Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2023 г. N 18АП-1054/23 по делу N А76-33828/2022

г. Челябинск

20 марта 2023 г.

Дело N А76-33828/2022

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Калашника С.Е., рассмотрел без вызова сторон в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу арбитражного управляющего Мещерякова Дмитрия Сергеевича на решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.12.2022 по делу N А76-33828/2022.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - заявитель, Управление Росреестра, Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Мещерякова Дмитрия Сергеевича (далее - лицо, привлекаемое к административной ответственности, арбитражный управляющий Мещеряков Д.С.) к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 13.12.2022 заявление удовлетворено, арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

По заявлению Управления Росреестра Арбитражным судом Челябинской области 26.12.2022 изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с принятым решением,арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы арбитражный управляющий указывает, что выявленные Управлением нарушения являются малозначительными. Податель жалобы отмечает, что вмененные деяния не повлекли за собой нарушения имущественных прав кредиторов и носят формальный характер.

В представленном в материалы дела отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра против удовлетворения жалобы возражает, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.08.2022 Управлением Росреестра возбуждено дело N 01277422 об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего Мещерякова Д.С. и проведено административное расследование.

По результатам административного расследования 29.09.2022 начальником отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра Бисеровой Е.А. в отсутствие арбитражного управляющего, надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении N 01367422 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В порядке статьи 23.1 КоАП РФ Управление Росреестра обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Мещерякова Д.С. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, назначил административное наказание в виде предупреждения.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

На основании статьи 29 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон N 127-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих", Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 N П/0263 Управление является органом, уполномоченным составлять протокола об административном правонарушении по рассматриваемому правонарушению.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и вина лица в его совершении.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве организаций.

Объективной стороной названного административного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Законом о банкротстве.

Субъектом административного правонарушения выступает арбитражный управляющий.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Закон о банкротстве устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует, в том числе, порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Положениями законодательства о несостоятельности (банкротстве) установлены определенные обязанности арбитражного управляющего, а также сроки их исполнения.

В силу требований пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 17.08.2021 по делу N А76-21807/2021 гражданин Долан (Шабалин) Денис Анатольевич (далее - Долан Д.А.) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в делах о банкротстве граждан - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Мещеряков Д.С., член Ассоциации арбитражных управляющих "Солидарность".

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.04.2022 по делу N А76-21807/2021 завершена процедура реализации имущества гражданина Долана Д.А.

В результате проведенного административного расследования в отношении деятельности арбитражного управляющего Мещерякова Д.С. выявлены следующие нарушения требований Закона о банкротстве, свидетельствующие о неисполнении им обязанностей арбитражного управляющего:

1. Сведения, подлежащие включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, включаются в него арбитражным управляющим, если настоящим Федеральным законом включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо (пункт 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве).

В соответствии с требованиями абзаца первого, третьего, четвертого пункта 8 статьи 28, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать:

наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве;

фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес;

установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, сообщения, размещаемые арбитражным управляющим на Интернет-сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в обязательном порядке должны содержать в себе сведения, указанные в пункте 8 статьи 28 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела, арбитражным управляющим Мещеряковым Д.С. в рамках процедуры банкротства гражданина Долана Д.А. на Интернет-сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) размещен ряд сообщений, содержание которых не соответствует установленным нормам:

- в сообщениях N 7191422 от 19.08.2021, N 7402048 от 27.09.2021, N 7501181 от 14.10.2021, N 8080678 от 25.01.2022, N 8351943 от 07.03.2022, N 8485297 от 28.03.2022, N 8502076 от 30.03.2022, N 8550718 от 06.04.2022 отсутствуют сведения о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданина Долана Д.А.;

- в сообщении N 8080678 от 25.01.2022, N 8351943 от 07.03.2022, N 8485297 от 28.03.2022, N 8502076 от 30.03.2022, N 8550718 от 06.04.2022 отсутствуют сведения о наименовании арбитражного суда, принявшего судебный акт, дата принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве; отсутствуют сведения о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданина Долана Д.А.

Арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. в своем отзыве указывал, что статья 28 Закона о банкротстве является общей, а статья 213.7 Закона о банкротстве является специальной нормой для банкротства физических лиц, и последняя не содержит обязанности финансового управляющего в каждом сообщении на ЕФРСБ (будь то получение требования кредитора или объявления о торгах) публиковать дату следующего судебного заседания по результатам процедуры банкротства. В обоснование довода ссылался на Определение Верховного суда Российской Федерации от 25.02.2020 N 309-ЭС19-15908.

Суд первой инстанции нашел обоснованными доводы финансового управляющего о том, что обязанность по публикации сведений о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданина Долана Д.А. у него отсутствует.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что административным органом не доказано наличие в действиях арбитражного управляющего Мещерякова Д.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII (конкурсное производство), VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Закон о банкротстве порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, регулирует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Часть 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, применение гражданского законодательства, регулирующее сходные отношения (аналогию закона).

На основании вышеизложенного, при отсутствии в главе Х Закона о банкротстве (банкротство гражданина) специальных норм, регламентирующих возникшие правоотношения, при процедуре несостоятельности (банкротстве) физических лиц могут быть применены нормы Закона о банкротстве, регламентирующие иные процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе и регламентирующие процедуры банкротства юридических лиц (в частности, конкурсное производство).

Согласно статье 2 Закона о банкротстве

конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

реализация имущества гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Таким образом, процедуры конкурсного производства и реализации имущества гражданина имеют схожие цели и задачи. В связи с чем, отдельные положения главы VII (конкурсное производство) могут быть применены к процедуре реализации имущества гражданина.

Также согласно п. 4 постановления Правительства от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" отчет арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299 арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства - наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и финансового оздоровления - составляет следующие отчеты (заключения):

а) отчет временного управляющего;

б) отчет внешнего управляющего;

в) отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства;

г) заключения административного управляющего о ходе и результатах выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов в соответствии со статьями 87 и 88 Закона N 127-ФЗ.

Таким образом, отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника выступает отдельным документом и обязательным приложением к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности, представляемого Арбитражному суду и кредиторам.

Таким образом, финансовый управляющий Мещеряков Д.С. обязан направить отчет о своей деятельности и о результатах процедуры реализации имущества гражданина, а также отчет о движении денежных средств в арбитражный суд.

В ходе ознакомления с материалами дела о банкротстве гражданина Долана Д.А. (дело N А76-21807/2021) в ходе административного расследования установлено, что арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. 31.01.2022, 07.04.2022 представил отчет финансового управляющего о своей деятельности, однако не направил в арбитражный суд отчет о движении денежных средств.

Таким образом, Мещеряковым Д.С. нарушены требования пункта 2 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Даты совершения правонарушения: 31.01.2022, 07.04.2022.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения:

о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов;

о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина;

о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства;

о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина;

об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего;

об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина;

о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов;

об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым - седьмым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов;

о проведении собрания кредиторов;

о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение об опубликовании протокола собрания кредиторов;

о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств;

о завершении реструктуризации долгов гражданина;

о завершении реализации имущества гражданина.

В силу пункта 5 статьи 213.7 Закона о банкротстве порядок включения сведений в ЕФРСБ устанавливается регулирующим органом.

Согласно пункту 3.1. Приказа Министерства Экономического развития Российской Федерации от 05.04.2013 N 178 "Об утверждении порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве" сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, финансовым управляющим гражданина Долана Д.А. Мещеряковым Д.С. подготовлено заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства от 31.01.2022.

Таким образом, указанные сведения подлежали включению на сайте ЕФРСБ не позднее 03.02.2022.

Финансовым управляющим должника Мещеряковым Д.С. на сайте ЕФРСБ размещено сообщение N 8550718 от 06.04.2022 о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства, то есть с нарушением срока на 41 рабочий день.

В данном эпизоде арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. признал нарушение сроков опубликования.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы сторон, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что состав правонарушения имеет место быть.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 04.02.2022.

4. Согласно пункту 15 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

Как следует из материалов дела, 28.03.2022 финансовый управляющий гражданина Долана Д.А. Мещеряков Д.С. разместил сообщение N 8485297 на сайте ЕФРСБ о результатах торгов по продаже гаража и земельного участка, победителем стал Дубинин Владимир Александрович, цена реализации - 56 200 руб.

Однако информация о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий отсутствуют.

В данном эпизоде арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. признал нарушение раскрытия информации о наличии заинтересованности победителя торгов.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 28.03.2022.

5. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет). Такое сообщение должно содержать следующие сведения:

1) идентифицирующие гражданина сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи;

2) наименование арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, указание на наименование процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, а также номер дела о банкротстве гражданина;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество утвержденного финансового управляющего на дату завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, его индивидуальный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес;

4) наличие заявлений о признании сделок должника недействительными, поданных в соответствии с главой III.1 настоящего Федерального закона, с указанием даты рассмотрения указанных заявлений, результатов их рассмотрения и результатов обжалования судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных заявлений;

5) наличие жалобы на действия или бездействие финансового управляющего с указанием даты подачи жалобы, лица, которому направлялась жалоба, краткого содержания жалобы и принятого на основании рассмотрения жалобы решения;

6) стоимость имущества гражданина, указанная в описи, представленной при подаче гражданином заявления о признании его банкротом либо при направлении в арбитражный суд отзыва на заявление конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом;

7) стоимость выявленного финансовым управляющим имущества гражданина (включая имущество, указанное в подпункте 6 настоящего пункта), если в ходе процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, проводилась опись;

8) сумма расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, в том числе с указанием размера денежной суммы, выделенной для финансирования деятельности финансового управляющего, и обоснованием размера выплаченных сумм, с указанием суммы расходов на оплату услуг лиц, привлеченных финансовым управляющим для обеспечения своей деятельности;

9) выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;

10) источник покрытия расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина;

11) дата и основание прекращения производства по делу о банкротстве гражданина в случае, если арбитражным судом принято соответствующее решение.

В силу пункта 2.3. статьи 213.7 Закона о банкротстве по результатам реструктуризации долгов гражданина сообщение, указанное в пункте 2.1 настоящей статьи, также должно содержать следующие сведения:

1) даты вынесения судебных актов о признании гражданина банкротом и о введении реализации имущества, о завершении реализации имущества, а также даты вынесения судебных актов об изменении сроков такой процедуры;

2) размер требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов на дату закрытия реестра требований кредиторов (в том числе с выделением суммы требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, основного долга и начисленных неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций), общая сумма удовлетворенных в ходе реализации имущества гражданина требований по каждой очереди требований;

3) сведения о стоимости имущества, не включенного в конкурсную массу, сведения о результатах оценки имущества должника, если такая оценка проводилась, с указанием имущества, даты проведения оценки и стоимости имущества в соответствии с отчетом об оценке;

4) сведения о дате проведения собрания кредиторов по результатам реализации имущества гражданина и принятых им решениях, а также сведения о резолютивной части судебного акта по результатам реализации имущества гражданина;

5) сведения о применении или неприменении (с указанием причин) правила об освобождении гражданина от обязательств, а также сведения о требованиях кредиторов, на которые освобождение гражданина от обязательств не распространяется (с указанием оснований);

6) сведения о количестве работников, бывших работников должника, имеющих включенные в реестр требований кредиторов требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.04.2022 по делу N А76-21807/2021 завершена процедура реализации имущества гражданина Долана Д.А. (размещено в картотеке 14.04.2022), следовательно, сообщение (отчет) о результатах процедуры реализации имущества гражданина подлежал включению на сайте ЕФРСБ не позднее 25.04.2022.

Как следует из материалов дела, в нарушение пунктов 2.1, 2.3 статьи 213.7 Закона о банкротстве сообщение по результатам процедуры реализации имущества гражданина Долана Д.А. арбитражным управляющим Мещеряковым Д.С. включено в ЕФРСБ 23.08.2022.

Арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. в своем отзыве указал, что по завершению процедуры на сайте ЕФРСБ размещено сообщение о завершении реализации имущества гражданина, к которой прикреплен судебный акт и отчет финансового управляющего, содержащий все необходимые сведения.

При этом суд первой инстанции верно отметил, что указанный отчет не содержит в себе сведения, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве, а именно:

- выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Более того, отчет также не содержит в себе сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 213.7 Закона о банкротстве, а именно:

- даты вынесения судебных актов о признании гражданина банкротом и о введении реализации имущества, о завершении реализации имущества, а также даты вынесения судебных актов об изменении сроков такой процедуры.

Также суд первой инстанции верно отметил, что размещение отчета о результатах процедуры осуществляется арбитражным управляющим посредством заполнения специальной формы на сайте ЕФРСБ.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 26.04.2022.

6. Согласно Приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 N 233 "Типовая форма реестра требований кредиторов" утверждена типовая форма реестра требований кредиторов.

Согласно пункту 1.5 приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 N 234 "Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов" фамилия, имя и отчество кредитора - физического лица, руководителя (уполномоченного представителя) кредитора - юридического лица, наименование кредитора - юридического лица указываются в соответствующих графах таблиц типовой формы реестра полностью, без сокращений, в соответствии с данными, заявленными кредитором.

Обязанность по ведению реестра требований кредиторов возложена на арбитражного управляющего, в связи с чем, арбитражный управляющий обязан предпринять все зависящие от него меры на получение своевременно полной, достоверной информации от кредиторов должника о фамилии, имени, отчестве руководителя кредитора, о банковских реквизитах кредиторов (при отсутствии такой информации) и т.д. необходимых для соблюдения норм действующего законодательства и полного заполнения реестра требований кредиторов должника.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанной нормы арбитражным управляющим в реестре требований кредиторов по состоянию на 01.02.2022, 08.04.2022:

- в таблице N 11, 17 относительно сведений кредиторов указаны не полные наименования кредиторов должника, не указаны банковские реквизиты кредиторов.

В данном эпизоде арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. признал нарушение заполнения реестра требований кредиторов должника.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Даты совершения правонарушения: 01.02.2022, 08.04.2022.

Место совершения правонарушения: место нахождения должника - 463000, Челябинская область, г. Миасс, пр. Макеева, д. 53, кв. 92.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 10.06.2021 по делу N А76-12662/2021 гражданка Сырвачева Елена Вадимовна (далее - Сырвачева Е.В.) признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё введена процедура, применяемая в делах о банкротстве граждан - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим финансовым управляющим утвержден Мещеряков Д.С., член Ассоциации арбитражных управляющих "Солидарность".

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 05.05.2022 по делу N А76-12662/2021 завершена процедура реализации имущества гражданки Сырвачевой Е.В.

7. Сведения, подлежащие включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, включаются в него арбитражным управляющим, если настоящим Федеральным законом включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо (пункт 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве).

Согласно требованиям абзаца первого, третьего, четвертого пункта 8 статьи 28, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать:

Как следует из материалов дела, арбитражный управляющий Мещеряков Дмитрий Сергеевич в рамках процедуры банкротства гражданки Сырвачевой Е.В. на Интернет-сайте ЕФРСБ размещен ряд сообщений, содержание которых не соответствует установленным нормам:

- в сообщениях N 6835424 от 16.06.2021, N 7025678 от 21.07.2021, N 7062675 от 28.07.2021, N 7819054 от 07.12.2021, N 8162234 от 06.02.2022, N 8170421 от 07.02.2022 отсутствуют сведения о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданки Сырвачевой Е.В.;

- в сообщении N 7819054 от 07.12.2021, N 8162234 от 06.02.2022, N 8170421 от 07.02.2022 отсутствуют сведения о наименовании арбитражного суда, принявшего судебный акт, дата принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве; отсутствуют сведения о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданки Сырвачевой Е.В.

Арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. в своем отзыве указал, что статья 28 Закона о банкротстве является общей, а статья 213.7 Закона о банкротстве является специальной нормой для банкротства физических лиц, и последняя не содержит обязанности финансового управляющего в каждом сообщении на ЕФРСБ (будь то получение требования кредитора или объявления о торгах) публиковать дату следующего судебного заседания по результатам процедуры банкротства. В обоснование довода ссылался на Определение Верховного суда Российской Федерации от 25.02.2020 N 309-ЭС19-15908.

Суд первой инстанции нашел обоснованными доводы финансового управляющего о том, что обязанность по публикации сведений о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданки Сырвачевой Е.В. у него отсутствует.

8. Согласно пункту 15 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

Как следует из материалов дела, 06.02.2022 финансовый управляющий гражданки Сырвачевой Е.В. Мещеряков Д.С. разместил сообщение N 8162234 на сайте ЕФРСБ о результатах торгов по продаже легкового автомобиля Lada Granta, 2016 г.в., победителем стала Исмагилова Татьяна Геннадьевна, цена реализации - 390 000 руб.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 06.02.2022.

9. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет). Такое сообщение должно содержать следующие сведения:

1) идентифицирующие гражданина сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи;

9) выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;

10) источник покрытия расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина;

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 05.05.2022 по делу N А76-12662/2021 завершена процедура реализации имущества гражданки Сырвачевой Е.В. (размещено в картотеке 06.05.2022), следовательно, сообщение (отчет) о результатах процедуры реализации имущества гражданина подлежал включению на сайте ЕФРСБ не позднее 16.05.2022.

Как следует из материалов дела, в нарушение пунктов 2.1, 2.3 статьи 213.7 Закона о банкротстве сообщение по результатам процедуры реализации имущества гражданки Сырвачевой Е.В. арбитражным управляющим Мещеряковым Д.С. включено в ЕФРСБ 23.08.2022.

- выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Даты совершения правонарушения: 17.05.2022.

10. В соответствии с пунктом 1 части 2.3 статьи 213.7 Закона о банкротстве сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет), должно содержать сведения о датах вынесения судебных актов о признании гражданина банкротом и о введении реализации имущества, о завершении реализации имущества, а также даты вынесения судебных актов об изменении сроков такой процедуры.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 05.05.2022 по делу N А76-12662/2021 завершена процедура реализации имущества гражданина, в отношении гражданина Сырвачевой Е.В.

Финансовым управляющим Мещеряковым Д.С. в ЕФРСБ 23.08.2022 включен финальный отчет арбитражного управляющего N 472797 от 23.08.2022.

Согласно сведениям картотеки арбитражных дел по делу N А76-12662/2021, сроки процедур банкротства - реализации имущества гражданина в данном деле, неоднократно изменялись путем отложения, либо продления, в соответствии с судебными актами от 09.12.2021, 10.02.2022, 10.03.2022.

Таким образом, даты вынесения указанных судебных актов об изменении сроков процедуры реализации имущества гражданина, подлежали указанию в размещенный в ЕФРСБ финальный отчет арбитражного управляющего N 472797 от 23.08.2022.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных норм финансовый управляющий Мещеряков Д.С. не указал в финальном отчете от 23.08.2022 N 472797 даты вынесения судебных актов об изменении сроков процедуры банкротства - реализации имущества гражданина от 09.12.2021,10.02.2022,10.03.2022.

В данном эпизоде арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. признал нарушение заполнения финального отчета.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 23.08.2022.

Место совершения правонарушения: место нахождения должника - г.Челябинск, ул. 40-летия Победы, д. 316, кв. 208.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.12.2021 по делу N А76-35827/2021 гражданка Морозова Любовь Павловна (далее - Морозова Л.П.) признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё введена процедура, применяемая в делах о банкротстве граждан - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим финансовым управляющим утвержден Мещеряков Д.С., член Ассоциации арбитражных управляющих "Солидарность".

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.05.2022 по делу N А76-35827/2021 завершена процедура реализации имущества гражданки Морозовой Л.П.

11. Сведения, подлежащие включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, включаются в него арбитражным управляющим, если настоящим Федеральным законом включение соответствующих сведений не возложено на лицо (пункт 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве).

Таким образом, сообщения, размещаемые арбитражным управляющим на Интернет-сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в обязательном порядке должны содержать в себе сведения, указанные в п. 8 ст. 28 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела, арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. в рамках процедуры банкротства гражданки Морозовой Л.П. на Интернет-сайте ЕФРСБ размещен ряд сообщений, содержание которых не соответствует установленным нормам:

- в сообщениях N 7831912 от 09.12.2021, N 8041181 от 18.01.2022, N 8117124 от 29.01.2022 отсутствуют сведения о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданки Морозовой Л.П.

Суд первой инстанции нашел обоснованными доводы финансового управляющего о том, что обязанность по публикации сведений о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданки Морозовой Л.П. у него отсутствует.

12. В соответствии с пунктом 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения:

о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина;

о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства;

о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина;

об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего;

об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина;

о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов;

о проведении собрания кредиторов;

о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств;

о завершении реструктуризации долгов гражданина;

о завершении реализации имущества гражданина;

Как следует из материалов дела, финансовым управляющим гражданки Морозовой Л.П. Мещеряковым Д.С. подготовлено заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства от 21.04.2022.

Таким образом, указанные сведения подлежали включению на сайте ЕФРСБ не позднее 26.04.2022.

Финансовым управляющим должника Мещеряковым Д.С. не включено в ЕФРСБ сообщение о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.

В данном эпизоде арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. признал нарушение опубликования сообщения.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы сторон, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что состав правонарушения имеет место.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 27.04.2022.

13. В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII (конкурсное производство), VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Закон о банкротстве порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, регулирует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Часть 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, применение гражданского законодательства, регулирующее сходные отношения (аналогию закона).

На основании вышеизложенного, при отсутствии в главе X Закона о банкротстве (банкротство гражданина) специальных норм, регламентирующих возникшие правоотношения, при процедуре несостоятельности (банкротстве) физические лиц могут быть применены нормы Закона о банкротстве, регламентирующие иные процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе и регламентирующие процедуры банкротства юридических лиц (в частности, конкурсное производство).

Согласно статье 2 Закона о банкротстве

Также согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" отчет, арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства - наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и финансового оздоровления - составляет следующие отчеты (заключения):

а) отчет временного управляющего;

б) отчет внешнего управляющего;

Таким образом, отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника выступает отдельным документом и обязательным приложением к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности, представляемого арбитражному суду и кредиторам.

В ходе ознакомления с материалами дела о банкротстве гражданки Морозовой Л.П. (дело N А76-35827/2021) в ходе административного расследования установлено, что арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. 26.04.2022 представил отчет финансового управляющего о своей деятельности, однако не направил в арбитражный суд отчет о движении денежных средств.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 26.04.2022.

14. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет). Такое сообщение должно содержать следующие сведения:

1) идентифицирующие гражданина сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи;

4) наличие заявлений о признании сделок должника недействительными, поданных в соответствии с главой III. 1 настоящего Федерального закона, с указанием даты рассмотрения указанных заявлений, результатов их рассмотрения и результатов обжалования судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных заявлений;

9) выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;

10) источник покрытия расходов на проведение процедуры, применявшееся в деле о банкротстве гражданина;

Согласно пункту 2.3. статьи 213.7 Закона о банкротстве по результатам реструктуризации долгов гражданина сообщение, указанное в пункте 2.1 настоящей статьи, также должно содержать следующие сведения:

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.05.2022 по делу N А76-35827/2021 завершена процедура реализации имущества гражданки Морозовой Л.П. (размещено в картотеке 17.05.2022), следовательно, сообщение (отчет) о результатах процедуры реализации имущества гражданина подлежал включению на сайте ЕФРСБ не позднее 27.05.2022.

Как следует из материалов дела, в нарушение пунктов 2.1, 2.3 статьи 213.7 Закона о банкротстве сообщение по результатам процедуры реализации имущества гражданки Морозовой Л.П. арбитражным управляющим Мещеряковым Д.С. включено в ЕФРСБ 23.08.2022.

Арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. в своем отзыве указал, что по завершению процедуры на сайте ЕФРСБ было размещено сообщение о завершении реализации имущества гражданина, к которой прикреплен судебный акт и отчет финансового управляющего, содержащий все необходимые сведения.

- выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 30.05.2022.

15. Согласно Приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 N 233 "Типовая форма реестра требований кредиторов" утверждена типовая форма реестра требований кредиторов.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанной нормы арбитражным управляющим в реестре требований кредиторов по состоянию на 22.04.2022:

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 22.04.2022.

Место совершения правонарушения: место нахождения должника - Челябинская область, г. Златоуст, пр. им. Ю.А. Гагарина 3 мкр., д. 1, кв. 10.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.05.2020 по делу N А76-11797/2020 гражданка Костромитина Элина Ильдаровна (далее - Костромитина Э.И.) признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё введена процедура, применяемая в делах о банкротстве граждан - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим финансовым управляющим утвержден Мещеряков Д.С., член Ассоциации арбитражных управляющих "Солидарность".

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 09.11.2020 по делу N А76-11797/2020 завершена процедура реализации имущества гражданки Костромитиной Э.И.

16. В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII (конкурсное производство), VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного, при отсутствии в главе X Закона о банкротстве (банкротство гражданина) специальных норм, регламентирующих возникшие правоотношения, при процедуре несостоятельности (банкротстве) физических лиц могут быть применены нормы Закона о банкротстве, регламентирующие иные процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе и регламентирующие процедуры банкротства юридических лиц (в частности, конкурсное производство).

Согласно статье 2 Закона о банкротстве

Также согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" отчет арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации.

16.1. Согласно пункту 2 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства - наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и финансового оздоровления - составляет следующие отчеты (заключения):

а) отчет временного управляющего;

б) отчет внешнего управляющего;

Таким образом, отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника выступает отдельным документом и обязательным приложением к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности, представляемого арбитражному суду и кредиторам.

В ходе ознакомления с материалами дела о банкротстве гражданки Костромитиной Э.И. (дело N А76-11797/2020) в ходе административного расследования установлено, что арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. 02.11.2020 представил отчет финансового управляющего о своей деятельности, однако не направил в арбитражный суд отчет о движении денежных средств.

16.2. Как следует из материалов дела, в отчете финансового управляющего о своей деятельности по состоянию на 31.01.2020:

- в графе "Номер и дата регистрации в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" не указана дата регистрации;

- в графе "Номер и дата заключения договора страхования, срок его действия" не указан срок действия договора страхования.

Отражение вышеперечисленных сведений в отчете конкурсного управляющего обязательно для конкурсного управляющего, так как закреплено Типовой формой.

Арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. в своем отзыве указал, что требование о составления отчета о движении денежных средств в процедурах банкротства физических лиц Законом о банкротстве не установлено. Кроме того, суд не обязывал финансового управляющего дополнительно представлять отчет о движении денежных средств.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Даты совершения правонарушения: 02.11.2020, 31.01.2020.

17. Сведения, подлежащие включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, включаются в него арбитражным управляющим, если настоящим Федеральным законом включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо (пункт 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве).

Как отражено административным органом, арбитражный управляющий Мещеряков Дмитрий Сергеевич в рамках процедуры банкротства гражданки Костромитиной Э.И. на Интернет-сайте ЕФРСБ размещен ряд сообщений, содержание которых не соответствует установленным нормам:

- в сообщениях N 5012785 от 21.05.2020, N 5120159 от 19.06.2020, N 5172114 от 03.07.2020, N 5172340 от 03.07.2020, N 5683293 от 31.10.2020 отсутствуют сведения о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданки Костромитиной Э.И.;

- в сообщении N 5683293 от 31.10.2020 отсутствуют сведения о наименовании арбитражного суда, принявшего судебный акт, дата принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве; отсутствуют сведения о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданки Костромитиной Э.И.

Суд первой инстанции нашел обоснованными доводы финансового управляющего о том, что обязанность по публикации сведений о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданки Костромитиной Э.И. у него отсутствует.

18. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет). Такое сообщение должно содержать следующие сведения:

1) идентифицирующие гражданина сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи;

4) наличие заявлений о признании сделок должника недействительными, поданных в соответствии с главой III. 1 настоящего Федерального закона, с указанием даты рассмотрения указанных заявлений, результатов их рассмотрения и результатов обжалования судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных заявлений;

9) выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;

10) источник покрытия расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина;

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 09.11.2020 по делу N А76-11797/2020 завершена процедура реализации имущества гражданки Костромитиной Э.И. (размещено в картотеке 10.11.2020), следовательно, сообщение (отчет) о результатах процедуры реализации имущества гражданина подлежал включению на сайте ЕФРСБ не позднее 19.11.2020.

Как следует из материалов дела, в нарушение пунктов 2.1, 2.3 статьи 213.7 Закона о банкротстве сообщение по результатам процедуры реализации имущества гражданки Костромитиной Э.И. арбитражным управляющим Мещеряковым Д.С. включено в ЕФРСБ 23.08.2022.

- выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 20.11.2020.

19. Согласно Приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 N 233 "Типовая форма реестра требований кредиторов" утверждена типовая форма реестра требований кредиторов.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанной нормы арбитражным управляющим в реестре требований кредиторов по состоянию на 01.11.2020:

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 01.11.2020.

Место совершения правонарушения: место нахождения должника - 454014, г. Челябинск, ул. Солнечная, д. 6г, кв. 146.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 09.08.2021 по делу N А76-19437/2021 гражданин Яковлев Валентин Николаевич (далее - Яковлев В.Н.) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в делах о банкротстве граждан - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Мещеряков Д.С., член Ассоциации арбитражных управляющих "Солидарность".

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 18.04.2022 по делу N А76-19437/2021 завершена процедура реализации имущества гражданина Яковлева В.Н.

20. Сведения, подлежащие включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, включаются в него арбитражным управляющим, если настоящим Федеральным законом включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо (пункт 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве).

Как отражено административным органом, арбитражный управляющий Мещеряков Дмитрий Сергеевич в рамках процедуры банкротства гражданина Яковлева В.Н. на Интернет-сайте ЕФРСБ размещен ряд сообщений, содержание которых не соответствует установленным нормам:

- в сообщениях N 7134610 от 10.08.2021, N 7313839 от 11.09.2021, N 7402130 от 27.09.2021, N 7500916 от 14.10.2021, N 7815354 от 07.12.2021, N 7837770 от 09.12.2021, N 7979415 от 30.12.2021, N 8133642 от 01.02.2022 отсутствуют сведения о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданина Яковлева В.Н.;

- в сообщении N 7815354 от 07.12.2021, N 7837770 от 09.12.2021, N 8133642 от 01.02.2022 отсутствуют сведения о наименовании арбитражного суда, принявшего судебный акт, дата принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве; отсутствуют сведения о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданина Яковлева В.Н.

Суд первой инстанции нашел обоснованными доводы финансового управляющего о том, что обязанность по публикации сведений о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданина Яковлева В.Н. у него отсутствует.

21. В соответствии с пунктом 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Согласно положениям абзаца 4 пункта 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" к судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

Финансовый управляющий доводит актуальную информацию о ходе процедуры банкротства посредством представления отчета о своей деятельности. Именно из отчета арбитражного управляющего можно установить хронологию процедуры банкротства, узнать какие мероприятия уже проведены арбитражным управляющим, какие только предстоит сделать.

В Российской Федерации процедуры банкротства осуществляются под контролем арбитражного суда.

Для того чтобы арбитражному суду принять обоснованное решение о продлении процедуры банкротства, арбитражный суд должен владеть актуальной информацией о ходе процедуры банкротства.

Как уже указывалось выше, арбитражный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающееся банкротства должника, в том числе отчет о своей деятельности.

21.1. Согласно решению Арбитражного суда Челябинской области от 09.08.2021 арбитражный суд обязал финансового управляющего не позднее чем за пять рабочих дней до даты судебного заседания представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов. Судебное заседание назначено на 02.02.2022. Таким образом, обязанность по представлению отчета в суд подлежала исполнению не позднее 26.01.2022.

В ходе ознакомления с материалами дела о банкротстве гражданина Яковлева В.Н. (дело N А76-19437/2021), следует, что от арбитражного управляющего Мещерякова Д.С. через систему "Мой арбитр" (01.02.2022 в 15:33) поступил отчет финансового управляющего.

Таким образом, как отражено административным органом, в нарушение пункта 3 статьи 143 Закона о банкротстве финансовый управляющий должника Мещеряков Д.С. к судебному заседанию, назначенному на 02.02.2022, представил арбитражному суду сведения, касающиеся процедуры банкротства гражданина, в том числе отчет о своей деятельности с нарушением срока на 4 рабочих дня.

В данном эпизоде арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. признал нарушение срока предоставления отчета, но с учетов нарушения срока на 4 дня, полагает это нарушение малозначительным.

21.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII (конкурсное производство), VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного, при отсутствии в главе X Закона о банкротстве (банкротство гражданина) специальных норм, регламентирующих возникшие правоотношения, при процедуре несостоятельности (банкротстве) физических лиц могут быть применены нормы Закона о банкротстве, регламентирующие иные процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе и регламентирующие процедуры банкротства юридических лиц (в частности, конкурсное производство).

Согласно статье 2 Закона о банкротстве

Также согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" отчет арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации.

а) отчет временного управляющего;

б) отчет внешнего управляющего;

Таким образом, финансовый управляющий Мещеряков Д.С. обязан был направить отчет о своей деятельности и о результатах процедуры реализации имущества гражданина, а также отчет о движении денежных средств в арбитражный суд.

В ходе ознакомления с материалами дела о банкротстве гражданина Яковлева В.Н. (дело N А76-19437/2021) в ходе административного расследования установлено, что арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. 01.02.2022, 06.04.2022 представил отчет финансового управляющего о своей деятельности, однако не направил в арбитражный суд отчет о движении денежных средств.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Даты совершения правонарушения: 27.01.2022, 01.02.2022, 06.04.2022

22. Согласно пункту 15 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

Как следует из материалов дела, 07.12.2021 финансовый управляющий гражданина Яковлева В.Н. - Мещеряков Д.С. разместил сообщение N 7815354 на сайте ЕФРСБ о результатах торгов по продаже ВАЗ 2114, 2011 г.в., победителем стал Золотарев Петр Александрович, цена реализации - 68000 руб.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 07.12.2021.

23. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет). Такое сообщение должно содержать следующие сведения:

1) идентифицирующие гражданина сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи;

4) наличие заявлений о признании сделок должника недействительными, поданных в соответствии с главой III. 1 настоящего Федерального закона, с указанием даты рассмотрения указанных заявлений, результатов их рассмотрения и результатов обжалования судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных заявлений;

9) выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;

10) источник покрытия расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина;

В соответствии с пунктом 2.3. статьи 213.7 Закона о банкротстве по результатам реструктуризации долгов гражданина сообщение, указанное в пункте 2.1 настоящей статьи, также должно содержать следующие сведения:

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 18.04.2022 по делу N А76-1943 7/2021 завершена процедура реализации имущества гражданина Яковлева В.Н. (размещено в картотеке 19.04.2022), следовательно, сообщение (отчет) о результатах процедуры реализации имущества гражданина подлежал включению на сайте ЕФРСБ не позднее 29.04.2022.

Как следует из материалов дела, в нарушение пунктов 2.1, 2.3 статьи 213.7 Закона о банкротстве сообщение по результатам процедуры реализации имущества гражданина Яковлева В.Н. арбитражным управляющим Мещеряковым Д.С. включено в ЕФРСБ 23.08.2022.

- выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 04.05.2022.

24. Согласно Приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 N 233 "Типовая форма реестра требований кредиторов" утверждена типовая форма реестра требований кредиторов.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанной нормы арбитражным управляющим в реестре требований кредиторов по состоянию на 02.02.2022, 07.04.2022:

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Даты совершения правонарушения: 02.02.2022, 07.04.2022.

Место совершения правонарушения: место нахождения должника - 456870, Челябинская область, г. Кыштым, ул. Ленина, д. 44, кв. 25.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.11.2021 по делу N А76-35759/2021 гражданка Протасова Наталья Николаевна (далее - Протасова Н.Н.) признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё введена процедура, применяемая в делах о банкротстве граждан - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим финансовым управляющим утвержден Мещеряков Д.С., член Ассоциации арбитражных управляющих "Солидарность".

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.05.2022 по делу N А76-35759/2021 завершена процедура реализации имущества гражданки Протасовой Н.Н.

25. Сведения, подлежащие включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, включаются в него арбитражным управляющим, если настоящим Федеральным законом включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо (пункт 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела, арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. в рамках процедуры банкротства гражданки Протасовой Н.Н. на Интернет-сайте ЕФРСБ в сообщении N 7740263 от 25.11.2021 отсутствуют сведения о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданки Протасовой Н.Н.

Суд первой инстанции нашел обоснованными доводы финансового управляющего о том, что обязанность по публикации сведений о дате следующего судебного заседания по делу о банкротстве гражданки Протасовой Н.Н. у него отсутствует.

26. В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII (конкурсное производство), VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного, при отсутствии в главе X Закона о банкротстве (банкротство гражданина) специальных норм, регламентирующих возникшие правоотношения, при процедуре несостоятельности (банкротстве) физических лиц могут быть применены нормы Закона о банкротстве, регламентирующие иные процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе и регламентирующие процедуры банкротства юридических лиц (в частности, конкурсное производство).

Согласно статье 2 Закона о банкротстве

Также согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" отчет арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации.

а) отчет временного управляющего;

б) отчет внешнего управляющего;

Таким образом, отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника выступает отдельным документом и обязательным приложением к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности, представляемого арбитражному суду и кредиторам.

В ходе ознакомления с материалами дела о банкротстве гражданки Протасовой Н.Н. (дело N А76-35759/2021) в ходе административного расследования установлено, что арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. 06.05.2022 представил отчет финансового управляющего о своей деятельности, однако не направил в арбитражный суд отчет о движении денежных средств.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 06.05.2022.

27. В соответствии с пунктом 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения:

о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина;

о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства;

о прекращении производства по делу о банкротстве гражданина;

об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего;

об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина;

о проведении торгов по продаже имущества гражданина и результатах проведения торгов;

о проведении собрания кредиторов;

о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств;

о завершении реструктуризации долгов гражданина;

о завершении реализации имущества гражданина.

В силу пункта 3.1. Приказа Министерства Экономического развития Российской Федерации от 05.04.2013 N 178 "Об утверждении порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве" сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, финансовым управляющим гражданки Протасовой Н.Н. Мещеряковым Д.С. подготовлено заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства от 06.05.2022.

Таким образом, указанные сведения подлежали включению на сайте ЕФРСБ не позднее 13.05.2022.

В данном эпизоде арбитражный управляющий Мещеряков Д.С. признал нарушение опубликования сообщения.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 16.05.2022.

28. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет). Такое сообщение должно содержать следующие сведения:

1) идентифицирующие гражданина сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи;

4) наличие заявлений о признании сделок должника недействительными, поданных в соответствии с главой III. 1 настоящего Федерального закона, с указанием даты рассмотрения указанных заявлений, результатов их рассмотрения и результатов обжалования судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных заявлений;

9) выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;

10) источник покрытия расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина;

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.05.2022 по делу N А76-35759/2021 завершена процедура реализации имущества гражданки Протасовой Н.Н. (размещено в картотеке 14.05.2022), следовательно, сообщение (отчет) о результатах процедуры реализации имущества гражданина подлежал включению на сайте ЕФРСБ не позднее 25.05.2022.

Как следует из материалов дела, в нарушение пунктов 2.1, 2.3 статьи 213.7 Закона о банкротстве сообщение по результатам процедуры реализации имущества гражданки Протасовой Н.Н. арбитражным управляющим Мещеряковым Д.С. включено в ЕФРСБ 23.08.2022.

- выводы о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 26.05.2022.

29. Согласно Приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 N 233 "Типовая форма реестра требований кредиторов" утверждена типовая форма реестра требований кредиторов.

Согласно пункту 1.5 приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004 N 234 "Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов" фамилия, имя и отчество кредитора - физического лица, руководителя (уполномоченного представителя) кредитора - юридческого лица, наименование кредитора - юридического лица указываются в соответствующих графах таблиц типовой формы реестра полностью, без сокращений, в соответствии с данными, заявленными кредитором.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанной нормы арбитражным управляющим в реестре требований кредиторов по состоянию на 07.05.2022:

Факт нарушения подтверждается материалами дела.

Дата совершения правонарушения: 07.05.2022.

Место совершения правонарушения: место нахождения должника - Челябинская область, пос. Полетаево, ул. Миасская, д. За.

В апелляционной жалобе апеллянт ссылается на то, что действия арбитражного управляющего Мещеряков Д.С. не нарушает права кредиторов и других лиц, данный довод отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный. В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а сводится к формальным требованиям публичного права.

Совершение изложенных выше нарушений подтверждается собранными по делу материалами и составленным протоколом об административном правонарушении.

Вина арбитражного управляющего характеризуется и определяется как вина физического лица по статье 2.2 КоАП РФ и может выражаться в форме умысла и неосторожности.

В силу статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (часть 1).

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2).

Поскольку арбитражный управляющий в силу специфики своей профессиональной деятельности должен был знать требования нормативных актов, регулирующих деятельность конкурсного управляющего, и обязан был предвидеть возможность наступления вредных последствий в случае ненадлежащего исполнения требований этих нормативных актов, но без достаточных к тому оснований рассчитывал на предотвращение таких последствий, то неосторожная форма вины арбитражного управляющего Мещерякова Д.С. в совершении административных правонарушений доказана.

Доказательств того, что какие-либо причины или объективные обстоятельства непреодолимого характера препятствовали арбитражному управляющему Мещерякову Д.С. в выполнении обязанностей, предусмотренных Законом N 127-ФЗ, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Таким образом, действия арбитражного управляющего в рассматриваемом случае образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих вину арбитражного управляющего в совершении правонарушений с позиций части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, не установлено.

Доводы заявителя жалобы о наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не опровергают вины в совершении правонарушения, а также не свидетельствуют о малозначительном характере правонарушения.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать административное правонарушение, совершенное арбитражным управляющим Мещеряковым Д.С., как малозначительное.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.п. 18, 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно абз. 3 п. 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений п. 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Таким образом, с учетом указанных разъяснений, оценка любого административного правонарушения как малозначительного возможна только в исключительных случаях и при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом применение положений статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью должностного лица или суда и осуществляется с учетом конкретных обстоятельств дела.

Из установленных обстоятельств по делу следует, что отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного арбитражным управляющим Мещеряковым Д.С. административного правонарушения малозначительным, поскольку совершенное арбитражным управляющим Мещеряковым Д.С. административное правонарушение посягает на установленный порядок осуществления банкротства, соблюдение которого как профессиональным участником указанных правоотношений является обязанностью арбитражного управляющего.

Административное наказание в виде предупреждения назначено судом с учетом оценки имеющихся в деле доказательств, характера совершенного арбитражным управляющим правонарушения, степени его вины, является обоснованным и соразмерной совершенному деянию.

Нарушений процедуры привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности Управлением не допущено, привлечение к административной ответственности арбитражного управляющего состоялось в пределах установленного законом срока давности, назначенное судом первой инстанции административное наказание соответствует санкции части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, которым дана подробная мотивировка в судебном акте, судом апелляционной инстанции не установлено, в силу чего в настоящем постановлении ее дублирование не осуществляется.

Установленные надлежащим образом оцененные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия именно такого решения, которое является предметом обжалования, в силу чего доводы апелляционной жалобы не влекут ее удовлетворение.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.12.2022 по делу N А76-33828/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу арбитражного управляющего Мещерякова Дмитрия Сергеевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

С.Е. Калашник

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.