Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2023 г. N 20АП-897/23 по делу N А62-7675/2022

г. Тула

24 марта 2023 г.

Дело N А62-7675/2022

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Дайнеко М.М., без вызова сторон, рассмотрев в упрощенном порядке апелляционную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях на решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2022 по делу N А62-7675/2022 (судья В.В. Красильникова), принятое в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН 1094027005071, ИНН 4027096522) к публичному акционерному обществу "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) о взыскании задолженности и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее по тексту - Управление, истец) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Публичному акционерному обществу "Ростелеком" (далее по тексту - Общество, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 26.10.2015 N 30- ЗМ-15 за 2 квартал 2019 - 2 квартал 2022 в размере 9481,76 руб. и пени, начисленной за период с 26.06.2019 по 21.06.2022, в размере 16 877,95 руб.

Решением суда области от 28.12.2022 в иске отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой о его отмене.

От ответчика поступил отзыв, в котором просит решение суда области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 26.10.2015 между Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлением государственным имуществом в Смоленской области (арендодатель) и ОАО "Ростелеком" (в настоящее время - ПАО "Ростелеком" (арендатор) был заключен договор N 30-ЗМ-15 аренды земельного участка с кадастровым номером 67:25:1090101:11 (далее - договор), срок аренды установлен по 31.12.2063. Арендная плата по договору вносится за каждый квартал не позднее 25 числа последнего месяца квартала (п. 3.3 договора). Размер арендной платы определен в Приложении к договору "Расчет арендной платы в федеральный бюджет".

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора аренды).

Поскольку Ответчик ненадлежащим образом исполнял взятые на себя обязательства по договору, в результате чего образовалась задолженность и были начислены пени.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию с требованиями погасить заложенность по арендной плате и пени. Задолженность погашена не была, пени не оплачены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу положений п. 2 ст. 422, п. 1 ст. 424 ГК РФ, п. 3 ст. 65 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, и ст. 39.7 ЗК РФ в действующей редакции за находящиеся в публичной собственности земельные участки, переданные в аренду без проведения торгов по договорам, заключенным после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, взимается арендная плата, которая определяется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая земельные участки, право собственности на которые не разграничено) и органами местного самоуправления, и относится к категории регулируемых цен.

В соответствии со статьей 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 ЗК РФ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах: двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Поскольку содержащиеся в Законе N 137-ФЗ ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников.

Материалами дела подтверждено, что ответчик владел земельным участком, являющимся предметом аренды, на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое впоследствии переоформлено на право аренды, данный факт сторонами не оспаривается.

С учетом изложенных норм в настоящем случае размер арендной платы определяется из расчета 2% от кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ. По этой причине суд не принимает ссылку истца на постановление Правительства РФ от 16.06.2009 N 2009 N 582, поскольку данный нормативный акт имеет меньшую юридическую силу.

Произведя расчет арендной платы в соответствии с положениями Федерального закона N 137-ФЗ и с учетом кадастровой стоимости земельного участка, суд области пришел к правомерному выводу о наличии на стороне ответчика переплаты, в связи с чем не усмотрел оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 110, 265, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 28.12.2022 по делу N А62-7675/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

М.М. Дайнеко