Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2023 г. N 02АП-1325/23 по делу N А17-6660/2022

г. Киров

27 марта 2023 г.

Дело N А17-6660/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Великоредчанина О.Б.,

судей Немчаниновой М.В. и Черных Л.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Загоскиной М.С.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 16.01.2023 по делу N А17-6660/2022

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: 1023700547584; ИНН: 3731001044)

к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области" (ОГРН: 1193702026308; ИНН: 3706027842)

(третье лицо - Мартынова Любовь Юрьевна)

о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее - Отделение, Фонд, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области (далее - Суд) с иском о взыскании с федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области" (далее - Учреждение, Страхователь) 5 206 руб. 79 коп. ущерба (далее - Ущерб), причиненного в связи с тем, что вследствие несвоевременного представления Страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за май 2020 года (далее - Сведения), подтверждающих работу в Учреждении Мартыновой Любови Юрьевны (далее - Пенсионер), последней за период с 01.05.2020 по 31.05.2021 была излишне (с учетом индексации) выплачена страховая пенсия (далее - Проиндексированная пенсия).

Решением Суда от 16.01.2022 (далее - Решение Суда) в удовлетворении иска Отделения отказано.

Не согласившись с Решением Суда, Отделение обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее - Жалоба), в которой просит отменить Решение Суда и принять по данному делу новый судебный акт об удовлетворении иска Фонда.

Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы, сводятся к тому, что на момент вынесения Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шуе Ивановской области (межрайонное) (далее - Управление) решения от 20.07.2020 N 200000013971/В/М о выплате Пенсионеру Проиндексированной пенсии (далее - Решение Управления) Управление не располагало информацией об осуществлении Пенсионером в мае 2020 года трудовой деятельности в Учреждении, поскольку Сведения в отношении Пенсионера за май 2020 года были представлены Страхователем только 26.04.2021.

Отзывы на Жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в это судебное заседание не обеспечили.

В связи с этим в соответствии со статьями 123, 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения Суда проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 АПК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность Решения Суда только в обжалуемой части.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 2 статьи 28 Закона, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона (в частности, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение/продление их выплаты) повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 28 Закона в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что "дополняющие" Сведения, которые подтверждали работу Пенсионера в Учреждении в мае 2020 года, Страхователь представил лишь 26.04.2021.

В связи с этим Управление исходило из отсутствия трудовой деятельности Пенсионера в мае 2020 года, в связи с чем 20.07.2020 в соответствии со статьей 26.1 Закона вынесло Решение Управления о выплате Пенсионеру с 01.05.2020 Проиндексированной пенсии.

Между тем, согласно части 4 статьи 26.1 Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений частей 1-3 статьи 26.1 Закона производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании представляемых работодателями сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом 02.06.2020 Страхователь представил в Управление сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (форма СЗВ-ТД), из которых следовало, что Пенсионер был уволен из Учреждения только 01.06.2020.

Таким образом, Решение Управления принято в то время, когда Управление располагало сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, свидетельствующими о том, что на самом деле в мае 2020 года Пенсионер работал в Учреждении.

При таких обстоятельствах причинно-следственная связь между нарушением Страхователем срока представления Сведений и возникновением Ущерба отсутствует, а доводы Заявителя об обоснованности требований Отделения о взыскании Ущерба с Учреждения не могут быть приняты во внимание.

Поэтому, изучив доводы Жалобы, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения Суда по приведенным в Жалобе доводам не имеется.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения Суда, последним не допущены.

Следовательно, Решение Суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 16.01.2023 по делу N А17-6660/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

О.Б. Великоредчанин

Судьи

М.В. Немчанинова Л.И. Черных