Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2023 г. N 21АП-303/23 по делу N А84-9014/2022

21 марта 2023 г.

Дело N А84-9014/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 21 марта 2023 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зарубина А.В., судей Баукиной Е.А., Мунтян О.И.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Шишка Я.В.,

при участии:

от Правительства Севастополя - Зарытовской Елены Александровны, представителя по доверенности от 01 февраля 2023 года N 751/01-01-02.1-21/02/23;

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Совади" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 20 декабря 2022 года по делу N А84-9014/2022,

по иску Правительства Севастополя к обществу с ограниченной ответственностью "Совади" о досрочном расторжении договора,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента экономического развития города Севастополя, Управления Федеральной налоговой службы по городу Севастополю.

УСТАНОВИЛ:

Правительство Севастополя (далее - Правительство, истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Совади" (далее - ООО "Совади", общество, ответчик) о досрочном расторжении договора N 340 от 30 ноября 2017 года об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории города федерального значения Севастополя.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 20 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Расторгнут договор от 30 ноября 2017 года N 340 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории города федерального значения Севастополя, заключенный между Правительством Севастополя и ООО "Совади", взыскано 6.000 рублей в доход федерального бюджета государственной пошлины.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что Правительство подтвердило наличие со стороны ответчика существенных нарушений условий договора, служащих достаточным основанием для его расторжения.

Не согласившись с указанным решением суда, ООО "Совади" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции. Считает, что факт заключения дополнительного соглашения N 2 к договору от 30 ноября 2017 года N 340 свидетельствует об отсутствии у Правительства Севастополя претензий к ООО "Совади", и, соответственно, об отсутствии оснований для расторжения договора. Кроме того, суд первой инстанции необоснованно оставил без рассмотрения ходатайство ответчика об отложении судебного заседания.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2023 года апелляционная жалоба принята к производству.

В судебное заседание 16 марта 2023 года представитель Правительства просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит по следующим основаниям.

В силу положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2).

Как видно из материалов дела 30 ноября 2017 года между Правительством Севастополя и ООО "Совади" заключен договор N 340 об условиях деятельности в свободной экономическое зоне на территории города федерального значения Севастополе (л.д.29).

По условиям договора ООО "Совади" обязалось:

- в первые три года с момента заключения договора осуществить капитальные вложения в сумме не менее 3.000.000 руб. (пункт 2.3.4 договора);

- создать в 2018 году не менее 5 (пяти) рабочих мест (пункт 2.3.6.6 договора);

- обеспечить уровень средней заработной платы по предприятию в сумме 30.000 рублей 00 копеек в месяц при условии обязательного соблюдения, установленного законом минимального размера оплаты труда (пункт 2.3.6.7 договора).

Согласно акту N 277/ДП-340/21 от 15 марта 2021 года общество не представило в сроки, определенные органом контроля, истребованные документы, подтверждающие осуществление капитальных вложений в установленных договором размерах, создание рабочих мест и выплаты среднемесячной заработной платы в установленных размерах (л.д. 35- 37).

В соответствии с пунктом 4.4.5 договор может быть расторгнут в случае неосуществления участником капитальных вложений в объеме и сроки, которые предусмотрены договором, а также нарушения иных условий реализации инвестиционной декларации.

Поскольку ООО "Совади" нарушены обязательства, предусмотренные пунктами 2.3.4, 2.3.6.6, 2.3.6.7 договора, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о наличии оснований для расторжения договора (пункт 4.4.5.1 договора).

Надлежащее исполнение ООО "Совади" условий договора материалами дела не подтверждается. Нет сведений и в апелляционной жалобе о том, в какой период были осуществлены вложения, что имеет существенное значение для решения вопроса о надлежащем исполнении договора (пункт 2.3.2 договора).

Ссылка ООО "Совади" на то, что заключение дополнительного соглашения N 2 означает, что истец отказался от расторжения договора, не обоснована, так как вопреки позиции общества, дополнительное соглашение не содержит каких-либо существенных изменений относительно взятых участником СЭЗ на себя обязательств.

Довод апелляционной жалобы, что суд первой инстанции необоснованно оставил без рассмотрения ходатайство ответчика об отложении судебного заседания, судебной коллегией отклоняется.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине (часть 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из смысла указанной нормы следует, что отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является правом, а не обязанностью суда. При этом причина невозможности участвовать в судебном заседании представителя лица, участвующего в деле, должна быть уважительной.

Причины, указанные ответчиком в ходатайстве от 09 декабря 2022 года, к уважительным причинам не относятся. Более того, обществом суду не представлены доказательства наличия объективных причин, препятствующих рассмотрению спора в судебном заседании 13 декабря 2022 года.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 20 декабря 2022 года по делу N А84-9014/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Совади" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А. В. Зарубин

Судьи

Е. А. Баукина О. И. Мунтян