Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2023 г. N 19АП-807/23 по делу N А14-14459/2022

г. Воронеж

24 марта 2023 г.

Дело N А14-14459/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2023 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Серегиной Л.А.,

Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шацких Е.А.,

при участии:

от публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж": Попова Ю.П., представителя по доверенности N 11-06/1359 от 22.12.2022, паспорт РФ;

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2022 по делу N А14-14459/2022 по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж" (ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467) к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069) о взыскании задолженности за электрическую энергию, пени,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Воронеж" (далее - ПАО "ТНС энерго Воронеж", истец) обратилось (с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) в арбитражный суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент имущества области, ответчик) о взыскании задолженности за электрическую энергию за ноябрь 2019 года, январь - март, май 2022 года в размере 109 021, 54 руб., пени за период с 21.07.2022 по 25.10.2022 в размере 594, 57 руб. с последующим начислением пени в соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") за период с 26.10.2022 по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2022 уточненные исковые требования ПАО "ТНС энерго Воронеж" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Департамент имущества области обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель Департамента имущества области не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Представитель ПАО "ТНС энерго Воронеж" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва ПАО "ТНС энерго Воронеж" на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.12.2021 между ПАО "ТНС энерго Воронеж" (гарантирующий поставщик) и Департаментом имущества области (потребитель) заключен государственный контракт N 3019, по условиям которого (п. 1.1) гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно приложению N 2 к контракту (перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность)) одним из объектов потребления электроэнергии указано нежилое помещение, расположенное в доме N 8 по ул. Краснозвездная.

Сопроводительными письмами от 03.06.2022 и от 18.07.2022 ПАО "ТНС энерго Воронеж" направило в адрес Департамента имущества области дополнительные соглашения к контракту N 3019 от 29.12.2021 о включении в контракт объектов недвижимости, принадлежащих Воронежской области, расположенных по адресам: г. Воронеж, пл. Ленина, д. 5 и ул. Плехановская, д. 9.

Департамент имущества области подписал и возвратил гарантирующему поставщику дополнительное соглашение к контракту N 3019 от 29.12.2021 только в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина, д. 5.

Поставка электроэнергии в помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 9, условиями контракта N 3019 от 29.12.2021 не предусмотрена.

В ноябре 2019 года ПАО "ТНС энерго Воронеж" в отсутствие заключенного контракта с ответчиком осуществило поставку электрической энергии в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Плехановская, 9.

Кроме того, во исполнение условий контракта N 3019 от 29.12.2021 ПАО "ТНС энерго Воронеж" осуществило поставку электрической энергии в январе - марте 2022 года в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина, 5, и в январе - марте, мае 2022 года в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Краснозвездная, 8.

Согласно расчетам гарантирующего поставщика указанными нежилыми помещениями потреблена эклектическая энергия в количестве 13570 кВтч на сумму 114 994, 50 руб., которая оплачена Департаментом имущества области в части. Сумма долга составляет 109 021, 54 руб.

Ссылаясь на уклонение ответчика от исполнения обязанности по оплате поставленного энергоресурса в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с уточненным иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ПАО "ТНС энерго Воронеж" в полном объеме.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 2 ст. 307 ГК РФ предусмотрено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст.ст. 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу ст.ст. 539, 544 ГК РФ обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя).

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Пунктом 1 ст. 126 ГК РФ установлено, что субъект Российской Федерации отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 1.1 постановления Правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" Департамент имущества области является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции.

Таким образом, Департамент имущества области является органом, имеющим в силу п. 2 ст. 125 ГК РФ право на представление интересов субъекта Российской Федерации - Воронежской области в арбитражном суде.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, в ноябре 2019 года ПАО "ТНС энерго Воронеж" в отсутствие заключенного контракта с ответчиком осуществило поставку электрической энергии в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Плехановская, 9.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 9, принадлежало на праве собственности Воронежской области (дата государственной регистрации права - 10.05.2012).

Сопроводительным письмом от 18.07.2022 N 03-01.01/10270 ПАО "ТНС энерго Воронеж" направило в адрес Департамента имущества области дополнительное соглашение к контракту N 3019 от 29.12.2021 о включении в приложение N 2 контракта точки поставки - нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 9.

Департамент имущества области письмом от 03.08.2022 N 52-13-17836 уведомил гарантирующего поставщика о невозможности включении данной точки поставки - нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 9, в государственный контракт N 3019 от 29.12.2021 в связи с продажей нежилого помещения ООО "Технологии" по договору купли-продажи N 22 от 07.07.2022.

Вместе с тем следует учесть, что истцом предъявлены требования к Департаменту имущества области о взыскании задолженности по данной точке поставки за ноябрь 2019 года, то есть за тот расчетный период, когда собственником помещения была Воронежская область.

Объем поставленной в спорный период электрической энергии подтвержден данными показаний индивидуального прибора учета, снятие которых было произведено сетевой организацией - АО "ВГЭС".

Кроме того, во исполнение условий контракта N 3019 от 29.12.2021 ПАО "ТНС энерго Воронеж" осуществило поставку электрической энергии в январе - марте 2022 года в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина, 5, и в январе - марте, мае 2022 года в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Краснозвездная, 8.

Факт поставки истцом электрической энергии в спорные периоды в указанные нежилые помещения подтверждается актами приема-передачи электрической энергии, ведомостями электропотребления, и ответчиком документально не опровергнут.

Стоимость объема потребления определена гарантирующим поставщиком на основании тарифов, установленных приказами УРТ Воронежской области на соответствующий период регулирования.

Объем и стоимость электрической энергии Департамент имущества области документально не опроверг, возражений относительно применяемых истцом тарифов не заявил, доказательств оплаты не представил.

Таким образом, арбитражный суд области правильно взыскал с ответчика задолженность за поставленную электрическую энергию в общей сумме 109 021, 54 руб.

В связи с нарушением сроков оплаты электроэнергии истец просил о взыскании с ответчика пени за период с 21.07.2022 по 25.10.2022 в размере 594, 57 руб. с последующим начислением пени с 26.10.2022 по день фактической оплаты долга (с учетом уточнений).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (п. 65 постановления Пленума Верховного суда РФ N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Пунктом 4.5 контракта, а также п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, предусмотрено, что потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Таким образом, ответчик должен был оплатить переданную на его объекты электроэнергию в установленные сроки.

В силу ч. 2 ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики N 3, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

На дату оглашения решения по делу (28.12.2022) действовала ключевая ставка 7,5% (информационное сообщение Банка России от 16.09.2022).

Из уточненного расчета истца, представленного в суд первой инстанции (л.д. 78), следует, что применительно к начислению пени на сумму просроченного долга ПАО "ТНС энерго Воронеж" учтено введение моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", под действие которого подпадает ответчик.

Проверив представленный истцом расчет пени за период с 21.07.2022 по 25.10.2022 на сумму 594, 57 руб., арбитражный суд области обоснованно признал его верным.

Таким образом, суд первой инстанции правильно удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты энергии за период с 21.07.2022 по 25.10.2022 в размере 594, 57 руб. с последующим начислением пени в соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 26.10.2022 по день фактической оплаты долга.

Доводы апелляционной жалобы Департамента имущества области о том, что в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 9, не был заключен государственный контракт на поставку электроэнергии подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не исключает обязанности по оплате электрической энергии, которая лежит на собственнике в силу закона.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (п. 3 ст. 438 ГК РФ, п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 N 14).

Объем поставленной в ноябре 2019 года электрической энергии в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 9, определен истцом на основании показаний индивидуального прибора учета, снятие которых было произведено сетевой организацией - АО "ВГЭС".

Доводов относительно нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Воронеж, пл. Ленина, 5 и ул. Краснозвездная, 8, в апелляционной жалобе не содержится.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

Департамент имущества области освобожден от оплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2022 по делу N А14-14459/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Л.А. Серегина А.А. Сурненков