Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2023 г. N 18АП-1031/23 по делу N А07-11344/2022

г. Челябинск

15 марта 2023 г.

Дело N А07-11344/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 марта 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой А.Г.,

судей Матвеевой С.В., Поздняковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нурумовой К.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственности "Бизнес-групп" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.12.2022 по делу N А07-11344/2022.

В судебное заседание явились представитель МИФНС N 40 по Республики Башкортостан - Вдовина Л.Ю. (паспорт, доверенность), представитель МИФНС N 39 по Республики Башкортостан - Сабирова Л.М. (паспорт, доверенность).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.12.2022 по делу N А07-11344/2022 отказано в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "Бизнес групп" к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан о признании незаконным решения Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан N51765Б о внесении записи ГРН 221020906837 о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой ее податель указал, что внесение недостоверности сведений о Бикбове Р.Ф. в Едином государственном реестре юридических лиц не правомерно по следующим основаниям.

Повторная проверка с целью установления местонахождения ООО "Бизнес-Групп" налоговым органом не проводилась. Отсутствие ООО "Бизнес-Групп" по юридическому адресу, внесённому в ЕГРЮЛ налоговым органом, на основании протокола осмотра объекта недвижимости не могло являться основанием для признания адреса регистрации ООО "Бизнес-Групп", содержащегося в ЕГРЮЛ, недостоверным и внесения соответствующей записи (ГРН 2220200299537 от 31.03.2022).

Апелляционная жалоба заявителя была принята к производству Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, назначено судебное заседание для ее рассмотрения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Присутствующие участники процесса в судебном заседании заявили суду свои позиции относительно доводов апелляционной жалобы (согласно протоколу судебного заседания), на основании статей 262, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционным судом приобщен отзыв на апелляционную жалобы от Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 39 и N40.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом первой инстанции было установлено, что ООО "Бизнес-Групп"зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 18.11.2019 за ОГРН: 1190280072311.

Единственным участником с 100 % долей уставного капитала общества и руководителем общества является Бикбов Рустем Фаридович.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом места нахождения юридического лица ООО "Бизнес-Групп"указан адрес: ул. Муксинова, д. 7, помещение 2, г. Уфа 450103.

В ходе контрольных мероприятий Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан установлена недостоверность сведений о единственном участнике и руководителе ООО "Бизнес-Групп".

16.09.2021 в адрес юридического лица ООО "Бизнес-Групп" регистрирующим органом направлено уведомление N 509 о необходимости представления достоверных сведений о руководителе и учредителе ООО "Бизнес-Групп".

В связи с непредставлением в установленный срок документов, свидетельствующих о достоверности сведений, 29.10.2021 Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан принято решение N 51765Б в отношении ООО "Бизнес-Групп" о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2210200906837 о недостоверности сведений о Заявителе как об участнике и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

ООО "Бизнес-групп" в лице Бикбова Рустема Фаридовича, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, подана жалоба в УФНС России по Республике Башкортостан на решение Межрайонной ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан N 51765Б.

16.12.2021 УФНС России по РБ вынесено решение N 322/17-гр, которым жалоба Бикбоева Р.Ф. оставлена без удовлетворения.

Бикбовым Р.Ф. подано возражение (жалоба) в Федеральную налоговую службу России на решение УФНС России по РБ N 322/17-гр.

Решением ФНС России N КЧ-4-9/2332@ от 25.02.2022 жалоба оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что решение ИФНС России N 39 по Республике Башкортостан N51765Б о внесении записи ГРН 2210200906837 в ЕГРЮЛ является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "Бизнес-групп", поскольку создаёт препятствия для ведения предпринимательской деятельности, подачи каких-либо заявлений от имени единственного учредителя и руководителя общества, внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В обоснование иска истец ссылался на то, что ни по юридическому адресу ООО "Бизнес-групп", ни в адрес руководителя Бикбова Р.Ф. истец не получал уведомление о недостоверности юридического адреса ООО "Бизнес-групп", а также в отношении руководителя и учредителя Бикбова Р.Ф.

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из этих условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно подпунктам "в" и "д" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

При разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1 постановления N 61).

В силу пункта 2 постановления N 61 о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

На основании пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.10.2018 N 2616-0, вышеуказанные меры выступают элементами правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публичной достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и способствуют своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений об организациях и не затрагивают конституционные права контролирующих организацию лиц.

При рассмотрении исковых требований по существу судом первой инстанции было установлено, что основанием внесения в ЕГРЮЛ оспариваемых записей о недостоверности, явилось невыполнение истцом положений п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, выразившееся в несообщении регистрирующему органу в установленный в направленных в уведомлениях о недостоверности срок достоверных сведений об истце.

При этом основанием направления указанного уведомления послужили результаты проведенных территориальным налоговым органом контрольных мероприятий, в ходе которых была получена информация, свидетельствующая о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о Бикбове Р.Ф., как участнике и директоре ООО "БИЗНЕС ГРУПП", а также в части адреса юридического лица.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом места нахождения юридического лица ООО "БИЗНЕС ГРУПП" указан адрес: ул. Муксинова, д. 7, помещение 2, г. Уфа 450103, Ликвидатором и единственным учредителем указанное юридического лица является Бикбов Рустем Фаридович.

06.09.2021 Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме N Г34002 в отношении юридического лица ООО "БИЗНЕС ГРУПП". Из представленного заявления по форме- N Р34002 следовало, что сведения о руководителе и учредителе ООО "БИЗНЕС ГРУПП" Бикбова Р.Ф. являются недостоверными. Вывод о недостоверности сведений сделан на основании проведенных контрольных мероприятий, в ходе которых установлено:

- отсутствие недвижимого имущества и транспортных средств у юридического лица;

- среднесписочная численность 1 человек;

-отсутствие интернет сайта, телефонного номера в общедоступных источниках;

-отсутствие по расчетным счетам общества операции, характерных для организации, осуществляю щей реальную финансово-хозяйственную деятельность (отсутствие платежей за коммунальные услуги, аренду помещений, транспортных средств);

- отсутствие общества по адресу регистрации.

Кроме того, по данным Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан за 4 квартал 2019, 1-3 кварталы 2020, ООО "БИЗНЕС ГРУПП" представлены налоговые декларации с нулевыми показателями, за 4 квартал 2020, 1 квартал 2021 представлены налоговые декларации по НДС со значительными оборотами и минимальной суммой налога к уплате. Задолженность ООО "БИЗНЕС ГРУПП" в бюджет составляет 9554 руб. по виду платежа "налог"; 684, 27 руб. по виду платежи "пени".

Согласно протоколу допроса от 03.08.2021 N 03-08/1, Бикбов Р.Ф. пояснил, что является учредителем и руководителем общества. Однако, на вопросы по созданию юридического лица, хранению ЭЦП и документации, представлению налоговой отчетности, Бикбовым Р.Ф. не даны конкретные ответы.

В части регистрации фирмы в вопросе N 10 Бикбов Р.Ф. пояснил, что документы готовил сам, подавал сам через МФЦ, однако в ответе на вопрос N16 указал, что документы на регистрацию организации готовила юридическая фирма, которой была выдана доверенность.

В части хранения ЭЦП Бигбов Р.Ф. пояснил, что ключ квалифицированной электронной подписи передан бухгалтеру по имени "Альфия", и где сейчас находится ключ ЭЦП ему (руководителю) не известно. Однако в соответствии с пунктом 1 ст. 10 Закона N 63-ФЗ при использовании усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны: обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия, а также не использовать ключ электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена.

При этом руководителем Бикбовым Р.Ф. не отозван ключ электронной подписи, более того он не знает где он храниться, что привело к представлению неустановленными лицами налоговых деклараций за 4 кв. 2020 с оборотом более 45 млн. руб. и 1,2 кв. 2021 с оборотом более 62 млн.руб. с проблемными организациями.

В декларации по НДС за 4 квартал 2020 года, представленной ООО "Бизнес групп", заявлены вычеты НДС на сумму 44 945 940,38 рублей по контрагенту ООО "Уралкомплектстрой" (ИНН 0275920436), руководитель и учредитель которого Габбасова Гульсум Талгатовна (ИНН 025003581404) в ходе допроса заявила о том, что решение о создании ООО "Уралкомплектстрой" было принято по просьбе Бикбова Рустема Фаридовича. Фактически руководителем и учредителем организации она не является (протокол допроса свидетеля от 12.02.2021 N 26-2021/7-7/1202). Межрайонная ИФНС России N 39 по РБ была внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о должностном лице и юридического адреса.

В декларации по НДС за 1 квартал 2021 года, представленной ООО "Бизнес групп", заявлены вычеты НДС на сумму 12 435 039,54 рублей по контрагенту ООО "АРУС" (ИрН 9718167041), руководитель и учредитель которого Арустамян В.Л. ИНН 772327068692 в ходе допроса заявил о том, что декларацию за 4 квартал 2020 и 1 квартал 2021 им, не представлялась, кем представлена - ему не известно (протокол допроса N 140. от 19.05.2021)

В декларации по НДС за 3 квартал 2021 года, представленной ООО "Бизнес групп", заявлены вычеты НДС на сумму 39 768 812,26 рублей по контрагенту ООО "Ремстроймск" (ИНН 9718167041), руководитель и учредитель которого Поблинков Павел Игоревич ИНН 772327068692 в ходе допроса заявил о том, что организацию и руководителя ООО "Бизнес групп" не знает, договора не заключались. Декларацию за 1 квартал 2021 им' не представлялась, кем представлена декларация в налоговый орган, Поблинкову П.И. не известна. ИФНС России N 18 по г. Москва была внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности юридического адреса.

При этом Бикбов Р.Ф. отрицает факт представления им налоговых деклараций за 4 кв. 2020 и за 1,2 квартал 2021 года.

При рассмотрении исковых требований по существу судом первой инстанции было установлено, что ООО "Бизнес групп" была создана для использования третьими лицами, целью которых является применение "бумажного" вычета по НДС с проблемными организациями и вывод денежных средств с расчетного счета организаций.

В ходе процедуры опроса Бикбов Р.Ф. указал, что фактически проживает в г. Москва.

Также Бикбов Р.Ф. в ходе допроса подтвердил, что выступил ликвидатором следующих юридических лиц: ООО НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "ВИТОЛ" ИНН 0274933792, ООО "СТРОЙ ЛЮКС" ИНН 0276927970, ООО "БОНУС" ИНН 0274944000, ООО "АРСЕНАЛ" ИНН 0274945 149, по просьбе третьих лиц за денежное вознаграждение.

При этом согласно протоколам допросов Межрайонной ИФНС России N 37-5 по Республике Башкортостан от 21.06.2021 N б/н и Управления ФНС России по Республике Башкортостан от 12.02.2021 N б/н, руководители ООО "Арсенал" и ООО "Бонус" указали, что фактически не являлись руководителями в организациях.

Таким образом, в ходе проведения мероприятий налогового контроля были выявлены признаки, свидетельствующие о фиктивности деятельности ООО "Бизнес групп" и номинальном отношении Бикбова Р.Ф. к управлению юридическим лицом.

Указанные сведения в совокупности позволили сделать вывод о том, что Бикбов Р.Ф, не осуществляет фактическое руководство обществом и является номинальным руководителем и учредителем.

На основании вышеуказанной информации, регистрирующим органом в адрес юридического лица ООО "БИЗНЕС ГРУПП", его руководителя/учредителя Бикбова Р.Ф, направлено уведомление от 16.09.2021 N 509 о необходимости представления достоверных сведений о руководителе и учредителе общества и течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления. Корреспонденция, направленная в адрес юридического лица ООО "БИЗНЕС ГРУПП", его учредителя/руководителя возвращена в адрес регистрирующего органа с отметкой на почтовом конверте "истек срок хранения".

В связи с непредставлением юридическим лицом ООО "БИЗНЕС ГРУПП" документов, свидетельствующих о достоверности сведений в срок, установленный п.6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, регистрирующим органом 29.30.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2210200906837 о недостоверности сведений о юридическом лице ООО "БИЗНЕС ГРУПП".

Из указанного суд решил, что записи о недостоверности сведений о руководителе и учредителе общества были внесены в ЕГРЮЛ в соответствии с действующим законодательством.

Решением УФНС России по Республике Башкортостан N 322/17-гр от 16.12.2021 жалоба Бикбова Р.Ф. на внесение регистрирующим органом записи о недостоверности сведений о руководителе и учредителе ООО "БИЗНЕС ГРУПП"' оставлена без удовлетворения.

На основании п.п, "б" п.5 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ и связи с наличием сведений, в отношении которых внесена закись о недостоверности, и с момента внесения которой прошло более шести месяцев, 11.05.2022 регистрирующим органом было принято решение N 3218 о предстоящем исключении юридического ООО "БИЗНЕС ГРУПП" из ЕГРЮЛ.

В связи с представленным возражением регистрирующим, органом 23.08.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2220200779170 о прекращении процедуры исключения ООО "БИЗНЕС ГРУПП" из ЕГРЮЛ.

Согласно информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России N 40 по Республике Башкортостан, по адресу: ул. Муксинова, д. 7, помещение 2, г. Уфа, 450103, по которому должен располагаться исполнительный орган, и осуществляться связь с ООО "БИЗНЕС ГРУПП", вышеуказанное юридическое лицо отсутствует. Данный факт подтверждается протоколом осмотра от 24.02.2022 N 379, фототаблицами к протоколу осмотра объекта недвижимости, обследования территории, которыми установлен факт отсутствия юридического лица по адресу указанному в ЕГРЮЛ.

На основании вышеуказанной информации, регистрирующим органом в адрес юридического лица ООО "БИЗНЕС ГРУПП", его руководителя/учредителя Бикбова Р.Ф. направлено уведомление от 24.02.2022 N 502 о необходимости представления достоверных сведений об адресе общества в течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления. Корреспонденция, направленная в адрес юридического лица ООО "БИЗНЕС ГРУПП11" его учредителя/руководителя возвращена в адрес регистрирующего органа с отметкой на почтовом конверте "истек срок хранения". Возврат корреспонденции, направленной в адрес юридического лица, также подтвреждает факт отсутствия организации по заявленному адресу.

В связи с непредставлением юридическим лицом ООО "БИЗНЕС ГРУПП" таких сведений в срок, установленный п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ, регистрирующим органом 31.03.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН N 3220200299537 о недостоверности сведений об адресе юридического лица ООО "БИЗНЕС ГРУПП".

Из указанного судом также принято решение о том, что запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица была внесена в ЕГРЮЛ в соответствии с действующим законодательством.

При рассмотрении исковых требований по существу судом первой инстанции было установлено, что Бикбов Р.Ф. указывал, что уведомления о необходимости представления достоверных сведений им не получены, и связи с чем не были своевременно представлены достоверные сведении в отношении ООО "БИЗНЕС ГРУПП".

В судебном заседании 06.12.2022 истец пояснял, что оспаривает запись N 51765Б о внесении записи ГРН 221020906837 о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ, а также запись ГРН N 3220200299537 о недостоверности сведений об адресе юридического лица ООО "БИЗНЕС ГРУПП".

При рассмотрении исковых требований по существу судом первой инстанции было установлено, что на довод истца о внесении ранее записи (ГРН 2200200454298 от 15.05.2020) о недостоверности сведений об адресе юридического лица ООО "БИЗНЕС ГРУПП'" ответчик сообщил, что 21.12.2020 в регистрирующий орган в соответствии со ст. 17 Закона N 129- ФЗ ООО "БИЗНЕС ГРУПП" было представлено заявление по форме Р13001 (вх. N 55909А) об изменении адреса места нахождения общества на: ул. Ветошникова, д. 99, офис б, г. Уфа, 450078.

Адресом места регистрации ООО "БИЗНЕС ГРУПП" на момент подачи указанного заявления являлся: ул. Бакалинская, д. 25, помещение 43, г, Уфа, 450022.

По итогам рассмотрения вышеуказанного заявления, 29.12.2020 инспекцией было принято решение о государственной регистрации, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН N 2200201225552. Таким образом, сведения об адресе юридического лица ООО "БИЗНЕС ГРУПП" 29.12.2020 были актуализированы.

26.08.2021 в регистрирующий орган в соответствии со ст. 17 Закона N 129-ФЗ ООО "БИЗНЕС ГРУПП" было представлено заявление по форме N Р13014 (вх.N 55909А) об изменении адреса места нахождения общества на: ул. Муксинова, д. 7, помещение 2, г. Уфа, 450303.

По итогам рассмотрения вышеуказанного заявления, 01.09.2021 инспекцией было принято решение о государственной регистрации, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН N 2210200745588.

Приведенные истцом доводы не опровергают установленных налоговым органом фактов. Какие-либо документы, подтверждающие нахождение юридического лица общества с ограниченной ответственностью "БИЗНЕС ГРУПП" по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также участие Бикбова Р.Ф. в финансово-хозяйственной деятельности общества истцом не представлены.

При рассмотрении исковых требований по существу судом первой инстанции было установлено, что в рассматриваемом случае действия Бикбова Р.Ф. как единственного участника и исполнительного органа ООО "БИЗНЕС ГРУПП" не свидетельствуют о надлежащем исполнении им своих обязанностей по управлению обществом и не влекут за собой предполагаемые благоприятные правовые последствия для организации в виде создания условий для нормальной и разумно необходимой хозяйственной деятельности, следовательно, являются отклонением действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения (заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав).

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о неправомерности порядка внесения регистрирующим органом записей о недостоверности в отношении руководителя, учредителя ООО "БИЗНЕС ГРУПП" Бикбова Р.Ф., а также, в части адреса (места) нахождения общества отсутствуют.

Протокол допроса Бикбовым Р.Ф. в установленном порядке обжалован не был, о данных фактах в рассматриваемой жалобе сведения отсутствуют. Судом установлено, что в протоколах отсутствуют сведения о несогласии Бикбова Р.Ф. с показаниями изложенными в данном протоколе.

Кроме того, основанием для внесения записей о недостоверности сведений об учредителе и руководителе ООО "БИЗНЕС ГРУПП" послужил не протокол допроса свидетеля и не заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме N Р34001, которое им в регистрирующий орган не представлялось, а неисполнение Бикбовым Р.Ф. положений п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ.

Также, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям законодательства и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/1). Действительной может быть признана регистрация, проведенная не только на основании полного пакета документов, которые по своему наименованию соответствуют требованиям Закона N129-ФЗ, но и проведенная на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых изменений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, в том числе, в соответствии с подп. "д" и "л" п. 1 ст. 5 Закона N129-ФЗ.

Факт наличия в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об учредителе и руководителе ООО "БИЗНЕС ГРУПП" дает возможность сделать вывод о его фиктивной деятельности. Доказательств фактического руководства Бикбовым Р.Ф. ООО "БИЗНЕС ГРУПП" материалы дела не содержат, не представлено доказательств ведения обществом хозяйственной деятельности под руководством заявителя, уплаты налогов, выплаты заработной платы работникам общества. При наличии в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности информации о Бикбове Р.Ф. как об учредителе и директоре ООО "БИЗНЕС ГРУПП", он, имея статус единственного учредителя общества, не мог выполнять функцию органа управления юридического лица и принимать решения о снятии и возложении полномочий руководителя постоянно действующего исполнительного органа.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что при внесении оспариваемой записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении сведений о руководителе и учредителе общества, регистрирующий орган действовал в пределах своей компетенции и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом учтено, что общество в нарушение положений абзаца 2 пункта 6 статьи 11 Закона о регистрации не представило в регистрирующий орган сведения и документы, подтверждающие осуществление юридическим лицом реальной хозяйственной деятельности, с участием и под руководством Бикбова Р.Ф.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 N 2616-О, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публичной достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней, и не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.

Как видно из доводов апелляционной жалобы, ее податель ссылается на то, что корреспонденцию с требованиями уполномоченного органа не получал, что опровергается материалами дела.

Пунктами 9 и 36 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 определено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета, о чем органы регистрационного учета в соответствии с п. 3 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны сообщить в налоговый орган в течение 10 дней.

Уведомление физического лица является надлежащим, если оно было направлено по месту жительства данного лица (ст. 20 ГК РФ, п. 24.1, Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10).

Согласно разъяснению, данному в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23,06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I част" первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165,1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность и качестве индивидуального предпринимателя или юридическому лицу" направляется по адресу, указанному соответственно и ЕГРИП или в ЕГРЮЛ либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. На инспекцию не может быть возложена обязанность по извещению каким-либо иным способом, кроме указанного в законе.

Таким образом, доводы истца о том, что регистрирующим органом не были направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений о юридическом лице, опровергаются материалами дела, подтверждающие факт направления уведомлении. Не обеспечивая получение корреспонденции по своему адресу, как и по адресу лица, указанного его руководителей и учредителем, общество и указанные лица самостоятельно несут риск наступления неблагоприятных последствий (статьи 1, 2, 20, 54, 165,1 ГК РФ).

Как верно отметил суд первой инстанции, факт необеспечения обществом получение почтовой корреспонденции по известному налоговому органу адресу и неуказание иного адреса для направления почтовой корреспонденции свидетельствует о целенаправленном создании им условий, препятствующих инспекции осуществлять налоговый контроль, согласно которому налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Доводы апелляционной жалобы о том, что повторная проверка с целью установления местонахождения ООО "Бизнес-Групп" налоговым органом не проводилась и отсутствие ООО "Бизнес-Групп" по юридическому адресу, внесённому в ЕГРЮЛ налоговым органом, на основании протокола осмотра объекта недвижимости не могло являться основанием для признания адреса регистрации ООО "Бизнес-Групп", содержащегося в ЕГРЮЛ, недостоверным и внесения соответствующей записи (ГРН 2220200299537 от 31.03.2022), отклоняются, поскольку запись от 29.10.2021 о недостоверности сведений в отношении Бикбова Р.Ф., как участника и ликвидатора ООО "Бизнес групп" внесена в ЕГРЮЛ при наличии достаточных к тому доказательств и с соблюдением установленной законом процедуры.

Таким образом, доводы подателя жалобы не опровергают установленные судом обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для его отмены в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.12.2022 по делу N А07-11344/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственности "Бизнес-групп" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.Г. Кожевникова

Судьи

С.В. Матвеева Е.А. Позднякова