Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2023 г. N 09АП-5703/23 по делу N А40-194892/2022

г. Москва

22 марта 2023 г.

Дело N А40-194892/22

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.И.Попова,

судей:	Г.М.Никифоровой, С.М.Мухина,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.К.Юнусовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Доминвест" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.12.2022 по делу N А40-194892/22 принятое

по заявлению ООО " Доминвест " к Префектуре ВАО г. Москвы

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	Голубчук А.В. протокол от 3.05.2022
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Доминвест" (далее- общество, заявитель) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Префектуре ВАО г. Москвы о признании незаконным решения, изложенного в письме от 03.08.2022 г. N 01-13-2735/22.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 08.12.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, ввиду отсутствия к тому правовых и фактических оснований.

Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в связи с чем, спор рассмотрен в его отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что на основании Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в префектуре ВАО г.Москвы было рассмотрено обращение заявителя, поступившее в Главное управление МЧС России по г.Москве, по вопросу обустройства въезда к д.6А по Рубцовско-Дворцовой улице.

Заместителем префекта Восточного административного округа города Москвы Степаненко А.А. заявителю было разъяснено, что на основании постановления Правительства Москвы от 15.09.2015 N 558-ПП "Об утверждении Положения о Комплексной схеме организации дорожного движения на улично- дорожной сети города Москвы и признании утратившим силу правовых актов (отдельного положения правового акта) города Москвы" на территории района Сокольники города Москвы разработаны Комплексные схемы организации дорожного движения (КСОДД).

В рамках КСОДД обустройство дополнительного въезда/выезда на прилегающую территорию не предусмотрено.

С участием представителей ОБ ДПС ГИБДД УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве, ГКУ ЦОДД и управы района Сокольники принято решение о нецелесообразности обустройства въезда/выезда на прилегающую территорию по указанному адресу, в связи с отсутствием технической возможности реализации указанного мероприятия, а именно, наличием в зоне планируемого обустройства дерева.

Ответ на обращение дан заявителю в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Судом установлено, что проезду пожарной и специальной техники при возникновении чрезвычайной ситуации будет препятствовать незаконно установленное ограждение, подлежавшее демонтажу, в соответствии с п.26 решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Восточного административного округа г.Москвы, оформленного протоколом N 8 от 27.08.2021. Демонтаж ограждения осуществлен силами ГБУ "Автомобильные дороги ВАО" 05.03.2022.

Решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Восточного административного округа г. Москвы, оформленное протоколом N 8 от 27.08.2021, было оспорено заявителем в Арбитражный суд города Москвы.

Заявитель, в обоснование своей позиции, указывал, что он правомерно осуществляет право пользования земельным участком на основании Распоряжения Правительства г.Москвы от 27.03.2007 N 287-РП и внесенных в него изменений, а также в силу п.6 ст.4 Закона Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве".

Однако, как установлено судом, Распоряжение Правительства г.Москвы от 27.03.2007 N 287-РП Общество правом использования земельного участка не наделяет. Заявитель стороной инвестиционного контракта не является.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2022 по делу N А40- 45459/22 в удовлетворении заявленных требований ООО "Доминвест" отказано. Решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Восточного административного округа города Москвы от 27.08.2021 N 8 признано законным.

Указанное решение оставлено без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные судебным актом по делу N А40-45459/22, имеют применительно к настоящему делу преюдициальное значение и не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества, поскольку оспариваемые решения соответствуют закону и не нарушают прав заявителя.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменению судебного акта, поскольку не могут повлиять на правильное по существу решение.

При таких данных апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом предмета сформулированных заявителем требований, фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08.12.2022 по делу N А40-194892/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

С.М. Мухин Г.М. Никифорова