г. Воронеж |
|
21 марта 2023 г. |
Дело N А64-2677/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 марта 2023 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи |
Сурненкова А.А., |
судей |
Маховой Е.В., |
|
Серегиной Л.А., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной Е.А.,
при участии:
от публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация": Авдеева В.Г. - представитель по доверенности от 28.12.2022 N ИА-619/202, выданной сроком до 31.12.2024, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования; Андреев А.А. - представитель по доверенности от 18.01.2023;
от Тамбовского областного государственного казённого учреждения "Центр социальной поддержки граждан": Каширина Н.А. - представитель по доверенности от 09.01.2023, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования;
от общества с ограниченной ответственностью "РКС Тамбов": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от акционерного общества "ТКС": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу ПАО "Квадра-Генерирующая компания" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.11.2022 по делу N А64-2677/2022, по исковому заявлению публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" к Тамбовскому областному государственному казённому учреждению "Центр социальной поддержки граждан", (ОГРН 1026801157184, ИНН 6831011838) о взыскании 100712,64 рублей,
третьи лица: 1) ООО "РКС Тамбов", 2) АО "ТКС",
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Тамбовскому областному государственному казённому учреждению "Центр социальной поддержки граждан" (далее - ТОГКУ "Центр социальной поддержки граждан", ответчик) с требованием о взыскании задолженности за горячую воду за период март 2019 г. - декабрь 2021 г. в размере 100 602,39 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период 24.03.2022 по 31.03.2022 в размере 209,47 руб. с дальнейшим начислением процентов с 01.04.2022 по день фактической оплаты (с учетом принятых судом уточнений).
В порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "РКС Тамбов" и АО "ТКС".
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.11.2022 по делу N А64-2677/2022 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за горячую воду за март 2019 г. - декабрь 2021 г. в сумме 4 719,73 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 22.11.2022 в размере 71,12 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.11.2022, рассчитанные в соответствии со ст.395 ГК РФ по день фактической оплаты задолженности, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 191 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Квадра" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное решение и принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представители общества с ограниченной ответственностью "РКС Тамбов" и акционерного общества "ТКС" не явились.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 (часть 5) АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы при отсутствии возражений сторон.
Представители истца поддерживают доводы, приведенные в апелляционной жалобе, считая решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела, просят суд обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ответчика возражает против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду возражении, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание представителей, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, филиалу ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова с 01.01.2016.
В результате проведения представителями теплоснабжающей организации комиссионного обследования точки поставки "гараж" по адресу: г.Тамбов, ул.Московская, д.27А выявлен факт потребления горячей воды посредством подключения единственного трубопровода водоснабжения к тепловой камере сети горячего водоснабжения от ЦТП-48, что подтверждается актами от 25.11.2021, 25.05.2022 (л.д.98, 117 т.2).
Гараж площадью 174,4 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0202007:0076:16917/Б/329, расположенный по адресу: г.Тамбов, ул.Московская, 27А, закреплен на праве оперативного управления за ТОГКУ "Центр социальной поддержки граждан", в т.ч. в спорный период (л.д.127-136 т.3).
Сооружение - тепловая сеть (отопление, горячее водоснабжение) по адресу: г.Тамбов, от ЦТП-48, к зданиям областной больницы по ул.Московской, 29, психиатрической больницы по ул.Московской, 27, медицинскому базовому колледжу по ул.Московской, 46, общежитию медицинского базового колледжа по ул.Московской, 44 принадлежит на праве собственности ПАО "Квадра - Генерирующая компания", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68-АБ 165471 (л.д.101 т.2).
Сторонами по делу письменный договор горячего водоснабжения как в спорный период, так и на момент рассмотрения настоящего иска, в отношении точки поставки "гараж" по адресу: г.Тамбов, ул.Московская, 27А, не заключался. Проект договора N 0502-ГВ направлялся в адрес ответчика одновременно с претензией от 21.02.2022 N КП439/00636 (л.д.31 т.1). Представленные в материалы дела договоры горячего водоснабжения N 0502-ГВ от 21.02.2019, 04.04.2019, 30.01.2020 заключены в отношении поставки энергоресурса в отношении иной точки поставки (помещение по ул.Рабочая, д. 4а г.Тамбова).
По расчетам ПАО "Квадра" за период март 2019 г. - декабрь 2021 г. в гараж осуществлена поставка горячей воды на общую сумму 100602,39 рублей, в т.ч.НДС., расчет которой произведен истцом по нормативу за 3 года, предшествующих подаче иска в суд.
ТОГКУ "Центр социальной поддержки граждан" оплата горячей воды за указанный период не произведена.
В связи с неисполнением учреждением обязательств по оплате энергоресурса теплоснабжающей организацией за период с 24.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 22.11.2022 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1240,30 рублей (с учетом уточнения).
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" в адрес ТОГКУ "Центр социальной поддержки граждан" направлялись претензии от 04.02.2022, 21.02.2022 с требованием об оплате задолженности. Учреждением задолженность не оплачена, в связи с чем, заявлен настоящий иск.
По пояснениям ответчика в период с марта 2019 г. по декабрь 2021 г. в гараж осуществлялась поставка только холодной воды на основании государственных (муниципальных) контрактов холодного водоснабжения и водоотведения N 1046 от 06.02.2019, от 28.01.2020, от 18.03.2021, заключенных с АО "ТКС", N 1046/К от 23.08.2021, 17.11.2021, заключенных с ООО "РКС-Тамбов".
В рамках данных контрактов определены границы раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, в соответствии с которыми на балансе организации ВКХ находится водопроводный ввод Оу-100 мм на дом N 27А по ул. Московская, на балансе учреждения - внутренняя сеть водоснабжения здания.
Договорные обязательства сторонами исполнялись, холодное водоснабжение оплачивалось в объеме исходя из установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (СГВ N 20053317, после замены - СГВ-15 N 47326129).
Одновременно ответчик указывает на фактическое отсутствие горячей воды в гараже, полагая наличие теплой воды в трубопроводе следствием приобретения ею комнатной температуры.
Повторно проанализировав представленные материалы дела, оценив доводы сторон, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ст.210 ГК РФ правообладатель несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что гараж площадью 174,4 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0202007:0076:16917/Б/329, расположенный по адресу: г.Тамбов, ул.Московская, 27А, закреплен на праве оперативного управления за ТОГКУ "Центр социальной поддержки граждан", в т.ч. в спорный период (л.д.127-136 т.3).
Согласно акту от 25.11.2021 в результате проведения комиссионного обследования представителями теплоснабжающей организации выявлен факт потребления горячей воды, поставляемой в гараж по адресу: г.Тамбов, ул.Московская, д.27А, находящийся в оперативном управлении ТОГКУ "Центр социальной поддержки граждан", без заключения договора горячего водоснабжения.
Вместе с тем, отсутствие заключенного надлежащим образом договора не является основанием для освобождения ответчика от оплаты потребленного энергоресурса.
В силу п. 1 ст.19 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных сетей, к централизованным системам горячего водоснабжения осуществляется в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно ответу конкурсного управляющего МУП "ТИС" от 17.10.2022 на запрос суда ранее в качестве единой теплоснабжающей организации города Тамбова постановлением администрации города Тамбова от 12.11.2013 N 9551 "Об утверждении схемы теплоснабжения города Тамбова на период до 2030 года и определении единой теплоснабжающей организации города Тамбова" определено муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис".
Впоследствии постановлением от 30.12.2015 N 9623 статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова присвоен филиалу ПАО "Квадра" "Тамбовская генерация". Таким образом, в месте расположения точки поставки тепловой энергии (гараж по адресу: г.Тамбов, ул.Московская д.27А) в период до 20.12.2015 теплоснабжение осуществлялось только МУП "ТИС".
Однако, из ответа конкурсного управляющего следует, что от бывшего руководителя МУП "ТИС" документация в полном объеме ему не передана, в связи с чем, у конкурсного управляющего техническая документация о наличии ввода в гараж сетей горячего водоснабжения и документы, подтверждающие возможные начисления платежей отсутствуют (л.д.103 т.3).
В соответствии с ответом ООО "РКС-Тамбов" на запрос суда от 16.06.2022 N К-01- 05-1556 техническая документация на сети холодного водоснабжения вышеуказанного гаража также отсутствует (л.д.34 т.3).
Из письменных пояснений АО "ТКС" также следует информация об отсутствии технической документации на сети холодного водоснабжения в отношении указанного объекта (л.д.88 т.3).
Таким образом, пояснения сторонних организаций, имевших отношение к поставке как холодной, так и горячей воды, не содержат информации о наличии технической документации в отношении ресурсоснабжающих сетей холодного и горячего водоснабжения к объекту гараж.
В справке, представленной истцом, указано, что объект подключен к квартальной тепловой сети от ЦТП-48 в ТК-48-24 (20) в районе психоневрологического отделения N 4 психоневрологической больницы, тип прокладки - надземная, в тепловой камере предусмотрена запорная арматура (задвижка) по отоплению и ГВС, приготовление горячей воды осуществляется в тепловом пункте посредством нагрева холодной воды в теплообменном оборудовании, за счет сетевой воды (отопление), с дальнейшей транспортировкой по трубопроводу квартальной сети к объекту; участок тепловой сети от ТК-48-24 (20) до здания гаражей на балансе филиала не состоит, вместе с тем, истец указывает, что на момент приобретения филиалом муниципального имущества объектов теплоснабжения (октябрь 2005 г.) абонент был подключен (л.д.27 т.4).
В целях установления факта подключения одного из трубопроводов (горячего или холодного водоснабжения) сторонами произведено дополнительное обследование места подключения точки поставки, по итогам которого составлен акт комиссионного обследования от 18.11.2022.
В результате обследования установлено, что от точки поставки "гараж" по ул.Московская, 27А, имеется врезка к трубопроводу ГВС, которая на дату обследования отрезана от трубопровода, идущего из тепловой камеры к ТОГКУ по заявке учреждения от 11.05.2022 N 06-22/5702. Данная заявка удовлетворена, произведено отключение путем закрытия запорной арматуры в тепловой камере, что подтверждается актом N 34 от 07.07.2022 (л.д.106 т.3).
Наличие трубопроводов холодного водоснабжения либо его остатков в помещении гаража, врезки его снаружи не обнаружено. В тепловой камере трубопровод холодного водоснабжения отсутствует.
Из совокупности имеющихся доказательств и пояснений сторон, арбитражный суд области пришел к выводу, что водоснабжение гаража осуществлялось по трубопроводу, подключенному к тепловой камере от ЦТП-48, принадлежащего истцу.
В указанной части выводы суда сторонами не оспариваются.
Согласно п.29 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) под бездоговорным потреблением тепловой энергии понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
По расчетам истца за период март 2019 г. - декабрь 2021 г. в гараж осуществлена поставка горячей воды на общую сумму 100 602,39 рублей, в т.ч.НДС. Расчет потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение гаража произведен истцом на основании Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 N 99/пр.
В силу ч. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться: сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя; сведения о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления; описание приборов учета на момент составления указанного акта; дата предыдущей проверки; объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).
На основании ч. 9 указанной статьи расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила учета тепловой энергии N1034).
Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.
Согласно п. 32 Правил учета тепловой энергии N 1034 при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем. В силу п. 114 указанных Правил определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Согласно пп. "г" п. 114 Правил, в соответствии с указанной методикой осуществляется, в том числе, определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии.
В рассматриваемом случае акт о бездоговорном потреблении не составлялся, что не оспаривается истцом. Акт комиссионного обследования от 25.11.2021 таковым не является в силу несоблюдения вышеуказанных норм и правил, что истцом также не оспаривается.
В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 3. ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет тепловой энергии, которая отпущена (получена) за определенный период абонентам в составе горячей воды по договорам горячего водоснабжения, производится в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".
Согласно ст.19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Согласно п. 22 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 (далее также - Правила горячего водоснабжения, Правила N 642) объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени.
Оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения.
Согласно п. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила коммерческого учета N776), названные Правила определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения, договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, представленных в дело доказательств и норм действующего законодательства, объем потребленного энергоресурса рассчитан судом исходя из показаний вышеуказанных измерительных приборов, допущенных в эксплуатацию водоснабжающей организацией.
Согласно информационному расчету истца, осуществленному исходя из показаний вышеуказанных приборов учета, размер платы за горячую воду за спорный период составил 4719,73 руб. Ответчик, представив аналогичный контррасчет, не выразил возражений относительно информационного расчета истца (л.д.54-55 т.3).
Применяемые тарифы на горячую воду установлены приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 16.12.2016 N 222-т, от 11.12.2019 N 173-т.
Истец считает, что судом неверно положены в основу для расчета потребленного объема горячей воды абонентом именно показания прибора учета, не введенного надлежащим образом (соответствующей организацией) в эксплуатацию.
По мнению истца, организация, осуществляющая поставку соответствующего ресурса (в нашем случае горячей воды - соответственно ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" -"Тамбовская генерация") должна полностью проверить узел учета на предмет соответствия требованиям закона, а не какая-либо иная организация.
В связи с этим, допуск смонтированного узла учета к эксплуатации иной организацией незаконен и соответственно показания такого прибора учета не могут быть достоверными и соответственно не могут приниматься для произведения начислений абоненту на основании этих недостоверных показаний прибора учета. В таком случае допуск узла учета к эксплуатации иной организацией приравнивается к отсутствию у абонента прибора учета.
В период с марта 2019 по декабрь 2021 г. подача холодной воды в гараж осуществлялась на основании государственных контрактов "О холодном водоснабжении и водоотведении", заключенных ТОГКУ "Центр социальной поддержки граждан" с АО "Тамбовские коммунальные системы" (с 01.01.2019 г. по 30.05.2021 г.); ООО "РКС-Тамбов" (с 01.06.2021 г. по 31.12.2021 г.).
В рамках данных контрактов были определены границы раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства (приложение N 1 "Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности"), в соответствии с которыми: на балансе организации ВКХ находится водопроводный ввод Оу-100 мм на дом N 27А по ул.Московская; на балансе абонента (Учреждения) находится внутренняя сеть водоснабжения здания.
Оплата водоснабжения в спорный период производилась Учреждением в соответствии с вышеуказанными контрактами и показаниями опломбированных индивидуальных приборов учета воды (в 2019 г., 2020 г. марка прибора учета воды- СГВ N 20053317 ХВС, в 2021 г. - СГВ ХВС N 47044268), которые согласно техническим характеристикам являются универсальными и могут быть использованы для измерения объема, как холодной, так и горячей воды.
Факт наличия данных приборов учета в помещении гаража признается представителями АО "Тамбовские коммунальные системы", ООО "РКС-Тамбов", не оспаривается этот факт и истцом.
Согласно п. 51 Постановления Правительства РФ от 4.09.2013 N 776 (далее-Правила N 776) установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.
С учетом фактических обстоятельств ситуации, организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение в спорный период, согласно указанных контрактов являлись АО "Тамбовские коммунальные системы" и ООО "РКС-Тамбов".
В соответствии с пунктом 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом только в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Закон) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с ч.2 ст. 13 Закона расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета.
Согласно со ст. 13 Закона расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов в следующих случаях: до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов; при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 3. ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет тепловой энергии, которая отпущена (получена) за определенный период абонентам в составе горячей воды по договорам горячего водоснабжения, производится в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".
Согласно ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Согласно п. 22 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 (далее также - Правила горячего водоснабжения, Правила N642) объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени.
Оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение.
При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения.
Общий объем водоснабжения помещения Гаража, в период с марта 2019 г. по декабрь 2021 г., составил 32 куб. метра (согласно приборов учета воды) и при оплате, как за холодное водоснабжение, составил сумму- 1400 руб. 37 коп.
В соответствии с определением арбитражного суда от 28.06.2022 Филиалом был предоставлен в суд информационный расчет объемов потребления ресурса (воды) исходя из счетов на оплату, с учетом коэффициента тепловой энергии, который составил- 4 719 руб. 73 коп.
Судебная коллегия при разрешении спора принимает во внимание положения п.11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 - стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
В рамках настоящего дела абонентом доказано, что установленный на объекте Гаража прибор учёта, который был опломбирован и введен в эксплуатацию для учета потребления холодной воды в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, способен производить одновременный учёт потребления и холодной, и горячей воды в соответствии с техническими характеристиками прибора учёта.
В рамках рассмотрения апелляционной жалобы судом исследовался вопрос способности производить одновременный учёт потребления и холодной, и горячей воды в соответствии с техническими характеристиками прибора учёта, введенного в эксплуатацию у абонента.
В ходе судебного заседания технический специалист истца подтвердил факт способности производить одновременный учёт потребления и холодной, и горячей воды в соответствии с техническими характеристиками прибора учёта абонента.
В связи с изложенным выше и, руководствуясь разъяснениями п.11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, суд области правомерно уменьшил объем задолженности ответчика
В связи с несвоевременной оплатой потребленного ответчиком энергоресурса истцом в порядке ст.395 ГК РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 22.11.2022 г. в размере 1240,30 рублей.
В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно расчету истца, исходя из размера заявленной к взысканию задолженности, ключевых ставок, действовавших в соответствующие периоды, сумма процентов за период с 24.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 22.11.2022 г. в размере 1240,30 рублей.
Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности размера платы за горячую воду за спорный период равного 4719,73 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на указанную сумму, что за период с 24.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 22.11.2022 г. составляет 71,12 руб.
Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму задолженности за каждый день просрочки, за период с 23.11.2022 по день фактической оплаты задолженности.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.
Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Оснований для освобождения ответчика от уплаты процентов, подлежащих начислению за период с 23.11.2022 до момента фактической оплаты задолженности, не имеется.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика процентов в сумме, рассчитанной исходя из ключевых ставок в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 23.11.2022 по день фактической оплаты суммы задолженности являются обоснованными.
Процессуальных оснований для иного вывода с учётом конкретных обстоятельств у судебной коллегии апелляционной инстанции не имеется.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся, в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.
Иных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 25.10.2022 в обжалуемой части, не имеется.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.11.2022 по делу N А64-2677/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Квадра-Генерирующая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.А. Сурненков |
Судьи |
Е.В. Маховая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-2677/2022
Истец: ПАО "Квадра - Генерирующая компания"
Ответчик: ТОГКУ "Центр социальной поддержки граждан"
Третье лицо: АО "Тамбовские коммунальные системы", ООО "РКС Тамбов", 19 Арбитражный апелляционный суд, Администрация города Тамбова Тамбовской области, МУП "ТИС", МУП Конкурсному управляющему "ТИС" Елесиной Т.В.