Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2023 г. N 09АП-10925/23 по делу N А40-264766/2018

г. Москва

14 марта 2023 г.

Дело N А40-264766/18

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.И. Шведко,

судей Д.Г. Вигдорчика, В.В. Лапшиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурцевым П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АКБ "Держава" ПАО на определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.01.2023 по делу N А40-264766/18, вынесенное судьей Никифоровым С.Л., о признании недействительными решений собрания кредиторов должника АО "НЕОЛАНТ" от 02.11.2022 г. в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) АО "НЕОЛАНТ",

при участии в судебном заседании: от АКБ "Держава" ПАО: Рогачев А.Е. по дов. от 28.12.2022; от АО АКБ "Международный Финансовый клуб": Волобуев А.С. по дов. от 06.10.2022; Борисов В.Д. лично, паспорт

Иные лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2021 г. АО "НЕОЛАНТ" (ОГРН 1047796261842, ИНН 7718511413) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Борисов Валерий Дмитриевич (ИНН 645207788438, адрес: 410017, г. Саратов, а/я 1379).

28.11.2022 в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление конкурсного управляющего должника АО "НЕОЛАНТ" Борисова В.Д. о признании недействительными решений собрания кредиторов, принятых 02.11.2022 г.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2023 признаны недействительными решения собрания кредиторов должника АО "НЕОЛАНТ" от 02.11.2022 г.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, АКБ "Держава" ПАО обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил указанное определение суда первой инстанции отменить.

В силу статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания, как суда, так и лиц, участвующих в деле.

Отзыв конкурсного управляющего должника, поступивший в суд 02.03.2023 г., подлежит возврату заявителю в отсутствие доказательств направления в адрес лиц, участвующих в деле для ознакомления их с правовой позицией стороны.

Согласно Порядку подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 N 252, в случае, если при обращении в арбитражный суд документы были представлены в электронном виде, они не возвращаются заявителю, в связи с чем, отзыв возвращению в бумажном виде не подлежит.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представители апеллянта и АО АКБ "Международный Финансовый клуб" поддержали доводы апелляционной жалобы, просили ее удовлетворить.

Борисов В.Д. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени ее рассмотрения, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в соответствии с ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу определения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на 02.11.2022 конкурсным управляющим АО "НЕОЛАНТ" Борисовым В.Д. было назначено проведено собрание кредиторов должника с повесткой дня: Отчет конкурсного управляющего АО "НЕОЛАНТ".

В ходе регистрации участников собрания от представителей кредиторов АКБ "Держава" ПАО и АО АКБ "Международный финансовый клуб" поступили заявки о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов.

После отчета конкурсного управляющего собранием было принято решение о включении в повестку дополнительных вопросов.

По дополнительным вопросам повестки дня собранием приняты следующие решения:

1). Обязать конкурсного управляющего Борисова Валерия Дмитриевича в срок до 12.11.2022 предоставить кредиторам по адресу: 119435, г. Москва, Большой Саввинский переулок, д. 2, стр. 9 заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

Решение и предписание ФАС от 14.10.2021 по делу N 34/01/8-69/2019 о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа;

Постановление ФАС России от 11.02.2022 N 34/04/14.55.2-390/2021 о привлечении АО "НЕОЛАНТ" к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.55.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 650 000 руб.;

Постановление от 21.06.2022 по делу об административной правонарушении N 29/04/19.5-155/2022 о привлечении к административной ответственности по ч. 7.1. ст. 19.5 КоАП РФ;

Представление от 22.06.2022 N 29/60138/22;

Постановление ФАС России от 29.12.2020 г. по делу N 34/04/19.7.2-147/2020 о привлечении АО "НЕОЛАНТ" к административной ответственности по ч.2 ст. 19.7.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей;

Копию искового заявления ФАС России со всеми приложениями о взыскании с АО "НЕОЛАНТ" денежных средств в размере 57 972 219,57, по делу N А40-219763/22, которое рассматривается в Арбитражном суде г. Москвы;

Справку из ИФНС обо всех открытых/ закрытых в Банках на дату введения процедуры наблюдения счетах;

Выписки о движении денежных средств по всем открытым/ закрытым счетам за период с 2015 по настоящее время/ по дату закрытия;

Развернутый отчет о движении денежных средств за период с даты введения процедуры внешнего управления по дату направления настоящего требования;

Договоры купли-продажи долей в уставных капиталах: ООО "НЕОЛАНТ ЗАПАД" (ОГРН 1147847335481, ИНН 7842528080), ООО "НЕОЛАНТ СЕРВИС" (ОГРН 1172651000170, ИНН 2634098991), ООО "НЕОЛАНТ ЯРТ" (ОГРН 1122452001330, ИНН 2452012478);

Договоры, а также платежные документы, подтверждающие оплату и исполнение по договорам, заключенным в 2016 году с:

- ЗАО "НЕОЛАНТ Восток" на сумму 3 121 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ Запад" на сумму 14 094 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ Инфолинг" на сумму 5 162 000 руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ Сервис" на сумму 85 908 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ СИБИРЬ" на сумму 15 611 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ТЕНАКС" на сумму 61 535 000 руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ ТЕХНОЛОГИЯ" на сумму 7 020 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ЯРТ" на сумму 63 807 000 руб.;

- ООО "РИЭЛ ГЕО ПРОДЖЕКТ" на сумму 10 418 000 руб.

Договоры, а также платежные документы, подтверждающие оплату и исполнение по договорам, заключенным в 2017 году с:

- ЗАО "НЕОЛАНТ Восток" на сумму 3 450 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ Запад" на сумму 9 476 000 руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ Сервис" на сумму 64 178 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ СИБИРЬ" на сумму 13 735 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ТЕНАКС" на сумму 59 693 000 руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ ТЕХНОЛОГИЯ" на сумму 4 420 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ЯРТ" на сумму 86 516 000 руб.;

- ООО "РИЭЛ ГЕО ПРОДЖЕКТ" на сумму 11 477 000 руб.

Договоры, а также платежные документы, подтверждающие оплату и исполнение по договорам, заключенным в 2018 году с:

- ЗАО "НЕОЛАНТ Восток" на сумму 3 255 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ Запад" на сумму 8 924 000 руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ Сервис" на сумму 79 689 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ СИБИРЬ" на сумму 14 550 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ТЕНАКС" на сумму 64 132 ООО руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ ТЕХНОЛОГИЯ" на сумму 3 805 ООО руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ЯРТ" на сумму 88 592 ООО руб.;

- ООО "РИЭЛ ГЕО ПРОДЖЕКТ" на сумму 13 538 ООО руб.

2). Обязать конкурсного управляющего Борисова В.Д. в срок до 12.11.2022 обратиться в компетентные органы ЗАГС с запросом следующей информации в отношении Кононова Виталия Владимировича (лицо, привлекаемое к субсидиарной ответственности по обязательствам АО "НЕОЛАНТ"):

Сведения об отце и матери Кононова В.В.;

Сведения о регистрации брака (браков), в том числен расторгнутых, заключенного (заключенных) Кононовым В.В.;

Сведения о регистрации отцовства Кононова В.В. с представлением полной информации о матери (матерях) зарегистрированного (ых) ребенка (детей);

Сведения о родных братьях и (или) сестрах Кононова В.В.

3). Обязать конкурсного управляющего Борисова Валерия Дмитриевича в срок до 12.11.2022 предоставить кредиторам по адресу: 119435, г. Москва, Большой Саввинский переулок, д. 2, стр. 9 заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

Договоры, поименованные в Приложении N 3 (Перечень действующих договоров АО "НЕОЛАНТ") к Плану внешнего управления АО "НЕОЛАНТ", а также платежные документы, подтверждающие оплату и исполнение по этим договорам;

Договор N 011018-01 от 01.10.2018, заключенный с ООО "РИЭЛГЕОПРОДЖЕКТ", а также платежные документы, подтверждающие оплату и исполнение по этому договору;

Договор N 300818-01-Д от 30.08.2018, заключенный с ООО "ГеоСтройПроект", а также платежные документы, подтверждающие оплату и исполнение по этому договору;

Договор N 3100717-01-Д от 31.07.2017, заключенный с ООО "ФЛАГМАН", а также платежные документы, подтверждающие оплату и исполнение по этому договору;

Счет ООО "Такском" N LC02472625 от 11.01.2022;

Счет ООО "Такском" N LC02472625 от 11.01.2022;

Штатная расстановка сотрудников АО "НЕОЛАНТ" по состоянию на дату введения внешнего управления (30.08.2019) с указанием должностных окладов сотрудников;

Штатное расписание АО "НЕОЛАНТ" по состоянию на дату введения конкурсного производства (02.03.2021);

Штатная расстановка сотрудников АО "НЕОЛАНТ" по состоянию на дату введения конкурсного производства (02.03.2021) с указанием должностных окладов сотрудников;

Приказ Конкурсного управляющего АО "НЕОЛАНТ" от 10.12.2021 о внесении изменений в штатное расписание АО "НЕОЛАНТ";

Штатная расстановка сотрудников АО "НЕОЛАНТ" по состоянию на 31.12.2021 с указанием должностных окладов сотрудников.

Решение по всем вопросам повестки дня приняты большинством голосов.

Как указано в заявлении, конкурсный управляющий просил арбитражный суд признать решения, принятые на собрании кредиторов АО "НЕОЛАНТ" 02.11.2022, недействительными по следующим основаниям.

18.11.2021 конкурсным кредитором АКБ "Держава" ПАО было проведено собрание кредиторов.

В ходе регистрации участников собрания от представителей кредитора АКБ "Держава" ПАО поступили заявки о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов, в числе которых был следующий (вопрос N 12): 12. Обязать конкурсного управляющего Борисов В.Д. в срок до 18.11.2021 представить кредиторам документы, запрашиваемые кредитором АКБ "Держава" ПАО в требовании о проведении собрания кредиторов АО "НЕОЛАНТ" (исх. N 3139 от 24.09.2021). По данному вопросу было принято следующее решение: Обязать конкурсного управляющего Борисова В.Д. в срок до 18.11.2021 представить кредиторам документы, запрашиваемые кредитором АКБ "Держава" ПАО в требовании о проведении собрания кредиторов АО "НЕОЛАНТ" (исх. N 3139 от 24.09.2021). Требование кредитора АКБ "Держава" ПАО (исх. N 3139 от 24.09.2021 содержало следующий перечень документов:

1. Справку из ИФНС обо всех открытых / закрытых в Банка а дату введенения процедуры наблюдения счетах;

2. Выписки о движении денежные средств по всем открытым/ закрытым счетам период с 2015 по настоящее время/ по дату закрытия;

3. Учетную политику АО "НЕОЛАНТ" в актуальной редакции;

4. Штатное расписание АО "НЕОЛАНТ" N ШР-01-04-18 от 28.03.2018 со все? изменениями, указанными в Плане внешнего управления АО "НЕОЛАНТ";

5. Развернутый отчет о движении денежные средств за период с даты введен процедуры внешнего управления по дату направления настоящего требования;

6. Отчет конкурсного управляющего о проделанной работе, с подробным указан мероприятий и результатов по взысканию дебиторской задолженности с даты введен процедуры внешнего управления по дату направления настоящего требования;

7. Договоры купли-продажи долей в уставных капиталах: ООО "НЕОЛАНТ ЗАПА (ОГРН 1147847335481, ИНН 7842528080), ООО "НЕОЛАНТ СЕРВИС" (ОГ 1172651000170, ИНН 2634098991), ООО "НЕОЛАНТ ЯРТ" (ОГРН 1122452001330, И] 2452012478);

8. Договоры, а также платежные документы, подтверждающие оплату и исполнение договоров, заключенных в 2016 году с:

- ЗАО "НЕОЛАНТ Восток" на сумму 3 121 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ Запад" на сумму 14 094 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ Инфолинг" на сумму 5 162 000 руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ Сервис" на сумму 85 908 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ СИБИРЬ" на сумму 15 611 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ТЕНАКС" на сумму 61 535 ООО руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ ТЕХНОЛОГИЯ" на сумму 7 020 ООО руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ЯРТ" на сумму 63 807 ООО руб.;

- ООО "РИЭЛ ГЕО ПРОДЖЕКТ" на сумму 10 418 ООО руб.

9. Договоры, а также платежные документы, подтверждающие оплату и исполнение по договорам, заключенным в 2017 году с:

- ЗАО "НЕОЛАНТ Восток" на сумму 3 450 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ Запад" на сумму 9 476 000 руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ Сервис" на сумму 64 178 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ СИБИРЬ" на сумму 13 735 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ТЕНАКС" на сумму 59 693 000 руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ ТЕХНОЛОГИЯ" на сумму 4 420 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ЯРТ" на сумму 86 516 000 руб.,

- ООО "РИЭЛ ГЕО ПРОДЖЕКТ" на сумму 11 477 000 руб.

10. Договоры, а также платежные документы, подтверждающие оплату и исполнение по договорам, заключенным в 2018 году с:

- ЗАО "НЕОЛАНТ Восток" на сумму 3 255 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ Запад" на сумму 8 924 000 руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ Сервис" на сумму 79 689 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ СИБИРЬ" на сумму 14 550 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ТЕНАКС" на сумму 64 132 000 руб.;

- ЗАО "НЕОЛАНТ ТЕХНОЛОГИЯ" на сумму 3 805 000 руб.;

- ООО "НЕОЛАНТ ЯРТ" на сумму 88 592 000 руб.;

- ООО "РИЭЛ ГЕО ПРОДЖЕКТ" на сумму 13 538 000 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.02.2022 решения собрания кредиторов от 18.11.2021 признаны недействительными.

Данное определение оставлено без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2022 г.

Определением Верховного суда РФ N 305-ЭС22-616 от 01.07.2022 отказано АКБ "Держава" ПАО в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Собрание кредиторов 02.11.2022 повторно приняло решение по тому же вопросу и повторно обязало конкурсного управляющего представить те же документы.

По смыслу Закона о банкротстве полномочия конкурсного управляющего и собрания кредиторов разделены.

Исходя из системного толкования положений статей 12 - 15, 126, 129 Закона о банкротстве собрание кредиторов является особым коллегиальным органом, к компетенции которого относится решение вопросов, связанных с процедурами банкротства, не подменяя при этом органы управления должника. При этом полномочия руководителя должника и иных органов управления должника осуществляет конкурсный управляющий. Решение собрания кредиторов, принятое с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания, может быть признано недействительным. Собрание кредиторов не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсного управляющего, даже в случае внесения такого вопроса в повестку собрания.

Принятие собранием кредиторов решений, прямо не предусмотренных Законом о банкротстве, но непосредственно обязывающих арбитражного управляющего совершить те или иные действия, не допускается, поскольку нарушает права и законные интересы последнего как самостоятельного субъекта правоотношений в сфере несостоятельности (банкротства).

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 30 августа 2016 года N 304-ЭС14-6180 по делу N А45-4777/2010 отметил разграничение полномочий собрания кредиторов и конкурсного управляющего: принятие собранием кредиторов решений, прямо не предусмотренных Законом о банкротстве, но непосредственно обязывающих управляющего совершить те или иные действия, не соответствует закону.

У конкурсного управляющего есть две группы обязанностей - общие для всех арбитражных управляющих и специальные только для конкурсных управляющих:

Общие (п. 2-4 ст. 20.3 Закона о банкротстве):

Действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества

Сохранять конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в связи с выполнением обязанностей управляющего

Принимать меры по защите имущества должника

Анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности

Вести реестр требований кредиторов

Представлять реестр требований кредиторов лицам, которые требуют проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней

Сообщать о правонарушениях и преступлениях в соответствующие органы

Предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц

Осуществлять расходы разумно и обоснованно

Выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства и сообщать о них лицам, которых называет закон

Выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые предусмотрены законом, и принимать меры по привлечению лица,

Специальные (п. 2, 6 ст. 129 Закона о банкротстве):

Принять в ведение имущество должника и обеспечить его сохранность, провести инвентаризацию в срок, предусмотренный законом

Заключать заинтересованные сделки только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов

Включить в ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

Привлечь оценщика для оценки имущества должника, если этого требует Закон о банкротстве

Взыскивать долги должника

Прекратить производство должником товаров (выполнение работ, оказание услуг) на основании решения собрания кредиторов

Возражать против требований кредиторов, предъявленных к должнику

Передавать на хранение документы должника, если такое хранение обязательно

Искать, выявлять и возвращать имущество должника, которое находится у третьих лиц

Уведомлять сотрудников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства.

При этом Закон о банкротстве не обязывает конкурсного управляющего давать ответы, представлять информацию или копии документов должника конкретному кредитору по запросу. Напротив, Закон о банкротстве устанавливает единственную форму отчетности перед кредиторами - ежеквартальные собрания, на которых они знакомятся с результатами проведения конкурсного производства.

Вместе с тем, кредитор вправе знакомиться с материалами по проведенному собранию кредиторов или запрашивать выписку из реестра (п. 7 ст. 12, п. 9 ст. 16 Закона о банкротстве).

Первый раз конкурсный управляющий отчитывается перед собранием кредиторов на момент введения конкурсного производства. После он делает это с той периодичностью, которую установило собрание кредиторов, но не реже одного раза в три месяца (п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве). Сведения о ходе конкурсного производства, которые должны содержаться в отчете конкурсного управляющего, указаны в п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве.

Промежуточные отчеты управляющий обязан по требованию арбитражного суда заблаговременно предоставлять арбитражному суду (п. 3 ст. 143 Закона о банкротстве, п. 50 постановления Пленума ВАС от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Финальный отчет управляющий обязан направить в суд и уведомить об этом конкурсных кредиторов и налоговую службу (п. 3 ст. 147 Закона о банкротстве).

Таким образом, контроль за деятельностью конкурсного управляющего осуществляется собранием кредиторов (комитетом кредиторов) и судом в порядке, предусмотренном статьей 143 Закона о банкротстве.

Вопрос об обязании арбитражного управляющего совершить определенные действия (за исключением случаев, прямо предусмотренных в Законе о банкротстве) к компетенции собрания кредиторов должника не относится.

В Постановлении Верховного Суда РФ от 27 ноября 2015 г. N 306-АД15-14647 по делу N А12-43980/2014 изложена правовая позиция, согласно которой конкурсные кредиторы вправе осуществлять контроль за деятельностью конкурсного управляющего посредством регулярного представления последним собранию кредиторов отчетов о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, которые должны содержать сведения, предусмотренные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве.

Таким образом, предоставление информации и подтверждающих ее документов в ином порядке Законом о банкротстве не предусмотрено.

Оспариваемыми решениями на конкурсного управляющего не только возложена дополнительная обязанность по предоставлению документов, но и установлен срок их предоставления, установлены требования к оформлению документов.

Как указывает конкурсный управляющий, часть истребованных документов уже предоставлялась кредиторам в составе материалов, подлежащих рассмотрению на собраниях.

В частности, сделки купли-продажи долей в уставных капиталах: ООО "НЕОЛАНТ ЗАПАД" (ОГРН 1147847335481, ИНН. 7842528080), ООО "НЕОЛАНТ СЕРВИС" (ОГРН 1172651000170, ИНН: 2634098991), ООО "НЕОЛАНТ ЯРТ" (ОГРН 1122452001330, ИНН 245012478) были согласованы собранием кредиторов 18.10.2019.

Штатное расписание АО "НЕОЛАНТ" от 28.03.2018 с изменениями представлялось собранию кредиторов в составе Плана внешнего управления.

Отчет о движении денежных средств должника за период с 29.08.19 г. по 16.12.2020 представлялся вместе с отчетом внешнего управляющего от 30.12.2020; отчеты об использовании денежных средств должника представлялись конкурсным управляющим участникам собраний кредиторов для ознакомления вместе с отчетами конкурсного управляющего перед каждым собранием кредиторов в процедуре конкурсного производства в соответствии с п. 3 ст. 133 Закон о банкротстве.

Все материалы к собранию кредиторов предоставлялись для ознакомления участникам собрания не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов согласно п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве.

О времени, месте, порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов, управляющий извещал кредиторов в уведомлении о проведении собрания кредиторов и в сообщении о проведении собрания кредиторов, включаемом управляющим в ЕФРСБ в порядке, установленном ст. 28 Закона о банкротстве, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

Требование собрания о предоставлении штатной расстановки сотрудников АО "НЕОЛАНТ" на 30.08.2019, на 02.03.2021, на 31.12.2021 с указанием должностных окладов сотрудников, суд считает неправомерным, поскольку нормами действующего законодательства не установлена обязанность работодателя, помимо наличия штатного расписания, иметь штатную расстановку.

Кроме того, передача персональных данных о работниках третьим лицам возможна только с согласия работников в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ).

Согласно ст. 3 Закона N 152-ФЗ персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация, относящаяся к субъекту персональных данных).

В силу ст. 88 ТК РФ при передаче персональных данных работника работодатель должен не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Случаи, когда обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных, перечислены в пп. 2-11 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ. Настоящий запрос к указанному перечню не относится.

По аналогичным основаниям является неправомерным и решение собрания кредиторов об обязании конкурсного управляющего истребовать в органах ЗАГС сведений о родственниках Кононова В.В. (лица, привлекаемого к субсидиарной ответственности).

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решения собрания к нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Таким образом, при рассмотрении заявления о недействительности решений собрания кредиторов в предмет доказывания входит установление следующих обстоятельств:

- нарушены ли права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

- принято ли решение с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемые решения собрания кредиторов от 02.11.2022, являются недействительными, поскольку приняты с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов и нарушают права конкурсного управляющего должника.

Вопреки утверждению представителей АКБ "Держава" ПАО и АО АКБ "Международный финансовый клуб" конкурсным управляющим не пропущены сроки для оспаривания решений собрания кредиторов от 02.11.2022 г.

В силу п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве, заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Согласно штампа почтового отделения заявление конкурсного управляющего было сдано на почту 22.11.2022 года, т.е. в установленный срок.

С учетом изложенного суд первой инстанции удовлетворил заявления конкурсного управляющего должника АО "НЕОЛАНТ" Борисова В.Д. и призналнедействительными решения собрания кредиторов от 02.11.2022 г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Довод апеллянта об отсутствии нарушений при организации и проведении собрания кредиторов 02.11.2022 отклоняется судом апелляционной инстанции.

Указанное собрание кредиторов созывалось конкурсным управляющим должника и было проведено в соответствии с Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56).

Действительно, нарушений при организации и проведении собрания управляющим не было допущено.

Однако, решения собрания кредиторов обжаловались и признаны арбитражным судом недействительными не по основаниям пп.1 п.1 ст. 181.4 ГК РФ (нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участника собрания), а по основаниям п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве как принятые с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

В апелляционной жалобе АКБ "Держава" ПАО указывает, что признавая недействительным решение собрания кредиторов об обязании конкурсного управляющего обратиться в органы ЗАГС с заявлением об истребовании сведений о родственниках бывшего генерального директора должника, суд указал на запрет получения персональных данных без согласия субъекта, в отношении которого они истребуются, что делает судебный акт в этой части незаконным и необоснованным.

Данный довод отклоняется судебной коллегией.

Суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что решение собрания кредиторов об обязании конкурсного управляющего истребовать в органах ЗАГС сведений о родственниках контролирующего должника лица является неправомерным.

Порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния урегулирован Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Статья 13.2 данного Закона содержит закрытый перечень государственных органов и должностных лиц, по запросу которых органы записи актов гражданского состояния обязаны предоставлять сведения, содержащиеся в названном реестре. Арбитражный управляющий в данный перечень не включен.

В Обзоре судебной практики от 07.04.2021 Верховный Суд РФ прямо указал, что ЗАГС вправе предоставить финансовому управляющему сведения только с санкции суда, которая может быть выражена как в определении об открытии процедуры и утверждении финансового управляющего, так и в отдельном определении об истребовании доказательств (вопрос N 5 раздел Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике). Такое разъяснение следует общей логике порядка запросов охраняемой законом информации, установленного в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45.

В любом случае указанная информация о родственниках бывшего генерального директора должника не может быть передана собранию кредиторов, поскольку арбитражный управляющий не вправе разглашать информацию, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного акта, не содержат оснований, установленных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзацах четвертом и пятом пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", по смыслу положений, содержащихся в части 5 статьи 39, части 7 статьи 46, части 4 статьи 50, части 3.1 статьи 51, части 7 статьи 130 АПК РФ, во взаимосвязи с частями 3, 5 статьи 188 АПК РФ обжалование в арбитражный суд кассационной инстанции постановлений арбитражного суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, поименованных в данных статьях АПК РФ, законом не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.01.2023 по делу N А40-264766/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу АКБ "Держава" ПАО - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Председательствующий судья

О.И. Шведко

Судьи

Д.Г. Вигдорчик В.В. Лапшина