответствии с понятиями Правил N 1034 "неисправность средств измерений узла учета" - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков проверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Согласно пункту 111 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее- Правила N 1034), количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период

Как следует из пунктов 89 и 90 Правил N 1034, при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором. При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.

Предоставленные в ПАО "МОЭК" месячные протоколы учета тепловой энергии и теплоносителя за спорные периоды отражают наработку прибора учета менее 15 суток, некорректность показаний, что является недопустимым для принятия указанных протоколов к расчёту.

В соответствии с п. 81(12) Постановления Правительства РФ N 354 Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей,

предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 86. Постановления Правительства РФ N 1034 При выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении.

Согласно п. 89. Постановления Правительства РФ N 1034 при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором.

Согласно п. 90. Постановления Правительства РФ N 1034 При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.

Факт некорректной работы прибора учета ответчик подтверждает в апелляционной жалобе.

Как пояснил истец, согласно представленным ведомостям за сентябрь 2021 выявлено некорректное отображение потребленной тепловой энергии и отрицательная разница температур между прямым и обратным потоками в работе прибора учета N 308688(приложение N1 к возражениям).

В связи с невозможностью произвести расчет по каждому ПУ отдельно, показания второго ПУ N 361584 (приложение N2 к возражениям) к расчету приняты не были.

Таким образом, расчет произведен по показаниям общедомового прибора учета, исходя из площади занимаемого помещения.

За период декабрь 2021 исходя из представленных ведомостей произведен досчет по ПУ N 308688 (приложение N3 к возражениям) в количестве 7,669 Гкал за 307,10 часов не работы ПУ за отчетный период (744 часа) и произведен досчет по ПУ N 361584 (приложение N4) в количестве 0,305 Гкал за 48,01 часов неработы ПУ за отчетный период.

При этом, в части своих возражений Ответчик не предоставил контррасчет задолженности за спорный период по договору N 01.680334кТЭ от 17.12.2020.

Кроме того, в Постановлении Правительства Москвы от 29.09.2016 N 629-ПП "О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41" указано, что на территории города Москвы (за исключением территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы) при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению сохраняется порядок внесения платы за коммунальную суртоплению равномерно в течении календарного года и расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. М 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (п.1).

Объем поставленной тепловой энергии для нужд отопления в каждый месяц календарного года определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" как произведение объема поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления и коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию (п.2.7.).

В соответствии с п. "а", п.25 (1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 27.02.2017) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров ресурсоснабжающими организациями" в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса. подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний -исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии. потреблённого за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил (пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

Таким образом, с 01.01.2017 с учетом изменения действующего законодательства РФ. ПАО "МОЭК" производит начисления в адрес ответчика аналогично тому, как ответчик производил ранее начисления в адрес жителей.

Истцом был выставлен счет N 10778161221 от 31.12.2021 г. с учетом годовой корректировки на сумму 89 186,58 руб. по договору N 01.680334кТЭ от 17.12.2020. Ответчик свои обязательства по оплате фактически поставленной тепловой энергии, предусмотренные разделом 1 договора, исполнил ненадлежащим образом, его задолженность составила 36.139,58 руб.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика, не опровергают выводы суда первой инстанции. Основания для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 229, п. 1 ст. 269, ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 14.11.2022 по делу N А40-149892/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

Б.П. Гармаев