Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2023 г. N 15АП-2073/23 по делу N А32-20754/2021

город Ростов-на-Дону

22 марта 2023 г.

дело N А32-20754/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Матиняном С.А.

при участии:

от истца: представитель Бабак О.В. по доверенности от 10.12.2022;

от ответчика: представитель Хапачева Н.Х. по доверенности от 28.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Кубань"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.12.2022 по делу N А32-20754/2021

по иску публичного акционерного общества "Россети Кубань" (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268)

к ответчику публичному акционерному обществу "ТНС энерго Кубань"

(ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Кубань" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Кубань" (далее - ответчик) о взыскании основного долга за период с 01.02.2021 по 28.02.2021 в размере 142 575 руб. 48 коп., пени за период с 26.03.2021 по 22.04.2022 в размере 32 326 руб. 25 коп., а также пени, начисленные с 23.04.2022 по день фактической оплаты ответчиком суммы основного долга в размере 142 575 руб. 48 коп. (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ требования).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.12.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Публичное акционерное общество "Россети Кубань" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.12.2022 отменить, удовлетворив исковые требования ПАО "Россети Кубань" в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истец приводит следующие доводы. 26.12.2019 ПАО "ТНС энерго Кубань" направило в адрес ПАО "Россети Кубань" уведомление N ОСДО.04.06.2287/1 об исключении с 00 часов 00 минут 01.01.2020 точки поставки ООО "Адмирал" из договора оказания услуг по передаче электроэнергии N 407/30-5 от 15.01.2014 со ссылкой на п. 126 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012. 10.01.2020 в адрес ПАО "Россети Кубань" снова поступило письмо ПАО "ТНС энерго Кубань", в котором ответчик просил аннулировать уведомление N ОСДО.04.06.2287/1 об исключении с 00 часов 00 минут 01.01.2020 точки поставки ООО "Адмирал" из договора оказания услуг по передаче электроэнергии N 407/30-5 от 15.01.2014 от 26.12.2019. То есть письмом от 10.01.2020 ответчик подтвердил о наличии в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии точки поставки ООО "Адмирал" и продолжении договорных отношений по оказанию услуг по передаче электроэнергии со стороны истца и оплаты оказанных услуг со стороны ответчика. Суд первой инстанции не дал правовой оценки доводам истца о направлении уведомления и об аннулировании уведомления. ПАО "Россети Кубань" полагает, что действия ПАО "ТНС энерго Кубань" по аннулированию уведомления свидетельствуют о продолжении между истцом и ответчиком отношений по оказанию истцом услуг по передаче электроэнергии.

Также, возражая относительно выводов суда первой инстанции со ссылкой на ст. 419 ГК РФ, истец указал, что действия по уведомлению сетевой организации о расторжении, прекращении, заключении договоров предусмотрены законом (Правила N 442). Пунктом 3.2 договора также предусмотрено, что заказчик обязуется предоставлять исполнителю истцу: ежемесячно, информацию о потребителях Заказчика, с которыми за период, истекший с даты последней передачи информации, заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях ее использования при выявлении фактов осуществления потребителем заказчика бездоговорного потребления электроэнергии, в виде дополнительного соглашения к договору о включаемых/исключаемых точках поставки (п.п. а п. 3.2.5.) Кроме того, истец указал, что в данном случае прекращаются обязательства между ПАО "ТНС энерго Кубань" и ликвидированным лицом. Какие-либо договорные отношения между ПАО "Россети Кубань" и ликвидированным лицом (ООО Адмирал") отсутствуют. Между ПАО "ТНС энерго Кубань" и ООО "Адмирал" договор прекращен в результате ликвидации организации. А между ПАО "Россети Кубань" и ПАО "ТНС энерго Кубань" должен быть расторгнут в части спорной точки поставки путем уведомления, как на то указывает п. 126 Основных положений. Истец настаивает на обязанности уведомления ответчиком об изменении предмета договора в части, а именно в части оказания услуг в отношении конкретного потребителя.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик возражал на доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между публичным акционерным обществом "Россети Кубань" (исполнитель) и публичным акционерным обществом "ТНС энерго Кубань" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 407/30-5 от 15.01.2014, согласно которому исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям заказчика через технические устройства электрических сетей, а заказчик - оплатить их (пункт 2.1 договора).

Разделом 4 договора сторонами согласован порядок оплаты ответчиком оказываемых по договору услуг. Так, расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 4.1 договора).

Пунктом 4.6 договора предусмотрено, что заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии за расчетный период, оказываемые в интересах обслуживаемых им потребителей, в следующем порядке:

- 50% от стоимости услуг по передаче электроэнергии, определенной путем умножения планового объема услуг по передаче электроэнергии, в соответствии с Приложением N 2.1 к договору, на тариф на услуги по передаче электрической энергии, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на соответствующий расчетный период, в срок до 10 числа текущего месяца;

- окончательный расчет производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании представленной истцом счета-фактуры с учетом ранее оплаченных сумм.

Согласно пункту 4.4 договора при возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг последний обязан сделать соответствующую отметку в акте (актах), указать отдельно в акте (актах) неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 3 рабочих дней направить истцу претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг.

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки, установленные условиями договора. Оспариваемая часть подлежит оплате после урегулирования разногласий по объему и качеству оказанных услуг.

Как указал истец, в феврале 2021 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, в том числе, следующим потребителям: ООО "Адмирал" на сумму 142 575 руб. 48 коп., Антонову Юрию Константиновичу на сумму 181 578 руб. 67 коп. и Глумову Олегу Игоревичу на сумму 606 898 руб. 83 коп.

Невыполнение ответчиком договорных обязательств по оплате принятых услуг общей стоимостью 931 052 руб. 99 коп. за февраль 2021 года послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

С учетом произведенной ответчиком оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии Антонову Юрию Константиновичу и Глумову Олегу Игоревичу в полном объеме, истцом уточнены требования и составили 142 575 руб. 48 коп.

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В пункте 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, указано, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Соответственно, при принятии на себя обязательств и при их исполнении в рамках договора об оказании услуг по передаче электрической энергии гарантирующий поставщик представляет интересы потребителя по договору энергоснабжения. В связи с этим, юридически значимые обстоятельства, установленные при исполнении гарантирующим поставщиком и потребителем своих обязательств по договору энергоснабжения (в части объемов электроэнергии, переданной потребителю, тарифа, подлежащего применению), должны учитываться при определении объема оказанных сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии, их стоимости, и при определении объема потерь электроэнергии, возникших в сетях сетевой организации в соответствующий расчетный период.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В силу пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

В пункте 128 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных. Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012, предусмотрена обязанность сетевых организаций приобретать и оплачивать фактические потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно пункта 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В рассматриваемом случае истцом заявлено требование об оплате объема оказанных ответчику услуг в феврале 2021 года по потребителю ООО "Адмирал" (32 919 кВт.ч.) на сумму 142 575, 48 руб.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, между ПАО "Россети Кубань" и Шеуджен С.Г. был заключен договор на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств для осуществления Шеуджен С.Г. строительства многоквартирных жилых домов (жилищное строительство).

06.11.2012 выдан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (АРБП) N 00529 по определению границы балансовой принадлежности от ВЛ-10кВ фидера ТМ-4 на опоре N 1-4 в сторону ТП 10/0,4кВ ТМ-4-678п/630кВА.

07.11.2013 в связи со сменой собственника на нового собственника ООО "Адмирал" сетевой компанией выдан новый АРБП N 104.

На основании представленных документов с новым собственником энергопринимающего оборудования - ООО "Адмирал" - заключен договор энергоснабжения от 24.01.2014 N 1111212 в отношении ТУ N 11 ТП 10/0,4кВ ТМ-4-678п/630кВА (жилой многоквартирный дом).

По решению учредителей 14.01.2019 ООО "Адмирал" было ликвидировано. Договор энергоснабжения с ООО "Адмирал" прекратил свое действие 14.01.2019 на основании ст. 419 ГК РФ в связи с ликвидацией юридического лица.

Доводы истца о неправомерности применения положения ст. 419 ГК РФ были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку. Так, ссылка на пункт 126 Основных положений N 442 применительно к рассматриваемому случаю несостоятельна, ввиду того, что согласно данной норме гарантирующий поставщик обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить сетевую организацию об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией. Однако, в связи с ликвидацией ООО "Адмирал" договор энергоснабжения с данным лицом в силу статьи 419 ГК РФ был прекращен, а не расторгнут.

Гарантирующий поставщик не должен был информировать сетевую организацию в порядке пункта 126 Основных положений N 442 о расторжении договора, так как договор был прекращен, а не расторгнут.

Подпункт "а" пункта 3.2.5 договора также указывает на наличие обязанности представлять сетевой организации информацию о потребителях заказчика, с которыми за период, истекший с даты последней передачи информации, заключены или расторгнуты договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Направление ПАО "ТНС энерго Кубань" в адрес ПАО "Россети Кубань" уведомления N ОСДО.04.06.2287/1 об исключении с 00 часов 00 минут 01.01.2020 точки поставки ООО "Адмирал" из договора оказания услуг по передаче электроэнергии N 407/30-5 от 15.01.2014 со ссылкой на п. 126 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012, с учетом того, что указанным пунктом такая обязанность не предусмотрена, и последующее аннулирование указанного уведомления не может расцениваться как подтверждение оказания услуг по передаче электроэнергии в точки поставки ООО "Адмирал". ООО "Адмирал", как указанно выше, ликвидировано 14.01.2019.

Правомочия в отношении вновь созданных сетей осуществляет лицо, в интересах которого осуществлено строительство объекта в целом, как многоквартирного жилого дома, так и линии электропередач, соединяющих инженерные сети жилого дома с сетями энергоснабжающей организации, и, соответственно, которому эти сети переданы.

Действующим законодательством не установлена обязанность потребителя оплачивать объем энергии, потерянной в сетях, не принадлежащих этому потребителю.

С учетом отсутствия зарегистрированного права на спорный участок наружных инженерных сетей и прекращения обязательств по энергоснабжению у собственника, невозможности отнести на собственников многоквартирного дома бремя содержания сетей, находящихся за пределами балансовой принадлежности, отсутствия решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома о содержании сетей за стеной дома и трансформаторной подстанции, имущественная принадлежность и стоимость потерь в которых является предметом спора, суд первой инстанции обоснованно указал, что спорные линии электропередач обладает признаками бесхозяйного имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего арбитражного суда РФ от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

С учетом п. 4 ст. 28, абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике и решения Высшего арбитражного суда РФ от 28.10.2013 по делу N ВАС-10864/13, оплата потерь электрической энергии в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства производится сетевой организацией, к электрическим сетям которой такие объекты присоединены, в данном случае истцом.

Также ответчик в отзыве на апелляционную жалобу обоснованно указал, что согласно пункту 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя к названным объектам.

Таким образом, потери электроэнергии в бесхозяйных сетях не могут являться полезным отпуском (услугами по передаче электроэнергии) и не подлежат оплате потребителями, и как следствие, не подлежат оплате гарантирующим поставщиком сетевой организации.

Основания отнесения обязанности гарантирующего поставщика оплачивать услуги по передаче энергии, являющейся потерями в бесхозяйных сетях, отсутствуют.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований правомерно отказано.

Повторно оценив обстоятельства настоящего дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе основаниям.

Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.12.2022 по делу N А32-20754/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко С.И. Яицкая