Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2023 г. N 13АП-40655/22 по делу N А56-56857/2020

г. Санкт-Петербург

17 марта 2023 г.

Дело N А56-56857/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черемошкиной В.В.,

судей Богдановской Г.Н., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой А.А.,

при участии:

от истца: представитель Батюнина Н.Г., на основании доверенности от 16.12.2021,

от ответчика: представитель Капцова К.С., на основании доверенности от 21.12.2022,

от 3-их лиц: 1. представитель Капцова К.С., на основании доверенности от 27.12.2022, 2. представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-40655/2022) Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2022 по делу N А56-56857/2020(судья Дорохова Н.Н.), принятое по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский Метрополитен"

ответчик: Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

третьи лица: 1. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция транспортного строительства"; 2. открытое акционерное общество по строительству метрополитена в городе Санкт-Петербурге "Метрострой"

о понуждении,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский Метрополитен" (далее - Предприятие), братилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - Комитет) о понуждении к исполнению обязательств по соглашению от 01.10.2019 N Ф1 (далее - соглашение) о временной эксплуатации объекта "Строительство участка Фрунзенского радиуса метрополитена от станции "Садовая" ("Площадь Мира - III") до станции "Международная" ("Ул. Белы Куна"), с участком переключения от станции "Достоевская" до станции "Спасская" ("Площадь Мира - II"), включая проектирование (Корректировка проекта, стадия РД), на 6-й и 7-й пусковые комплексы" (далее - объект), а именно:

- передать техническую (технические паспорта, технические планы) и эксплуатационную (исполнительную) документацию в отношении объекта (пункт 2.2.2 соглашения);

- обеспечить передачу в отношении объектов интеллектуальной собственности всех интеллектуальных прав, необходимых для правомерного использования объекта (при их наличии) (пункт 2.2.8 соглашения);

- обеспечить в установленном действующим законодательством порядке устранение замечаний специализированных рабочих групп в отношении работ, предусмотренных государственным контрактом, выявленных при приемке объекта в эксплуатацию (приложение N 3 к соглашению) (пункт 2.2.12 соглашения), а именно:

1) ликвидировать водопроявления в тоннелях, в местах водопроявлений (течи), произвести организованный отвод воды в дренажных лоток жесткого основания пути, в Перегонный тоннель "Проспект Славы" - "Международная";

2) Подключить питание НВУ-622 на сети 380 В по постоянной схеме в перегоне ст. "Международная" - "Проспект Славы";

3) Установить, подключить и произвести пусконаладку вентилятора электрощитовой в количестве - 1 шт., клапана с электроприводом - 1 шт., короба вентиляционной системы на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в электрощитовой вентиляционной шахты (ВШ) N 622 в соответствии с рабочей документацией П/1770-5-22-1348-ОВ;

4) Выполнить пусконаладочные работы управления В А-1,2 вентшахты 622: местное - со шкафов управления ШУВ-ПЧ-1, ШУВ-ПЧ-2 ВШ-622, дистанционное с АРМ ЭМД и АРМ ДСП. Выполнить маркировку силовых и контрольных кабелей, зазамление шкафов управления, шкафов питания, кабельной продукции вентшахты 622 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" ВА-1,2; ШУВ ПЧ-1,2 ВШ-622 в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-22-1348-ОВ; 11/1770-5-22-1667- ОВ; 11/1770-5-22-1555-ЭМ;

5) Провести аэродинамические испытания В А 1,2 вентшахты 622 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-22-1348-ОВ и предоставить необходимые документы (протоколы испытаний);

6) Провести испытания вибродиагностики В А 1,2 ВА-1,2 ВШ622 Перегон "Международная" - "Проспект Славы" 1/1770-5-22-1348-ОВ и предоставить необходимые документы (протоколы испытаний);

7) Закончить строительно-монтажные работы в вентшахте 622 на перегоне перегон "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-22-1348-ОВ; 11/1770-5-22-1667-ОВ;

8) Демонтировать строительные леса в стволе вентшахты 622 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-22-1611-АС;

9) Ликвидировать строительный мусор и демонтировать строительное оборудование из НВУ (нижний вентиляционный узел) "Международная" - "Проспект Славы" вентшахты 622 в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-22-1611- АС;

10) Передать исполнительную документацию на смонтированное оборудование и программное обеспечение шкафов управления вентагрегатами вентшахты 622 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/770-5-22-1639-АДУ.ЭМ, 11/1770-5-22-1555-ЭМ, 11/1770-5-22-1669-ЭМ,11_1770-5-22-1348-ОВ,11_1770-5-22-1545- ПС,11/1770-5-22-1611-АС;

11) Смонтировать систему КАС ДУ ЭМ КП в электрощитовой вентахты 622, установить АРМ ДСП ст. "Международная", проложить кабели от КП Электрощитовая ВШ-622 до КАС ДУ ст. "Международная" в вентахте 622 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы", вывести, смонтировать и подключить управление и сигнализацию на АРМ ДСП ст. "Международная" и АРМ ЭМД в соответствии с 11/1770-5-22-1639-АДУ.ЭМ;

12) Смонтировать и подключить рабочее и аварийное освещение вентшахты 622 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-22-1555-ЭМ, 11/1770-5-22-3 А56-56857/2020 1669-ЭМ;

13) Выполнить работы по монтажу и пусконаладке противодымных ворот, установить электропривод, подключить управление и питание в створе НВУ-623, смонтировать шкаф БУ-ВПР НВУ-623, кабельную продукцию (силовые и контрольные кабели) НВУ-623 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1397-ОВ; 11/1770-5-22-654- АДУ.ЭМ;

14) Подключить к системе КАС ДУ противодымные ворота в НВУ-623, вывести на АРМ ДСП (автоматизированное рабочее место дежурного по станции) ст. "Международная" и АРМ ЭМД (диспетчер электромеханической службы) управление и сигнализацию шкафа БУ-ВПР на перегоне ст. "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1397-ОВ; 11/1770-5-22-654-АДУ.ЭМ;

15) Передать исполнительную документацию на смонтированное оборудование: противодымные ворота в створе НВУ-623 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1397-ОВ; 11/1770-5-22-654-АДУ.ЭМ;

16) Провести испытания на водоотдачу ХПВ (хозяйственно-пожарный водопровод) 1,2 путь на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1223-ВК;

17) Выполнить теплоизоляцию в районе вентшахты 623 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" ХПВ 1, 2 путь в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1223-ВК;

18) Передать исполнительную документацию ХПВ 1, 2 путь, перегон "Международная" - "Проспект Славы" 11/1770-5-23-1223-ВК;

19) Выполнить строительно-монтажные работы на напорной линии в тоннеле в резервной скважине ОВУ-607 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1503- ВК;

20) Передать исполнительную документацию на ОВУ-607 резервная скважина на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1503-ВК; 11/1770-5-23-1510-ОВ;

21) Выполнить строительно-монтажные работы на СУ-618 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1456-ЭМ;

22) Смонтировать и подключить оборудование, смонтировать кабельную продукцию (силовые и контрольные кабели), расключить шкафы управления и шкафы питания в машинном отделении СУ-618 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1400- ВК; 11/1770-5-23-1417-ОВ; 11/1770-5-23-1456-ЭМ;

23) Передать исполнительную документацию на СУ-618 в перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1400-ВК; 11/1770-5-23-1417-ОВ; 11/1770-5-23-1456-ЭМ;

24) Выполнить строительно-монтажные работы на СУ-619 в перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1454-ЭМ;

25) Смонтировать оборудование и кабельную продукцию (силовые и контрольные кабели), расключить шкафы управления и шкафы питания в машинном отделении СУ-619 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1418-ВК; 11/1770-5-23-1415-ОВ; 11/1770-5-23-1454-ЭМ;

26) Передать исполнительную документацию СУ-619 в перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1418-ВК; 11/1770-5-23-1415-ОВ; 11/1770-5-23-1454-ЭМ;

27) Завершить строительно-монтажные работы на объекте СУ-620 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1512-ЭМ.

28) Смонтировать и подключить оборудование, кабельную продукцию (силовые и контрольные кабели) в машинном отделении СУ-620 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1419-ВК; 11/1770-5-23-1416-ОВ; 11/1770-5-23-1512-ЭМ;

29) Передать исполнительную документацию на СУ-620 в перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1419-ВК; 11/1770-5-23-1416-ОВ; 11/1770-5-23-1512-ЭМ;

30) Закончить монтаж оборудования, подключить кабели управления в ЯУВ2П1-2К в ВС-609 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1244-ОВ; 11/1770-5-23-1433-ЭМ;

31) Передать исполнительную документацию на ВС-609 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1244-ОВ; 11/1770-5-23-1433-ЭМ;

32) Смонтировать и подключить оборудование РУС, ЩС-0-1, ЯУ-2П1-2К, ЯТП, смонтировать и подключить кабельную продукцию (силовые и контрольные кабели) на ВС-608 в перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1244-ОВ; 11/1770-5-23-1718-ЭМ;

33) Передать исполнительную документацию на смонтированное оборудование на ВС-608 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1244-ОВ; 11/1770-5-23-1718- ЭМ;

34) Установить и подключить оборудование РУС, ЩС-0-1, ЯУ-2П1-2К, ЯТП, смонтировать кабельную продукцию (силовые и контрольные кабели) на ВС на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1244-ОВ; 11/1770-5-23-1447-ЭМ;

35) Передать исполнительную документацию на ВС на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией 11/1770-5-23-1244-ОВ; 11/1770-5-23-1447-ЭМ;

36) Смонтировать и подключить шкаф местного управления электрозадвижкой, силовой и контрольный кабели электрозадвижки, соединительный ящик (СЯ) подключения кабеля дистанционного управления, кабель дистанционного управления затвором и электрозадвижкой (КВБВнг-LS 14x1,5 L-400M), заделать кабельные гильзы в количестве 4 штук в железобетонном упоре затвора типа ЗТ-В-1507В на объекте - вентшахта 622 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией РД 11/1770-5-22-1735-ЭМ, РД Ф-22-1730-ЭУ;

37) Подключить силовые и контрольные кабели к шкафу управления затвором, сирены сигнальные - 2 шт., смонтировать и подключить кабель дистанционного управления затвором (КВБВнг-LS 14X1,5 L-400M), соединительный ящик (СЯ) подключения кабеля дистанционного управления, заделать кабельные гильзы в железобетонном упоре затвора типа ЗТ-Д-1503А (4 шт.) вентшахты 622 на перегоне "Международная" - "Проспект Славы" в соответствии с рабочей документацией РД 11/1770-5-22-1669-ЭМ, РД Ф-22-1730-ЭУ;

38) Закрыть ствол шахты, установить металлическое ограждение (решетку), выполнить монтаж охранной сигнализации нижнего и верхнего вентузлов вентшахты 622.

В порядке статьи 49 АПК РФ судом первой инстанции были приняты уточнения исковых требований путем исключения из просительной части уточненных требований от 27.07.2021 пунктов 38 - 41.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция транспортного строительства", (далее - Дирекция), открытое акционерное общество по строительству метрополитена в городе Санкт-Петербурге "Метрострой", (далее - ОАО "Метрострой") и его временный управляющий Авдеев Г.А.

Решением суда первой инстанции от 30.08.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.12.2021, в иске отказано.

Постановлением от 31.03.2022 Арбитражный суд Северо-Западного округа решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2021 по делу N А56-56857/2020 в части отказа в удовлетворении исковых требований Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Петербургский Метрополитен" о передаче технической (технических паспортов, технических планов) и эксплуатационной (исполнительной) документации в отношении объекта и всех интеллектуальных прав, необходимых для правомерного использования объекта, в отношении объектов интеллектуальной собственности (при их наличии) оставил без изменения, а в части отказа в удовлетворении исковых требований об устранении перечня замечаний специализированных рабочих групп, выявленных при приемке объекта в эксплуатацию, отменил. В отмененной части дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Представитель истца заявил ходатайство об отказе от иска в части, просит удовлетворить исковые требования Предприятия об обязании Комитета устранить перечень замечаний специализированных рабочих групп, выявленных при приемке Объекта в эксплуатацию.

Заслушав мнение сторон, суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Решением от 18.11.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением, Комитет подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, в иске отказать, считая решение незаконным, принятым при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с нарушением норм материального и процессуального права. Податель жалобы ссылается на то, что Комитет не может исполнить решение суда в соответствии с его резолютивной частью, поскольку фактически суд обязывает Комитет, выполнить строительно-монтажные работы, ликвидировать водопроявления, подключить питание, произвести пуско-наладочные работы и т.д. работы, которые не свойственны органу власти. Податель жалобы считает, что суд не мог обязать Комитет исполнить обязательства по соглашению путем выполнения работ по устранению замечаний специализированных рабочих групп и обязать Комитет выполнить работы иным подрядчиком, поскольку истец этого не заявлял. Комитет полагает, что суд вышел за пределы исковых требований.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Предприятия просил в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Предприятие и Комитет 01.10.2019 заключили соглашение, по условиям которого объект, а именно: "Строительство Фрунзенского радиуса метрополитена Санкт-Петербурга" от станции "Садовая" ("Площадь Мира - III") до станции "Международная" ("ул. Белы Куна"), с участком переключения от станции "Достоевская" до станции "Спасская" ("Площадь Мира - II"), включая проектирование (Корректировка проекта, стадия РД), на 6-й и 7-й пусковые комплексы" был передан Комитетом Предприятию во временную эксплуатацию.

Согласно пункту 2.2.2 соглашения Комитет обязан передать Предприятию техническую (технические паспорта, технические планы) и эксплуатационную (исполнительную) документацию в отношении объекта по акту приема-передачи в срок до 15.12.2019.

Пунктом 2.2.8 соглашения предусмотрена обязанность Комитета в срок до 31.12.2019 обеспечить передачу Предприятию в отношении объектов интеллектуальной собственности всех интеллектуальных прав, необходимых для правомерного использования объекта (при их наличии).

В соответствии с пунктом 2.2.12 соглашения Комитет обязан обеспечить с привлечением подрядчика или третьих лиц в соответствии с действующим законодательством устранение замечаний специализированных рабочих групп в отношении работ, предусмотренных государственным контрактом, выявленных при приемке объекта в эксплуатацию (приложение N 3 к соглашению), в установленные сроки.

В связи с неисполнением Комитетом своих обязанностей нарушены права Предприятия на владение и пользование технической и эксплуатационной (исполнительной) документацией в отношении объекта, на владение и пользование объектами интеллектуальной собственности в соответствии с действующим в этой сфере законодательством, а также на пользование объектом, в том числе, движимым и недвижимым имуществом (включая сооружения, оборудования и устройства), указанным в приложениях N 1 и N 2 к соглашению, в отношении которого Предприятие в соответствии с пунктом 2.1.8 соглашения обязано осуществлять по мере необходимости модернизацию и ремонт объекта.

Неисполнение Комитетом обязанностей, установленных соглашением, лишает Предприятие права осуществлять надлежащую эксплуатацию объекта с целью осуществления безопасных и бесперебойных, с высокой культурой обслуживания перевозок пассажиров и получения прибыли, установленной пунктом 2.1 Устава Предприятия, а также создает невозможность соблюдения требований, установленных законодательством в сфере транспортной безопасности, пожарной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Кроме того, наличие неустраненных замечаний в количестве 38 препятствует передаче объекта в хозяйственное ведение Предприятия в полном объеме.

При этом у Предприятия отсутствует возможность поручить выполнение обязательства третьему лицу либо выполнить его своими силами по основаниям, изложенным в исковом заявлении от 13.07.2020. Исполнение обязательств, установленных пунктами 2.2.2, 2.2.8, 2.2.12 соглашения, может быть обеспечено исключительно Комитетом.

Поскольку вышеуказанные замечания Комитетом не устранены, исполнительная документация не передана, Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Метрополитен - транспортное предприятие, связанное с повышенной опасностью и которое в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации относится к особо опасным и технически сложным объектам инфраструктуры внеуличного транспорта.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Одним из способов защиты нарушенного права согласно абзацу восьмому статьи 12 ГК РФ является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Из позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 07.03.2000 N 3486/99 следует, что критериями допустимости избрания такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре, является возможность реального исполнения принятого решения исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возможности реальной защиты.

Судом всесторонне исследованы представленные в дело доказательства и сделан вывод о том, что обязательства по соглашению истцом не исполнены, доказательства устранения недостатков не представлены. Содержание обязанности Комитета, вытекающей из пункта 2.2.12 соглашения, заключается в обеспечении с привлечением подрядчика или третьих лиц в соответствии с действующим законодательством устранения замечаний специализированных рабочих групп в отношении работ, предусмотренных государственным контрактом, выявленных при приемке объекта в эксплуатацию (приложение N 3 к соглашению), в установленные сроки. При этом способ исполнения данной обязанности должен соответствовать, действующему законодательству Российской Федерации, как это следует из просительной части искового заявления от 13.07.2020 (с учетом заявлений об уточнении исковых требований от 09.02.2021 и от 27.07.2021) и письменной позиции ГУЛ "Петербургский метрополитен" от 20.06.2022.

Способ исполнения обязательства ответчика по соглашению предусмотрен действующим законодательством, а именно Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а исполнение обязательства, следующего из соглашения как гражданско-правовой сделки, является объективно возможным. Таким образом, фактическая возможность исполнения судебного акта исследована судом первой инстанции.

Обязательства приняты на себя ответчиком в рамках соглашения, их виды и объем проверены, скорректированы с учетом фактического исполнения (согласно акту от 13.05.2021, подписанному Предприятием и Дирекцией, подведомственной ответчику), подтверждены в ходе судебного разбирательства и подлежат исполнению. Срок исполнения согласован в ходе судебного разбирательства с учетом мнений представителей сторон, в том числе о необходимости соблюдения конкурсных процедур для привлечения субподрядчиков. При этом способ исполнения судебного акта не отличается от способа исполнения обязательства, установленного условиями соглашения.

Трехсторонним приказом от 28.12.2020 N 1822/278/294 о выполнении работ по устранению замечаний в соответствии с актами специализированных рабочих групп по объектам: "Строительство Фрунзенского радиуса за ст. "Международная" до ст. "Южная", включая проектирование (стадия РД)" и "Строительство Фрунзенского радиуса метрополитена Санкт-Петербурга от ст. "Садовая" ("пл. Мира - III") до ст. "Международная" ("ул. Белы Куна") с участком переключения от ст. "Достоевская" до ст. "Спасская" ("пл. Мира-II"), включая проектирование (корректировка проекта, стадия РД), Предприятие, Дирекция и ОАО "Метрострой" (далее - совместный приказ) определили генерального подрядчика по выполнению работ по устранению замечаний в соответствии с актами специализированных рабочих групп - ОАО "Метрострой", а также связанные с ним субподрядные организации, разграничили между ними рабочие зоны устранения недостатков, порядок выполнения и сдачи работ по устранению замечаний, иные обязанности лиц, подписавших приказ, в целях их взаимодействия в ходе устранения недостатков, а также установили срок его действия с 01.01.2021 по 30.05.2021.

С учетом толкования условий соглашения по правилам статьи 431 ГК РФ и подписанного во исполнение соглашения совместного приказа, срок для устранения замечаний (до 30.05.2021) на дату вынесения решения суда первой инстанции истек, в связи с чем, у судов отсутствовали основания для отказа Предприятию в иске в части понуждения Комитета к устранению перечня замечаний специализированных рабочих групп, выявленных при приемке объекта в эксплуатацию.

В рассматриваемом случае судами установлено и материалами дела подтверждено, что ОАО "Метрострой" как генеральный подрядчик представило подписанный Предприятием и Дирекцией акт от 13.05.2021 об устранении замечаний, в котором указано на выполнение в полном объеме монтажа кабельной трассы, знаков сервиса и прокладки кабеля подключения, однако сведений об исполнении обязанности по устранению иных недостатков данный акт не содержит.

По утверждению Предприятия, доказательств выполнения подрядчиками иных работ по устранению недостатков и принятия их Дирекцией в материалах дела нет, истец участие в этой приемке отрицает. Ранее суды первой и апелляционной инстанций в обжалуемых решении и постановлении не установили, какие конкретно работы были выполнены или нет.

Кроме того, Предприятие указало, что возможность принятия Фрунзенского радиуса за ст. "Международная" до ст. "Южная", как особо опасного объекта из временной в постоянную эксплуатацию, а также принятия объекта на баланс в настоящий момент без выполнения этих работ невозможны.

Ссылка Комитета на то, что объект построен в соответствии с проектом, прошедшим государственную экспертизу, и впоследствии получил заключение о соответствии построенного объекта проектной документации (далее - ЗОС), в связи с чем у Предприятия не имеется оснований для включения требований, противоречащих положительному заключению органа государственной экспертизы, не может быть принята по следующим причинам. Обязательства Комитета устранить выявленные недостатки не обусловлены заключением органа государственной экспертизы, либо получением ЗОС, а следуют из гражданско-правовой сделки - соглашения. Исполнение обязательства в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося обязательства.

Следует также учесть, что несмотря на наличие положительного заключения органа государственной экспертизы и ЗОС объект по настоящее время не принят в хозяйственное ведение ГУП "Петербургский метрополитен", на баланс Предприятия не передан по причине наличия неустраненных замечаний вследствие неисполнения обязанности Комитета по соглашению. Именно неустранение выявленных замечаний Комитетом явилось для Предприятия основанием для обращения в суд за защитой своих прав.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2021 по делу N А56-432/2019 ОАО "Метрострой" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Финансово-хозяйственная деятельность ОАО "Метрострой" прекращена с 11.10.2021.

Однако указанное обстоятельство не влияет на обязательства Предприятия и Комитета, предусмотренные пунктом 2.2.12 соглашения, об обеспечении в установленном действующим законодательством порядке устранения замечаний специализированных рабочих групп (приложение N 3 к соглашению). Ответственность ОАО "Метрострой" перед Комитетом за ненадлежащее качество выполненных по государственному контракту работ, заключенному сторонами, регулируется условиями государственного контракта от 18.03.2014 N КСМ-2 (далее - контракт) и статьей 723 ГК РФ. В связи с тем, что ГУП "Петербургский метрополитен" не является стороной по указанному контракту, информация об использовании способов защиты своего права, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 723 ГК РФ в рамках контракта, у Предприятия отсутствует. Также у Предприятия отсутствует информация об исполнении и действии указанного контракта.

Суд первой инстанции, принимая решение, сделал вывод о возможности привлечения для выполнения работ по устранению недостатков другого подрядчика в связи с банкротством первого, что не противоречит положениями, предусмотренными статьей 723 ГК РФ.

Комитет в свою очередь не обосновал невозможность исполнения решения суда в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

В данном случае суд указал на один из способов исполнения обязательства, предусмотренный соглашением (пунктом 2.2.12 соглашения) и действующим законодательством (статья 723 ГК РФ). Указание судом или истцом конкретной процедуры размещения государственного заказа как способа исполнения обязательства являлось бы вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность Комитета и нарушало бы действующее антимонопольное законодательство и законодательство в сфере госзакупок.

Таким образом, утверждение Комитета об изменении исковых требований судом, не подтверждается материалами дела, а довод о неисполнимости решения суда не подтвержден доказательствами и не может быть принят судом апелляционной инстанции.

В отношении удовлетворения судом первой инстанции требований Предприятия по передаче технической (технические паспорта, технические планы) и эксплуатационной (исполнительной) документации в отношении объекта.

Основанием для обращения Предприятия в суд за защитой своих прав обусловлено нарушением Комитетом своих обязательств по гражданско-правовой сделке - соглашению, подписанному сторонами. Пунктом 2.2.2 соглашения предусмотрена обязанность Комитета по передаче технической (технические паспорта, технические планы) и эксплуатационной (исполнительной) документации в отношении объекта. Кроме того, как указывалось выше, обязательства приняты на себя Комитетом в рамках соглашения, их виды и объем проверены, скорректированы с учетом фактического исполнения, подтверждены в ходе судебного разбирательства и подлежат исполнению. Условия соглашения не признаны недействительными в установленном законом порядке.

При устранении замечаний специализированных рабочих групп в отношении работ, выявленных при приемке объекта в эксплуатацию (приложение N 3 к соглашению) техническая (технические паспорта, технические планы) и эксплуатационная (исполнительная) документация передаются вместе с результатом работы по акту приема-передачи, подписываемым Предприятием и Комитетом. Таким образом, решение суда в этой части не противоречит действующему законодательству, принятым судебным актам и соглашению.

Таким образом, суд правомерно признал, что исковые требования об обязании Комитета устранить перечень замечаний специализированных рабочих групп, выявленных при приемке объекта в эксплуатацию подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела с учетом представленных в материалы дела доказательств и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2022 по делу N А56-56857/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Черемошкина

Судьи

Г.Н. Богдановская Н.С. Полубехина