Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2023 г. N 09АП-13841/23 по делу N А40-263113/2022

город Москва

21 марта 2023 г.

дело N А40-263113/22

Резолютивная часть постановления оглашена 21.03.2023.

Полный текст постановления изготовлен 21.03.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.02.2023

по делу N А40-263113/22

по исковому заявлению ООО "Техно"

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

о признании недействительным уведомления/об обязании;

при участии:

от заявителя - Бобков С.В. по доверенности от 12.12.2022;

от заинтересованного лица - Палыгин С.А. по доверенности от 25.01.2023;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.09.2021 на возложена обязанность применять в отношении ООО "Техно" страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год, соответствующий виду осуществляемой деятельности "торговля оптовая прочими потребительскими товарами, не включенными в другие группировки" с кодом ОКВЭД 46.49.49 с 1 классом профессионального риска в размере 0,2 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовым договорам.

Фонд не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, указывая на пропуск обществом срока обжалования, установленного ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители фонда и общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 65, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", ст. ст. 3, 6, 17, 21, 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, п. п. 7, 8, 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713, п. п. 2, 3, 5, 11 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55, Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст, с учетом письма Минэкономразвития России от 21.08.2008 N Д18-1479, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами не находит оснований для отмены судебного акта, поскольку обществом представлены документы соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, документально подтверждено фактическое осуществление заявителем в спорный период основного вида деятельности по коду ОКВЭД 46.49.49 с 1 классом профессионального риска в размере 0,2 %.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод представителя фонда о пропуске обществом срока для обращения в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в рамках данного дела такие обстоятельства не установлены.

Обжалуемое решение фонда вынесено 22.04.2022, решение об отказе в пересмотре страхового тарифа фондом принято 19.10.2022, в арбитражный суд с заявлением общество обратилось 29.11.2022.

Поскольку срок обращения в арбитражный суд исчисляется с момента получения обществом копии решения от 19.10.2022, оснований считать установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации срок пропущенным не имеется.

Иной подход противоречит правовой природе досудебного способа разрешения спора, направленного на прекращение конфликта без судебного участия и предполагающего исчерпание сторонами всех возможных внесудебных способов и средств разрешения такого конфликта до обращения в суд, фактически лишает заявителя права на оспаривание решений, действий (бездействия) органов социального страхования в досудебном порядке. Вместе с тем, после исчерпания всех средств досудебного разрешения споров, сторона не может быть лишена права на доступ к суду, гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.02.2023 по делу N А40-263113/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина