Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2023 г. N 09АП-6161/23 по делу N А40-217561/2022

г. Москва

24 марта 2023 г.

Дело N А40-217561/22

Резолютивная часть постановления объявлена 22.03.2023 г.

Полный текст постановления изготовлен 24.03.2023 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т.,

судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Царицынского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2023 по делу N А40-217561/22,

по заявлению ООО "ПСКА"

к Царицынскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве

о признании незаконными и отмене постановления;

при участии: от заявителя - Авакян В.М. по доверенности от 15.06.2022; от заинтересованного лица - не явился, извещен;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2023 признаны незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве Бабаева М.В. от 01.09.2022 по исполнительному производству N 179256/22/77023-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 513 030,18 руб., постановление от 04.10.2022 по исполнительному производству N 270359/22/77023-ИП о возбуждении исполнительного производства.

Царицынский ОСП ГУ ФССП России по г. Москве не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебное заседание не явился, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ООО "ПСКА" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представлен отзыв, который приобщен к материалам дела.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 27.06.2022 судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУФССП России но г. Москве возбуждено исполнительное производство N 179256/22/77023-ИП по исполнительному листу серии ФС N 039665296 в отношении должника ООО "ПСКА" в пользу взыскателя ООО "Элком-Электро".

13.07.2022 в адрес судебного пристава-исполнителя направлено заявление о приостановлении исполнительного производства N 179256/22/77023-ИП в связи с введением постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей в соответствии со ст. 9.1 ФЗ Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Мораторий введен сроком на 6 месяцев - с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подп. 4 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", абз. 3 п. 6 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44).

Из пояснений ООО "ПСКА" следует, что в адрес взыскателя платежными поручениями N 1338 от 26.09.2022, N 1405 от 05.10.2022 перечислена частично сумма задолженности.

27.09.2022 взыскатель по исполнительному производству N 179256/22/77023-ИП ООО "Элком-Электро" обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отзыве исполнительного листа, в связи с тем, что взыскатель с должником пришли к согласию по добровольной оплате задолженности согласно графику.

28.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства со счетов должника ООО "ПСКА" в банках АО "МИнБанк" и Промсвязьбанк.

04.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 270359/22/77023-ИП, предметом исполнения которого является исполнительный сбор в размере 513.030, 18 руб.

Не согласившись с постановлениями о взыскании исполнительского сбора и возбуждении исполнительного производства, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из не соответствия оспариваемых актов действующему законодательству.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Пунктом 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу данного постановления, который будет действовать 6 месяцев.

Постановление N 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022).

Введение указанного постановления направлено на обеспечение стабильности экономического оборота и поддержания всех субъектов в период инфляционных процессов.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Из содержания п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Закона о банкротстве" следует, что в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками платежеспособности и (или) недостаточностью имущества либо нет.

В то же время, в приостановлении исполнительного производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, может быть отказано при установлении действий должника исключительно с намерением причинить вред взыскателю либо иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (наличии признаков злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом исполнителем полностью или частично в случаях: распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного ст. 9.1 Закона о банкротстве.

Действие моратория распространяется на общество, которым не заявлено об отказе от применения в отношении него моратория согласно абз. 3 п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве.

Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления.

Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 229-ФЗ.

В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.

Приостановление исполнительного производства по существу подразумевает отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения, в данном случае, на период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Положения постановления N 497, ст. 9.1 Закона о банкротстве, п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона N 229-ФЗ имеют императивный характер, что обуславливает необходимость их соблюдения судебным приставом-исполнителем, учитывая, что общество не заявляло об отказе от применения в отношении его моратория.

Материалами дела подтверждено, что исполнительное производство N 17925б/22/77023-ИП возбуждено в период действия моратория (27.06.2022) и на основании п. 9 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве подлежало приостановлению после возбуждения.

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства не применяется.

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (5 дней), а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона об исполнительном производстве течение всех не истекших сроков приостанавливается одновременно с приостановлением исполнительного производства.

Исходя из взаимосвязи указанных норм права, следует, что течение срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа приостановлено на срок действия моратория.

По окончанию моратория срок на добровольное исполнение требований возобновился.

Первым днем срока на добровольное исполнение решения является 03.10.2022 (1 и 2 - нерабочие дни), последним днем срока - 07.10.2022.

Из материалов исполнительного производства следует, что 27.09.2022 взыскателем по исполнительному производству подано в канцелярию Царицынского РОСП заявление об отзыве исполнительного листа.

28.09.2022 вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства со счетов должника ООО "ПСКА" в банках АО "МИнБанк" и Промсвязьбанк.

Таким образом, исполнительное производство прекращено до начала течения срока на добровольное исполнение требований по исполнительному производству N 179256/22/77023-ИП.

В связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания как для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, так и для возбуждения исполнительного производства по его взысканию.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2022 по делу N А40-217561/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина