Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2023 г. N 09АП-4294/23 по делу N А40-204270/2022

город Москва

27 марта 2023 г.

дело N А40-204270/22

Резолютивная часть постановления оглашена 14.03.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.03.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Звягинцевой Т.А.

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2022 по делу N А40-204270/22,

по заявлению индивидуального предпринимателя Звягинцевой Т.А.

к Департаменту образования и науки г. Москвы

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2022 в удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Звягинцевой Т.А. требований о признании незаконным решения Департамента образования и науки г. Москвы N 979Л от 24.06.2022 об отказе в предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и об обязании предоставить лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию детей и взрослых на основании поданного 16.06.2022 заявления, отказано.

Заявитель не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 16.06.2022 предприниматель обратилась в Департамент образования и науки г. Москва с заявлением о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Совместно с заявлением представлены дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа, справка с описанием электронной среды для реализации образовательной программы, с предоставлением логина и пароля для доступа к образовательной платформе и размещенным на ней материалам.

Предметом документарной оценки являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

24.06.2022 Департаментом вынесено решение N 979Л об отказе в выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из соответствия оспариваемого отказа действующему законодательству, а также указав на то, что соискатель лицензии вправе повторно обратиться с заявлением представив соответствующий пакет документов для предоставления лицензии.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что в ходе анализа заявления и документов, представленных соискателем лицензии Департаментом установлено наличие в представленных соискателем лицензии документах искаженной/недостоверной информации (п. 1 ч. 7 ст. 14 Закона о лицензировании): в содержащихся в электронной информационно образовательной среде по адресу: https://interantionalprojectaltteregogetcourse.ru/my/profile сведений имеющемуся описанию в представленной образовательной программе "Безопасность онлайн бизнеса" и её структурным компонентам: несоответствие количества уроков, предусмотренных учебным планом ОП, урокам, размещенным в ЭИОС; согласно разделу 1.7 ОП в структуру образовательного процесса входят текстовые материалы и практическая часть (самостоятельное выполнение задания после уроков), что не соответствует учебным материалам, размещённым в ЭИОС (отсутствие практической части уроков модуля 1, уроков 33, 34 модуля 7, отсутствие текстовых материалов к урокам 24-27 модуля 6).

Наличие в представленных соискателем лицензии документах искаженной информации, является основанием для отказа в предоставлении лицензии (п. 1 ч. 7 ст. 14 Закона о лицензировании; п. 94 Административного регламента).

Судом установлено, что основания для признания результатов документарной оценки необоснованными, отсутствуют.

Таким образом, признавая, что со стороны Департамента не было незаконных действий по отказу в выдаче лицензии, суд апелляционной инстанции исходит из того, что права и законные интересы предпринимателя не нарушены, предприниматель не лишен возможности повторно обратиться с соответствующим заявлением и представлением надлежащих документов с соблюдением установленного для обращения порядка необходимого для обоснованного его разрешения на законной основе.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2022 по делу N А40-204270/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина