Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2023 г. N 10АП-2728/23 по делу N А41-23553/2022

г. Москва

22 марта 2023 г.

Дело N А41-23553/22

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Марченковой Н.В.,

судей: Семушкиной В.Н., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания Терехиной Е.Е.,

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского

округа Луховицы Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 27 декабря 2022 года по делу N А41-23553/22, по иску ООО "ГЕО-РЕШЕНИЯ" к Администрации городского округа Луховицы Московской области о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГЕО-РЕШЕНИЯ" (далее - истец, ООО "ГЕО-РЕШЕНИЯ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Луховицы Московской области (далее - ответчик) о взыскании основного долга в размере 98 400 рублей 00 копеек по контракту N 13-К от 27.10.2021, пени в размере 3 009 рублей 40 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 473 руб. 48 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 декабря 2022 года с Администрации городского округа Луховицы Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГЕО-РЕТТТЕНИЯ" взысканы денежные средства в сумме 98400 рублей, неустойка 1549 рублей 80 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3960 рублей, а всего 103909 рублей 80 копеек.

В иске в остальной части отказано.

Не согласившись с решением суда, Администрация городского округа Луховицы

Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что имеются основания для отмены решения суда первой инстанции.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 27.10.2021 между Администрацией городского округа Луховицы Московской области (Заказчик) и ООО "ГЕО - Решения" (Подрядчик) заключен контракт N 13-К на выполнение технической инвентаризации и кадастровых работ объектов недвижимости, расположенных на территории городского округа.

Срок исполнения обязанностей ООО "ГЕО-Решения" по контракту - 25.05.2022 (не позднее 210 дней со дня заключения контракта).

Перечень и объем услуг, подлежащих оказанию, требования к качеству оказываемых ООО "ГЕО-Решения" услуг, а также требования к порядку и способу их оказания определены приложением 5 к Контракту (техническое задание) - оформление технических планов на следующие объекты:

1.1. плотина пруда на реке Ройка, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, с. Григорьевское, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.799320, 39.255582;

1.2. плотина пруда на ручье без названия, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, д. Головачёво, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.934169, 39.138659;

1.3. плотина пруда на ручье без названия, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, г. Луховицы, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.927955, 39.002051;

1.4. плотина верхнего пруда на ручье без названия, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, г. Луховицы, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.920344, 39.014993;

1.5. плотина пруда на ручье без названия, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, д. Мухино, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.827914, 39.219561;

1.6. плотина пруда на реке Меча, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, с. Нижне-Маслово, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.834203, 39.380106;

1.7. плотина пруда на реке Пилис, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, д.Носово-2, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.775884, 39.318307;

1.8. плотина пруда на ручье без названия, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, д. Павловское, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.851251, 39.113967;

1.9. плотина пруда на ручье без названия, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, д. Подлипки, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.953043, 39.158012;

1.10. плотина пруда на ручье без названия, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, д. Фёдоровское, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.821051, 39.207252;

1.11. плотина пруда на ручье без названия, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, д. Сарыбьево, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.903145, 38.964597;

1.12. плотина пруда на ручье без названия, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Луховицы, д. Тюнино, географические координаты точки пересечения осей плотины и водосброса: 54.755631, 39.235802.

Выполнение ООО "ГЕО-Решения" иных видов работ Контрактом не предусмотрено.

Согласно пункту 5 Технического задания постановка на государственный кадастровый учёт вышеуказанных объектов осуществляется силами администрации городского округа Луховицы Московской области на основании технических планов, предоставленных ООО "ГЕО-Решения".

Истец считает, что обязанности по исполнению Контракта ООО "ГЕО-Решения" исполнены надлежащим образом и в полном объеме, технические планы переданы заказчику 24.12.2021 вместе с актом сдачи-приемки выполненных работ и счетом на оплату выполненных работ.

Вместе с тем, работы до настоящего времени заказчиком не оплачены, акт сдачи- приемки администрацией не подписан.

Письмом от 01.02.2022 N 129ИСХ-527 ООО "ГЕО-Решения" уведомлено администрацией городского округа Луховицы Московской области о невозможности оплаты услуг по Контракту в связи с приостановлением государственного кадастрового учета объектов Управлением Росреестра по Московской области.

Истец считает, что указанные обстоятельства не могут являться основанием для отказа от исполнения обязанностей заказчика по Контракту в виде оплаты выполненных работ.

Согласно уведомлениям о приостановлении государственного кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Дополнительного помещения Межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Росреестра по Московской области от 27.01.2022 основанием для приостановления государственного кадастрового учета плотин явилось непредоставление администрацией документов, подтверждающих капитальность объектов, а также наличие разночтений в представленном администрацией акте обследования гидротехнических сооружений.

В этой связи Управлением Росреестра не представилось возможным идентифицировать объекты, подлежащие государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав.

Обязанность по предоставлению необходимых для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты документов возложена на заказчика - администрацию, в связи с чем оплата выполненных ООО "ГЕО-Решения" услуг не может быть поставлена в зависимость от регистрационных действий.

Письмом администрации городского округа Луховицы Московской области от 17.03.2022 N 129Исх-1532 ответчик возложил обязанность по установлению капитальности строений на неуполномоченное лицо - кадастрового инженера ООО "ГЕО-Решения".

Поскольку Ответчик оплату долга в заявленном размере не произвел, Истец обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что подрядчиком по спорному контракту надлежащим образом исполнены обязательства по выполнению согласованных сторонами работ, что подтверждается материалами дела и не оспаривается Ответчиком.

Апелляционный суд не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в связи со следующим.

27 октября 2021 года между администрацией городского округа Луховицы Московской области и ООО "ГЕО-Решения" заключен контракт N 13-К (далее Контракт) на выполнение технической инвентаризации и кадастровых работ объектов недвижимости - 12 плотин, расположенных на территории городского округа.

Пунктом 1.1 Контракта установлено, что подрядчик обязуется в обусловленные контрактом сроки оказать заказчику услуги, перечисленные в приложении 1к Контракту "Сведения об объектах закупки", а заказчик обязуется принять и оплатить услуги, в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными Контрактом.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта указанный Контракт должен быть исполнен в срок до 25 мая 2022 года.

Согласно пункту 3 Технического задания на выполнение технической инвентаризации и кадастровых работ (приложение N 5 к Контракту) подрядчик должен предоставить технические планы на объекты недвижимого имущества (12 плотин), подлежащие постановке на государственный кадастровый учёт.

В соответствии с пунктом 5 Технического задания на выполнение технической инвентаризации и кадастровых работ (приложение N 5 к Контракту) постановка на государственный кадастровый учёт осуществляется Заказчиком на основании технических планов, предоставленных Подрядчиком.

Вышеуказанные технические планы представлены ООО "ГЕО-Решения" 24 декабря 2021 года, однако при обращении администрации городского округа Луховицы Московской области в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для постановки на государственный кадастровый учет объектов, поименованных в Контракте, государственный кадастровый учёт был сначала приостановлен, а затем в осуществлении указанного действия было отказано.

Таким образом, с учетом положений Контракта, на основании представленных ООО "ГЕО-Решения" технических планов осуществляется постановка на государственный кадастровый учет вышеуказанных объектов.

С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что предоставление технических планов ненадлежащего качества ООО "ГЕО-Решения" привело к отказу в постановке на государственный кадастровый учет объектов.

24 декабря 2021 года ответчик направил в адрес истца акт о выполненных работах N 59/1 от 24.12.2021.

При этом, письмом от 01.02.2022 N 129ИСХ-527 Администрация городского округа Луховицы Московской области уведомила ООО "ГЕО-Решения" о невозможности оплаты услуг по Контракту в связи с приостановлением государственного кадастрового учета объектов Управлением Росреестра по Московской области.

Таким образом, поскольку предоставление технических планов ненадлежащего качества ООО "ГЕО-Решения" привело к отказу в постановке на государственный кадастровый учет объектов, ответчик обоснованно возражал против принятия работ и оплаты.

Претензии ответчика остались без ответа.

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки). Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм односторонний акт не может быть признан допустимым доказательством надлежащего выполнения работ при наличии обоснования причин отказа в его подписании.

Подрядчик должен доказать, что работы выполнены качественно и в объеме, предусмотренном договором, если заказчик отказался принимать выполненные работы и представил мотивированный отказ. При наличии мотивированного отказа заказчика от подписания акта приемки выполненных работ бремя доказывания надлежащего качества работ и соответствия их реального объема объему возложено на подрядчика.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае истец направил в адрес заказчика акт выполненных работ, ответчик с учетом отказов в государственной регистрации представил мотивированное возражение против подписания актов, таким образом, с учетом бремени доказывания выполнения работ с надлежащим качеством истцом, апелляционный суд приходит к последний не доказал все обстоятельства, на которые ссылался как на основание своих требований, так как доказательств, подтверждающих надлежащие качество работ истцом в материалы дела не представлено.

Ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления надлежащего качества работ, истцом не заявлялось.

В силу положений статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного оснований для оплаты непринятых работ ненадлежащего качества судом не установлено.

Основываясь на изложенном, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, решение Арбитражного суда Московской области от 27 декабря 2022 года подлежит отмене, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области 27 декабря 2022 года по делу N А41-23553/22 отменить.

В иске отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

Л.В. Пивоварова В.Н. Семушкина