Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2023 г. N 09АП-3758/23 по делу N А40-122663/2022

г. Москва

15 марта 2023 г.

Дело N А40-122663/22

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 марта 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2022 по делу N А40-122663/22

по исковому заявлению ООО "АСП-ГРУПП"

к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ,

третьи лица: ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА

МОСКВЫ,

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	Климкин А.А. по доверенности от 01.12.2020;
от заинтересованного лица:	Соков И.А. по доверенности от 24.01.2023;
от третьего лица:	Гасанов К.Р. по доверенности от 22.11.2022;

УСТАНОВИЛ:

ООО "АСП-ГРУПП" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ о признании незаконным решения Управления Росреестра по г.Москве, изложенного в уведомлении от 09.03.2022 N КУВД-001/2021-36455667/9 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав.

Решением суда от 27.12.2022 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым по делу решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Истец возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись о государственной регистрации права собственности г. Москвы на нежилое помещение расположенное по адресу: г. Москва, Зеленоград, корп.426А, стр.1, площадью 1441,9кв.м, кадастровый номер N 77:10:0000000:3278, а также запись об обременении данного помещения арендой в пользу ООО "АСПГрупп" на основании договора аренды от 03.10.2003 N10-00351/03, зарегистрированного в ЕГРП 03.12.2003 г. заN 77-01/10-686/2003-705, сроком более 5 лет.

После проведения переустройства в арендуемом помещении, согласованного Департаментом городского имущества города Москвы (письма от 03.07.2013 г. N ДГИ-1-49293/13-1, от 21.08.2013 г. N ДГИ-1-87803/13-1) общая площадь арендуемого помещения составила 1441,9 кв.м (подвал, помещение 1а - комнаты 9, с 11 по 13, с 25 по 30, с 32 по 37, 37а, 376, 38-45, 47,49; этаж 1, помещение II - комнаты 1, 1а, 2, 2а, с 3 по 6, с 12 по 16, с 18 по 22, 28), далее по тексту - Помещение.

Между Департаментом городского имущества города Москвы и ООО "АСП-Групп" на основании решения Арбитражного суда г.Москвы от 21.12.2018 по делу N А40-187689/17 был заключен 24.04.2019 договор купли-продажи вышеуказанного помещения (учетный N 59-6155 от 20.08.2019).

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2020 по делу N А40-273556/2019 был произведен в Едином государственном реестре недвижимости государственная регистрация переход права собственности на общество с ограниченной ответственностью "АСП-Групп" на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, Зеленоград, корп. 426А, стр. 1, (подвал, помещение 1а - комнаты 9,11,12,13, с 25 по 29, с 34 по 37, 37 а, 37 б, 39, с 41 по 45, 47, 49; этаж 1, помещение II - комнаты 1,1а, 2, 2а, с 3 по 6, с 12 по 16, с 18 по 22, 28), общей площадью 1441,9 кв.м, на основании договора купли-продажи от 24.04.2019 (учетный N 59-6155 от 20.08.2019), заключенного между ООО "АСП-Групп" и Департаментом городского имущества города Москвы.

В соответствии с письмом Департамента городского имущества города Москвы от 05.12.2019 N ДГИ-1-98125/19-1 ООО "АСП-Групп" произвело кадастровые работы и получило от кадастрового инженера технический план Помещения для осуществления государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи от 24.04.2019 (учетный N 59-6155 от 20.08.2019) на объекте по адресу: г.Москва, г. Зеленоград, корпус 426а, стр.1, в результате которого было образовано два помещения: 1) подвал помещение 1а комнаты; 9,11,12,13, с 25 по 29, с 34 по 37, 37а, 376,39, с 41 по 45, 47, 49, этаж 1, помещение II комнаты; 1,1а, 2, 2а, с 3 по 6, с 12 по 16, с 18 по 22, 28, площадь по помещению 1441,9 кв.м; 2) подвал, помещение 1а, комната 46, площадь по помещению 58,6 кв.м.

Работы по перепланировке производились на основании технического заключения ООО "КПД Холдинг" о допустимости и безопасности произведенных работ (заказ N 20171081, ноябрь 2017 г.) и проекта внутренней перепланировки и(или) переоборудования ООО "КПД Холдинг"" (заказ N 20171081, ноябрь 2017), являющегося членом СРО НП "Профессиональное сообщество проектировщиков".

ООО "АСП-Групп" обратилось 02.09.2021 в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 02.09.2021 N MFC-0558/2021-1420338-1, N MFC-0558/2021-1420729-1, N MFC0558/2021-1420729-2, в отношении вышеуказанного помещения.

16.09.2021 Управление Росреестра по Москве приостановило государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по вышеуказанным заявлениям до 16.12.2021 в связи с тем, что контур вновь образованного помещения площадью 1441,9 кв. отображен не корректно.

Кроме того, сведения об объекте с кадастровым номеров внесены в ЕГРН на основании Кадастрового паспорта объекта недвижимости от 02.08.2010 N 4304/35, выдавший орган: Зеленоградское ТБТИ.

При проведении правовой экспертизы и вновь образованных помещений выявлено противоречие между сведениями ЕГРН и графическими планами.

В части отображения комнаты N 28 на поэтажном плане 1 этажа, отсутствует лестница.

22.10.2021 ООО "АСП-Групп" устранило замечания, послужившие основанием к приостановке государственной регистрации и предоставило в Управление Росреестра по Москве заявление о предоставлении дополнительных документов от 22.10.2021 N MFC-0558/2021-1718430-1, а также уточненный технический план здания.

27.10.2021 Управление Росреестра по Москве уведомило об отказе в возобновлении учетно-регистрационных действий и приостановило государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по вышеуказанным заявлениям до 16.12.2021.

09.12.2021 ООО "АСП-Групп" подало заявление в Управление Росреестра по Москве о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 09.12.2021 N MFC- 0558/2021-1989267-1.

01.03.2022 ООО "АСП-Групп" предоставило в Управление Росреестра по Москве заявление о предоставлении дополнительных документов от 01.03.2022 N MFC-0558/2021-347292-1, N MFC-0558/2021-347364-1, а также уточненный технический план здания.

05.03.2022 Управление Росреестра по Москве уведомило о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

09.03.2022 Управлением Росреестра по Москве было принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, оформленное уведомлением от 09.03.2022 N КУВД-001/2021-36455667/9.

В обоснование отказа Управление Росреестра по Москве указало, что представленный технический план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с разделом объекта (помещения) и образованием 2-х помещений.

В добровольном порядке заинтересованным лицом требования заявителя не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение, изложенное в уведомлении, не соответствует ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы заявителя.

Рассматривая спор, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального права.

Доводы жалобы заинтересованного лица о правомерности отказа Управления и отсутствии оснований для обязания его совершить регистрационные действия рассмотрены судом первой инстанции и обоснованно отклонены.

В соответствии со ст.27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 4.2 п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона N 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению лица, обладающего объектом недвижимости на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления либо аренды или безвозмездного пользования (если договор аренды или договор безвозмездного пользования заключен на срок более пяти лет), - при государственном кадастровом учете в отношении здания, сооружения, помещения или машино-места в них, объекта незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на указанном праве.

Вместе с тем, Управлением Росреестра по Москве не было принято во внимание, что в ЕГРН содержится информация о договоре аренды между собственником и ООО "АСП-Групп" от 03.10.2003 N 10-00351/03, заключенного на срок более 5 лет.

Также, не принят во внимание судебный акт по делу N А40-273556/19, а именно Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2020 по делу N А40-273556/19, на основании которого произведена в ЕГРН государственная регистрация перехода права собственности на ООО "АСП-Групп" на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, Зеленоград, корп. 426А, стр. 1, (подвал, помещение 1а - комнаты 9,11,12,13, с 25 по 29, с 34 по 37, 37 а, 37 б, 39, с 41 по 45, 47, 49; этаж 1, помещение II - комнаты 1,1а, 2, 2а, с 3 по 6, с 12 по 16, с 18 по 22, 28), общей площадью 1441,9 кв.м, на основании договора купли-продажи от 24.04.2019 (учетный N 59-6155 от 20.08.2019 г.), заключенного между ООО "АСП-Групп" и Департаментом городского имущества города Москвы.

Кроме того, в соответствии со ст.24 Закона о недвижимости N 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Требования к техническому плану установлены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

В соответствии со ст.27 Закона о недвижимости N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Такими основаниями согласно п.1. ст.26 Закона о недвижимости N 218-ФЗ являются, в частности, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

ООО "АСП-Групп" были устранены все замечания Управления Росреестра по Москве путем предоставления 22.10.2021 уточненного технического плана помещения от 29.06.2021, согласно которому все работы по перепланировке (или) переоборудовании помещения были выполнены в установленном законом порядке с получением всех необходимых согласований.

В соответствии с п. 2 Требований комнаты помещений имеют доступа друг к другу без использования иных помещений в таком здании либо сооружении. В соответствии с п.66 Требований при подготовке технического плана помещения на Плане этажа или Плане части этажа здания, оформленных в соответствии с настоящим Требованиями, отображены: местоположение помещения - граница геометрической фигуры, образованная внутренними сторонами наружных ограждающих конструкций помещения (а в случаях, предусмотренных требованиями, - дополнительно местоположение части (частей) помещения), с отображением внутренних стен, перегородок, дверных проемов, и его обозначения (номера) на поэтажном плане); предусмотренные Требованиями обозначения и надписи.

В соответствии со ст.ст.60-64 Оформление Плана этажа осуществлено путем последовательного нанесения на него фасадной линии здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, боковых линий здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, капитальных стен, перегородок, проемов и лестниц.

При этом по центру Плана этажа, сверху на листе указан тип этажа (подвал, 1 этаж, 2 этаж), на Плане этажа параллельно направлению соответствующих стен и перегородок отображено выполненные линейные измерения с абриса (чертежа) и отображены соответствующие размеры с поэтажного плана, являющегося частью проектной документации.

Все цифры на Плане этажа отображены параллельно нижнему краю листа или его правой стороне и располагаются перпендикулярно линиям измерения.

Оформление Плана этажа осуществлено путем последовательного нанесения на него фасадной линии здания, боковых линий здания, капитальных стен, перегородок, проемов и лестниц.

Таким образом, заявителем были устранены все замечания путем представления уточненного технического плана поэтому отказ Управления Росреестра по Москве не основан на законе.

Письмами от 27.01.2022 N ИС-С-334/22, от 09.03.2022 N б/н ГБУ г.Москвы Московское городское Бюро технической инвентаризации сообщило, что в архивных материалах инвентарного дела в отношении помещения содержатся сведения (документы) о его законной перепланировке, а также сообщило, что на дату последнего обследования 13.03.2017 в инвентарном деле и базе данных ГБУ МосгорБТИ учтена комната N 28 (кабинет) площадью 12,7 кв.м.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст.223 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2020 по делу N А40-273556/2019 на основании которого произведен в Едином государственном реестре недвижимости государственная регистрация переход права собственности на ООО "АСП-Групп", свидетельствует о том, что "АСП-Групп" является собственником спорного объекта недвижимости и имеет все права собственника.

Учитывая изложенное, оспариваемое решение, изложенное в уведомлении от 09.03.2022 N КУВД-001/2021-36455667/9 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав не соответствует ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы заявителя.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2022 по делу N А40-122663/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова О.С. Сумина