Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2023 г. N 04АП-6804/22 по делу N А78-11077/2022

г. Чита

27 марта 2023 г.

Дело N А78-11077/2022

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Горбатковой Е.В.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Колывановой Любови Сергеевны на решение Арбитражного суда Забайкальского края, принятое путем подписания резолютивной части от 02 декабря 2022 года по делу N А78-11077/2022, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Олерон+" к индивидуальному предпринимателю Колывановой Любови Сергеевне о взыскании задолженности за оказанные услуги по договору N 4271ИР от 19.09.2020 за период с 01.10.2021 по 31.07.2022 в размере 4938,11 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Олерон+" (далее - истец, ООО "Олерон+" ) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Колывановой Любови Сергеевне (далее - ответчик, ИП Колыванова Л.С.) о взыскании задолженности за оказанные услуги по договору N 4271ИР от 19.09.2020 за период с 01.10.2021 по 31.07.2022 в размере 4938,11 руб.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 20 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что в результате производственной деятельности образуются отходы от упаковочных материалов, которые не относятся к ТКО. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие оборудованной, в соответствии с законодательством, площадки накопления ТКО, а также факт оказания услуг по вывозу ТКО. Акты выполненных работ не подписаны со стороны ответчика, данные системы Глонасс не подтверждают факт вывоза мусора с территории ответчика.

От истца поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых он указывает, что доводы заявителя жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами. Они представляют субъективное мнение ответчика относительно фактических обстоятельств и доказательств в деле и не могли повлиять на принятый по делу судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет" 25 января 2023 года.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, между истцом (региональный оператор) и ответчиком подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N 4271ИР от 19.09.2020, согласно которому истец обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов, а также их транспортировку, обработку, обезвреживание, захоронение, ответчик обязуется оплачивать услуги истца (пункт 1.1 договора).

Порядок учета объема и массы ТКО определяется в соответствии с приложением N 1 к договору: площадка накопления ТКО находится в п. Оловянная, пер. Московская, д. 25 А, магазин "Колосок", способ складирования ТКО - мешки, периодичность вывоза - 3 раза в месяц, 3,3 куб. м в месяц.

Оплата по договору производится потребителем не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

По расчетам истца с учетом ТКО, фактически вывезенных с объекта ответчика и отраженных в маршрутных журналах о движении мусоровозов в объеме 10,6 куб.м, стоимость оказанных услуг за период 01.10.2021 по 31.07.2022 составила 6031,09 руб., что соответствует условиям договора.

С учетом частичной оплаты основной долг на момент рассмотрения дела составляет 4938,11 руб.

Ответчику направлена претензия с приложением счетов и актов оказанных услуг с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения истцу в арбитражный суд.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

30 марта 2018 года ООО "Олерон+" присвоен статус Регионального Оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края (далее - Региональный оператор). Поэтому единственной организацией, имеющей право на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края является ООО "Олерон+". Региональным оператором услуга по об-ращению с твердыми коммунальными отходами оказывается с 01.01.2020.

Потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отхода-ми по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, с 01.01.2020 у собственников твердых коммунальных отходов у регионального оператора возникает обязанность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у собственников твердых коммунальных услуг - обязанность по оплате этих услуг.

Пунктами 1, 5 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, подписанный со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец, являясь региональным оператором, в целях исполнения обязательств по заключенному с ответчиком договору в период с 01.10.2021 по 31.07.2022, что подтверждено данными спутниковой системы о движении мусоровозов, маршрутными журналами, актами за весь спорный период.

Доказательств оплаты оказанной услуги в материалы дела не представлено, как и доказательств того, что ответчик выражал претензии относительно качества оказываемых услуг, либо не предоставления услуги в целом.

Доказательств, что услуги по обращению с отходами оказаны иным лицом (не истцом) ответчиком в материалы дела не представлено.

Порядок учета объема и массы ТКО определяется в соответствии с приложением N 1 к договору: площадка накопления ТКО находится в п. Оловянная, пер. Московская, д. 25 А, магазин "Колосок", способ складирования ТКО - мешки, периодичность вывоза - 3 раза в месяц, 3,3 куб. м в месяц.

Поскольку место накопления ТКО согласовано в договоре, следовательно, является согласованным администрацией (органом местного самоуправления).

Довод апелляционной жалобы о том, что в процессе его деятельности образуется только упаковочный материал, не относящийся к ТКО, подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 89-ФЗ отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, упаковки от товаров, непригодные для дальнейшего использования пищевые продукты и предметы быта или товары, потерявшие потребительские свойства. Бытовой мусор, образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц, также относится к ТКО.

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов. Таким образом, ответчик, ведя свою деятельность, образовывал ТКО, то есть, являлся собственником ТКО.

Доказательств того, что в процессе деятельности не образовываются ТКО, в материалы дела не представлено.

Между ответчиком и истцом имеется заключенный договор, подписанный с обеих сторон, ответчик, заключая договор, фактически признает образование отходов на своем объекте, в том объеме, который согласован сторонами. Подписывая договор, ответчик согласился со всеми его существенными условиями и принял их к исполнению.

В указанный период функциями регионального оператора было наделено лишь ООО "Олерон+".

Потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, в связи с чем, на ответчика возложена обязанность по оплате услуг регионального оператора.

Таким образом, учитывая, что факт оказания услуг подтвержден материалами дела, доказательств оплаты услуг не представлено, суд первой инстанции обоснованной удовлетворил требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу ТКО с 01.10.2021 по 31.07.2022 в размере 4938,11 руб.

Доводы ответчика о не представлении региональным оператором доказательств оказания услуг, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку в силу положений Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отхода-ми по своему усмотрению, он обязан их утилизировать не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, поскольку в процессе любой деятельности образуются ТКО, а истец является единственным лицом, уполномоченным на их вывоз и утилизацию, то в отсутствие доказательств обратного следует исходить из того, что истец оказал соответствующие услуги.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами. Они представляют субъективное мнение ответчика относительно фактических обстоятельств и доказательств в деле и не могли повлиять на принятый по делу судебный акт.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

В силу части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет". По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20 декабря 2022 года по делу N А78-11077/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.В. Горбаткова