Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2023 г. N 13АП-6248/23 по делу N А21-13836/2019

г. Санкт-Петербург

17 марта 2023 г.

Дело N А21-13836/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кротова С.М.

судей Герасимовой Е.А., Тарасовой М.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Вороной Б.И.

при участии:

от лиц, участвующих в рассмотрении обособленного спора: не явились (извещены),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6248/2023) (заявление) Матвиевича Вячеслава Семеновича на определение Арбитражного суда Калининградской области от 30.01.2023 по делу N А21-13836/2019 (судья Ефименко С.Г.), принятое по заявлению Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Калининградской области об отказе от намерения стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями (в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве),

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Квартал",

УСТАНОВИЛ:

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее по тексту - Фонд, заявитель) обратилась в суд с заявлением о признании должника общество с ограниченной ответственностью "Квартал" (ОГРН 1113926035409, ИНН 3906247612, адрес: 236039, Калининградская область, г.Калининград, ул. В.Высоцкого, д. 20) (далее - ООО "Квартал", должник, застройщик) несостоятельным (банкротом) и просила применить при банкротстве должника правила параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" "Банкротство застройщика".

К рассмотрению дела привлечено Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Определением суда от 25 октября 2019 года заявление принято судом к рассмотрению, назначено судебное заседание.

Решением арбитражного суда от 17 декабря 2019 года (резолютивная часть от 10 декабря 2019 года) в отношении ООО "Квартал" введена процедура банкротства конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Ануров Илья Игоревич.

В отношении ООО "Квартал" применены правила банкротства застройщика, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Сообщение о введении конкурсного производства в отношении ООО "Квартал" опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 241 от 28.12.2019 г., размещено на сайте ЕФРСБ в сети "Интернет" сообщение N 4520776 от 21.12.2019 г.

09.09.2022 через систему подачи документов в электронном виде от Фонда Защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области поступило заявление об отказе от намерения стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями (в порядке ст. 201.15-1 Закона о банкротстве).

Определением от 30.01.2023 (резолютивная часть объявлена 24.01.2023) Арбитражный суд Калининградской области удовлетворил заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области об отказе от намерения стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями.

В апелляционной жалобе Матвиевич В.С., привлеченный к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО "Квартал", просит отменить определение от 30.01.2023 как незаконное, необоснованное, немотивированное, не устанавливающее никаких юридических последствий, вынесенное при фактическом отсутствии исковых требований и не соответствующее требованиям закона.

По мнению подателя жалобы, фактически своим заявлением Фонд Защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области отказывается от ранее заявленных требований о намерение стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями ( в порядке ст.201.15-1 Закона о банкротстве). Вместе с тем, закон не допускает отказа от требований по уже принятому и вступившему в законную силу судебному акту. Подобная процедура отказа Фонда от намерения в Законе "О несостоятельности (банкротстве) также не предусмотрена.

Возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, конкурсный управляющий представил письменный отзыв.

Лица, участвующие в рассмотрении обособленного спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет), не явились, в связи с чем, на основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем. В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

В силу абзаца шестым 6 пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Законом N 218-ФЗ и Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).

В целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2 - 1 и 201.15-2-2 Закона о банкротстве, переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона (частью 1 статьи 9.1 Закона N 218-ФЗ).

Возможность осуществления Фондом субъекта Российской Федерации урегулирования обязательств застройщика за счет денежных средств, предоставляемых публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 23.2 Закона N 214-ФЗ, в соответствии со статьей 13.1 Закона N 218-ФЗ закреплена частью 3 статьи 21.1 Закона N 214-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15.2.2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении). Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему.

В силу пункта 12 статьи 201.15.2.2 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение: об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи; об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае несоблюдения указанных условий.

Как следует из материалов дела, в своем заявлении Фонд указывает на то, что в 2020 году изъявил намерение стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями (в порядке ст.201.15-1 Закона о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 25.05.2021 года заявление Фонда Защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области о намерении стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями (в порядке ст.201.15-1 Закона о банкротстве) удовлетворено.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 17.01.2022 года Фонду Защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области были переданы:

- земельный участок с кадастровым номером 39:03:030212:146, площадью 1800,00 кв.м из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажной застройки;

- объект незавершенного строительства площадью 1801,30 кв.м, расположенный в пределах участка, местоположение: Калининградская область, р-н Гу-рьевский, пос. Невское, ул. Старокаменная, 20;

- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области во исполнение вышеуказанных Определений Арбитражного суда Калининградской области, закона о несостоятельности ( банкротстве) подписаны и переданы на регистрацию договор и акт приема-передачи от 11.06.2021 года вышеуказанного имущества ООО "Квартал" и приема на себя встречных обязательств перед кредиторами ООО "Квартал".

Ссылаясь на неисполнение вышеуказанных судебных актов, Фонд обратился в суд с заявлением об отказе от намерения стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями. Как указал заявитель, наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства, (протокол N НС-17/2022 от 21.06.2022) отменено решение Фонда по вопросу "О принятии решений о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и о предоставлении согласия на совершение сделок по безвозмездной передаче имущества Фонда (протокол от 30.12.2020 N НС-29/2020) в части объекта незавершенного строительства застройщика ООО "Квартал" и принято решение об одобрении совершения сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в соответствии со ст. 13 Закона N 128-ФЗ.

Оценив представленные в материалы дела документы, с учетом правовой позиции лиц, участвующих в деле, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу, что судебные акты не исполнены, а заявленный отказ от намерения стать приобретателем прав на земельный участок не противоречит нормам Закона о банкротстве, удовлетворил заявление Фонда.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

Согласно положениям ст. 6 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Апелляционная коллегия полагает, что в рассматриваемом случае производство по делу подлежит прекращению по аналогии с п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Согласно материалам дела определением суда от 25.05.2021 удовлетворено заявление "Фонда защиты прав граждан-участников строительства Калининградской области" о намерении стать приобретателем прав ООО "Квартал" на земельный участок с кадастровым номером 39:03:030212:146, включая неотделимые улучшения (в том числе объект незавершенного строительства) и проектную документацию.

Определением суда от 17.01.2022 земельный участок передан "Фонду защиты прав граждан-участников строительства Калининградской области".

Фактически своим заявлением Фонд Защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области отказывается от ранее заявленных требований о намерении стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями ( в порядке ст.201.15-1 Закона о банкротстве). Вместе с тем, закон не допускает отказа от требований по уже принятому и вступившему в законную силу судебному акту. Подобная процедура отказа Фонда от намерения в Законе "О несостоятельности (банкротстве) также не предусмотрена.

При этом, сведениями о пересмотре определений от 25.05.2021 и от 17.01.2022 в установленном законом порядке апелляционный суд не располагает.

Более того, 06 июня 2022 года арбитражный суд вынес Определение о включении Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Калининградской области в реестр требований кредиторов должника ООО "Квартал" с суммой 592 908,00 рублей, составляющей разницу, определенную в соответствии с п.4 ст.201.15-1 Закона "О несостоятельности (банкротстве), согласно которому если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей и (или) четвертой очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

Таким образом, после вышеуказанных процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, участники строительства ООО "Квартал" стали кредиторами Фонда и Фонд должником перед ними по принятым обязательства в рамках урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ говорит о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Неисполнение Фондом определений суда нарушает нормы действующего законодательства, права участников строительства ООО "Квартал". Отказ от намерения стать приобретателем прав на земельный участок, принадлежащий ООО "Квартал", с неотделимыми улучшениями заявлен в нарушение положений ст. 309, 310 ГК РФ и направлен на уклонение от исполнения обязательств, принятых на основании вступившего в законную силу судебного акта. Такое заявление не подлежит рассмотрению по существу.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение суда следует отменить, производство по заявлению прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 30.01.2023 по делу N А21-13836/2019 отменить.

Производство по заявлению прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

С.М. Кротов

Судьи

Е.А. Герасимова М.В. Тарасова